事业单位改革既要积极又要稳妥

今年是我国政治体制改革向纵深推进的启始之年,也是事业单位全面改革正式启动的第一年。事业单位改革是一项关系着全国130多万个单位、近3000万干部职工切身利益的改革。我们务必要认识到此项改革的重要性、艰巨性和长期性,妥善处理好改革发展稳定的关系,着眼于调动事业单位干部职工的积极性和创造性,积极稳妥地推进事业单位改革。     

新的平均主义抬头

为了适应社会主义市场经济体制,事业单位分配制度改革已经全面启动,绝大多数事业单位正在认真拟定分配方案,积极稳妥地组织实施。但也有少部分单位迫于上面的压力不改不行,而真的改革又怕得罪人,因而在运作过程中敷衍了事,新的平均主义有所抬头。 1、铁工资是打破了,但平均主义的     

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开封市举办机关事业单位养老保险制度改革政策及业务培训班
　　日前，为积极稳妥推进机关事业单位养老保险制度改革，全面落实省、市机关事业单位养老保险制度改革工作会议精神，开封市机关事业单位养老保险养老保险制度改革领导小组和市机关事业单位社会保险管理处联合举办了全市机关事业单位养老保险制度改革政策及业务培训班。来自开封市直机关事业单位、省直驻汴单位、各县（区）经办机构400余人参加了培训。     

河南省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见

事业单位的机构改革和人事制度改革涉及面广、政策性强，关系到社会主义市场经济体制的建立和完善，关系到顺利实现跨世纪宏伟目标的大局。各级党委、政府要充分认识这两项改革的复杂性、艰巨性和长期性，切实加强领导．精心组织，抓好调研和试点．及时总结经验，积极稳妥地推进我省事业单位改革的全面展开，逐步实现事业单位同国民经济和社会的协调发展，逐步减轻财政负担。为了认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发（中央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意则）的通知》（中办发[1996]17号）精神，进一步推进和深…     

江苏省事业单位人事制度改革六种模式

事业单位人事制度改革没有现成的模式可循，用人制度的建立不是孤立的，它与事业单位管理体制、职称制度、工资分配制度、考核管理制度．保险制度等都有密切的联系。各地都在积极探索适合自己的路子，推进事业单位综合配套改革。江苏在改革中摸索出６种模式： 第一种模式。用人改革突破模式。以用人制度改革为突破口，推进事业单位综合配套改革。用人制度改革是事业单位人事制度改革的核心；在人事制度改革中具有重要的作用。用人制度改革关键是建立聘用制，确立个人与单位之间的聘用关系。聘用制的推行有三层含义：一是单位对个人是聘请使…     

东台表彰“十佳农业现代化带头人”

山东省蓬莱市人事部门为配合事业单位实行的全员聘用制改革，在事业单位聘用人员人事代理工作中采取了“软着陆”的办法，即只代理聘用人员的人事行政关系，其他的人事工作仍按原渠道进行管理，这样，既彻底剥离了个人与单位的人身依附关系，变“单位人”为“社会人”，又确保了改革的平稳进行。     

深化事业单位机构改革和人事制度改革试点方案

为了贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发〈央机构编制委员会关于事业单位机构改革若干问题的意见〉的通知》（中办发［1996］17号）和《省委办公厅、省政府办公厅关于印发〈省机构编制委员会关于深化事业单位机构改革的意见〉和转发〈省人事厅关于深化事业单位人事制度改革的意见〉的通知》（豫办［1997］31号），积极稳妥地推进事业单位的机构改革和人事制度改革，结合实际，制订试点方案如下。一、指导思想、原则和目的事业单位的机构改革和人事制度改革试点工作，要以邓小平理论和党的十五大精神为指导，坚持党管干部的原则…     

吉林省事业单位登记管理工作全面启动

吉林省事业单位登记管理工作会议于２００１年３月１５日在长春召开。会议的主要任务是贯彻落实国务院《事业单位登记管理暂行条例》，动员部署全省事业单位登记工作。参加会议的有省直各部门和省委、省政府直属事业单位的人事（干部）处长，各市（州）编办副主任及事业单位登记管理机构负责人。省编办副主任宋东生作了题为《提高认识，加强领导，积极稳妥地推进全省事业单位登记管理工作》的报告，对全省事业单位登记管理工作进行了全面部署。宋东生副主任在讲话中强调了以下几个问题： 第一，充分认识实施事业单位登记管理对深化事业单位…     

抓好试点稳步推进事业单位人事制度改革

为了探索事业单位人事制度改革的路子，取得经验，推进改革顺利进行，河南省人事厅确定了“试点先行，以点带面，稳步推进”的改革思路，积极、稳妥地开展改革试点工作，坚持因地制宜、分类指导的原则，重点抓了以下几项工作：一是明确了试点单位应具备的主要条件。二是对试点工作提出了具体的要求。三是分类筛选，精选试点。根据试点单位的标准和要求以及事业单位的不同情况，１９９８年我们确定濮阳市、信阳市作为全省的改革试点。另外，全省各地共确定教、科、文、卫不同类型，省、市、县不同层次的试点单位６８个。从１９９９年起，将改…     

事业单位人事制度改革需破除的难题

事业单位人事制度改革是我国政治体制改革的重要组成部分,是继行政机构改革、企业改革之后的又一重大改革举措,较之前两次改革,事业单位具有各单位之间职能差异大,经费来源不统一,涉及面广、人员多、情况复杂等特点。因此,在实施改革的过程中,既要勇于探索,又要审慎稳妥。为确保改革顺利实施,应破除五个方面的难题:     

