民族教育的发展须加大立法保障

我国民族教育有了很大发展,但民族教育与内地特别是东部沿海相比,差距仍很大。本文通过分析研究我国民族教育发展及民族教育立法现状认为,民族地区环境恶劣、办学艰难、经费短缺、民族教育性质特殊、尤其是民族教育立法体系不健全等是民族教育不能与全国教育均衡发展的因素。提出保障和实现少数民族公平受教育的权利,需借鉴外国立法,加强民族教育立法,健全民族教育与全国教育均衡发展的法律保障机制。     

论我国民族教育立法的若干问题

作为法概念的民族教育不仅包括对少数民族成员所实施的教育 ,还包括在少数民族地区所实施的教育。民族教育的特点决定了民族教育立法的必要性和紧迫性。旧中国也有民族教育立法 ,但发展缓慢。新中国民族教育立法大致可分为三个分阶段 ,成绩显著 ,但也存在着体系不完备、特色不鲜明、立法技术差、法律机制不科学、理论研究滞后等问题。民族教育立法应当坚持保障少数民族教育权实现、充分考虑民族特点和地区特点、坚持民族教育与宗教相分离三大基本原则     

民族教育立法问题研究

民族教育是我国整个教育事业的重要组成部分,也是民族工作的重要内容。但是当前我国的民族地区教育立法相对来说是不完善的,民族教育需要法律来保障、规制,使之走上法治化道路。     

少数民族教育超常规立法应注意的问题及改进意见——以《楚雄彝族自治州民族教育条例》为例

我国制定了大量民族教育法规及规范性文件,也涉及了我国少数民族教育的各个领域,但是至今并没有形成一套科学合理的法律体系,这就造成民族教育法规建设远远落后于民族教育自身的发展,也影响到民族教育政策的确定和实施.本文从我国少数民族教育的现状出发探讨了为何要推进少数民族超常规立法,以及我国少数民族教育立法应包括的内容、实践中应该注意的问题等.分析了云南省《楚雄彝族自治州民族教育条例》的基本情况,从责权分配、办学经费与形式、教学实践、教师等四个方面论述该条例在实践中存在的问题.提出了该条例增加的保障学生权益、民族文化传承、执行与监督三方面的改进意见.     

论民族教育的“依法治教”及教育事业健康发展

现行民族教育法律制度理论准备有所不足,民族教育立法欠完善,可操作性差。应当正确认识和重新界定“消灭三大差别”的科学内涵,深入调研,转变观念,建立适合我国民族地方条件与民族特点、有利于民族文化传承创新的新的教育模式,制定实施《民族教育法》,促进民族教育“依法治教”和教育事业健康发展。     

论甘孜藏族自治州民族教育立法的法律依据

西部大开发 ,教育当先行 ,作为西部之西部的甘孜藏族自治州应通过民族教育立法 ,使我州民族教育事业走上法治化轨道。本文拟通过上位法的有关规定来论述甘孜藏区民族教育立法的法律依据。望能为我州民族教育立法工作提供一些参考。     

我国少数民族教育立法实证研究

民族教育立法是我国民族法治建设的重要组成部分。通过对我国民族教育立法的实证数据分析,我国现行民族教育立法模式呈现出立法内容行政化,立法形态非均衡化和立法效果滞后性等三个特征。要完善我国的教育立法模式,需实现从民族政策向民族立法,从单一立法向多层次均衡立法,从静态立法向动态立法的转变。     

新疆少数民族教育立法必要性研究

新疆少数民族教育立法是不断促进新疆地区少数民族教育事业发展重要措施之一,是更好地保障新疆民族教育事业健康稳定发展的基础和前提。早日出台在国家法律框架下的新疆地方民族教育法律、法规,是由新疆特殊的区情和较落后的教育现状决定的;是加快西部大开发战略进程,促进新疆经济发展和各民族共同繁荣,推进全面建设小康社会的需要;是全面实施国家教育法规、民族法规的需要;是实现“依法治教”,完善新疆法制建设的需要。     