依法做好事业单位登记管理工作

一、河南省事业单位的初始登记工作基本告一段落，并取得了初步成效 一年多来，河南省各级编办、事业单位登记管理机关和省直各部门、各单位，在党委、政府的领导下，按照国务院《事业单位登记管理暂行条例》和省政府出台的《河南省事业单位登记管理暂行办法》的规定，在时间紧、任务重、人手少的情况下，积极稳妥地实施事业单位登记管理，做了大量艰苦细致的工作，取得了显著的成效。 据不完全统计，河南省机构编制部门审批和管理的事业单位有８１０００家，其中符合登记条件的大约６００００家，截止到２００１年１１月底，已受理大约４５…     

各地传真

河南省召开全省事业 单位登记管理工作会议 ６月２１日－２３日，河南省全省事业单位登记管理工作会议在郑州召开。省编办主任、人事厅厅长林艾英，编办副主任、人事厅副厅长陈根增在会上作了题为《扎扎实实搞好事业单位登记管理，积极稳妥推进事业单位机构改革》的讲话，会议还请来了有关法律专家给与会人员讲课。 陈根增在讲话中指出，所谓事业单位登记管理制度，就是关于事业单位登记管理的法规、政策和登记管理的主体、客体、体制、权利、义务、方式、内容、目的等方面规定的总和。建立事业单位登记管理制度，是社会主义市场经济体制的…     

事业单位绩效工资改革刍议

随着事业单位人事制度改革按照“脱钩、分类、放权、搞活”总体思路的步步深入，事业单位原有工资制度已不能完全适应当前改革的需要。如何建立一套既坚持按劳分配，又体现效益和公平原则的新的分配制度，已成为亟待探索的一个问题。从2006年7月1日起，在改革公务员工资制度的同时，事业单位也相应地进行了收入分配制度改革，     

创新:济南市事业单位腾飞的基石

组建集团， 探索事业单位管理新模式 　　济南市把实现对事业单位管理体制的改革，作为搞好事业单位人事制度改革的关键性问题来抓。为此，提出了改革事业单位管理体制，组建和发展事业集团，积极推进事业单位人事制度改革的具体思路。即与济南社会经济发展的客观形势相适应，以有助于事业单位发展规模优势、推进符合事业单位特点的聘用制度为目的，通过借鉴企业兼并联合、资产重组的经验，积极培育、发展形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制的事业单位集团，走出一条促进事业单位人事制度改革的新路子。在此思路的指导下，他们首…     

十堰市事业单位改革情况调研分析

近年来,根据中央和湖北省委、省政府关于推进事业单位人事制度改革的总体要求,十堰市积极建立充满生机与活力的用人机制。自2000年以来．十堰市在推进政事分开、整合机构、优化资源、推行聘用制、改革分配制度、实行岗位设置、推进乡镇综合配套改革等多个方面做出了积极的探索和创新．并先后深入县市区和市直单位对全市事业单位现状及改革总体情况进行了深入细致的调查研究．摸清了事业单位改革中存在的问题和遇到的困难．掌握了事业单位对改革的期盼和意愿。     

机关事业单位养老保险制度改革探析

国务院总理温家宝2008年2月29号主持召开国务院常务会议，研究部署事业单位工作人员养老保险制度改革试点工作。会议讨论并原则通过了《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆5省市先期开展试点，与事业单位分类改革配套推进。试点的主要内容包括：养老保险费用由单位和个人共同负担，     

论事业单位后勤部门人力资源管理的现状与对策

近几年来事业单位深入改革成为现代社会进步的标志之一，我国现存的事业单位人员组成、结构整改等等方面都产生了剧烈的震荡。在改组过程中，不少事业单位人员管理体制不得不发生根本性的改变。面对现代社会对于事业单位的需求，不适合市场经济的管理体制必然要被淘汰。在人员管理上渐渐建立起以人力资源为根本导向的管理机制。然而在改组过程中，遇到的现实问题常常会影响和阻碍新型人员管理体制的建立。笔者从这些问题入手，来探讨现代社会事业单位后勤部门人力资源管理的对策。     

深化事业单位改革必须打破三个“大锅饭”

深化事业单位改革，是革除目前事业单位管理体制和运行机制中存在的诸多弊病，激发竞争活力，推动社会事业健康发展的当务之急。这些弊端集中地表现为“单位吃政府财政的大锅饭、单位领导人（经营者）吃政府的大锅饭、职工吃单位的大锅饭”这样三个“大锅饭”问题。因此，深化事业单位改革，就必须打破这三个”大锅饭”，真正解决好事业单位的动力机制和活力机制问题。只有这样，事业单位改革才会卓有成效。     

莫以表面现象论优劣

随着事业单位改革的进一步深入,聘用制已成为一项基本的用人制度,用人单位与个人之间的权利义务关系,依靠聘用合同来规范和维系。在实际工作中,笔者发现一些单位在聘用合同管理上存在三个方面误区: 一、认识程度上的误区。一是思想认识不够。极少数单位领导对事业单位聘用制改革认识不足,在实践中还习惯     

努力探索 大胆实践 稳妥推进事业单位人事制度综合配套改革

努力探索大胆实践稳妥推进事业单位人事制度综合配套改革江苏省盐城市人事局、编委办公室９３年以来，我们紧紧围绕经济建设这个中心，努力按照建立社会主义市场经济体制的要求，对事业单位进行综合配套改革。通过改革，部分理顺了政事关采，强化了事业单位的法人地位，事...