我国民族教育单行条例的立法原则与实践路径 ——基于教育单行条例的文本分析

[提要]教育单行条例在民族地区地方立法中扮演着重要角色，由目前我国现行有效的55部民族教育单行条例可见，以综合类和单项立法为主，零星分布在15个民族自治地区，内容较为丰富，关注主体多元，但其立法数量、范围、效力仍有限。民族教育单行条例立法的主要问题表现在：立法不充分；复制中央立法，立法本地化不足；针对特殊现象予以细化及强制力保障措施不足。民族教育单行条例立法应在中华民族共同体的“一体”框架下进行，坚持合宪性、法制统一；充分重视地区的差别化、多样性、特色化；立足地方实际，突出针对性与可行性。民族地区教育单行条例立法需构建完善的民族教育立法体系，适时出台“民族教育法”，为教育单行条例立法提供法律依据；针对民族教育的特殊性，须以民族自治地区教育单行条例立法为突破，彰显特色化、本地化；同时发挥教育单行条例立法的反推作用，将针对性、可操作性落在实处。     

完善民族立法刍议

民族立法仍是民族法制建设的薄弱环节,尤其是民族自治地方,由于认识不足,加之起步较晚,立法经验欠缺等原因,民族立法经验欠缺等原因,民族立法工作面临诸多困难,为完善民族立法必须在正确认识和处理民族政策和民族法律的关系上,适当划分民族自治地方自中央两者的立法权限,以经济立法为重点,完善民族立法体系,搞好规范性民族法律文件的规范化和系统化工作。     

日本灾难教育立法的实践经验给我国的启示

灾难教育是预防和减轻灾难的关键环节,灾难教育立法贯彻实是灾难教育施的法律保障。与我国同样为灾难频发国的日本,已经探索出了一条日臻成熟的灾难教育立法道路。日本灾难教育立法实践经验给我国的主要启示是:树立灾难教育法制理念、强化灾难教育立法意识;健全灾难教育立法体系、形塑灾难教育的规范性;严格立法技术、提高灾难教育立法的可操作性;规范立法程序、协调灾难教育立法层次。     

教育财政投入现状对民族教育自治的影响

财政自治与教育财政自治同属于我国民族自治地方依法享有的民族自治权利。由于我国多年来教育财政投入的不足,致使民族自治地方的教育自治权难以得到根本保障。我国缺少完备、规范的财政立法体系和规范的民族教育财政自治立法。应通过立法切实保障民族自治地方的教育财政自治权利,改善民族自治地方的民族教育现状。     

论民族立法

民族立法是国内立法工作的组成部分 ,关系到社会总问题的解决。新中国的民族立法经历了创立、挫折和发展三个阶段。现已初步形成一元两级的民族立法体制。今后需继续完善民族立法体系 ,做好地方立法中的民族立法工作、为建成有中国特色的社会民族法律体系作出应有的贡献。     

中国航海教育立法模式的探讨

通过分析、比较美国、澳大利亚、日本和韩国等国航海教育立法的模式 ,探讨了中国航海教育立法模式可以借鉴的方案 ,并提出了根据基本教育法律中委任性规则的授权 ,实施符合中国国情的航海教育立法的建议。     

论高等职业教育与立法的关系

纵观各国高等职业教育的发展史,其实也是其教育法制建设的历程。法律作为一种强制干预手段,有力地调节着各国高等职业教育事业的不断发展壮大。举凡高等职业教育较发达的国家,皆为高等职业教育立法较完善的国家。要加快我国高等职业教育发展,必须注重法律的调节,并且要求立法与时俱进。     

略论我国职业卫生教育立法的完善——从与我国台湾地区立法的比较出发

当前我国职业病的严峻形势引发了全社会对职业病防治制度的关注。职业卫生教育作为职业病防治的重要手段在我国相关立法中有所体现，但是法律规定过于概括，没有形成完整的职业卫生教育法律制度。相比之下，我国台湾地区立法较为完善，《劳工安全卫生教育训练规则》在职业卫生教育的教育对象、教育内容、教育方式等方面均作出了细致的规定，值得我们学习和借鉴。     

中美环境教育及立法比较研究

通过比较中国和美国的环境教育、环境教育立法现状及环境教育的成效,指出制定专门的环境教育法规在环境教育中的作用;借鉴美国环境教育立法的实践经验,结合我国的国情,提出我国进行环境教育专门立法的若干法律建议。     

西方五国教育立法的主要特征及我国教育立法的借鉴

美、英、德、法、加等西方五国普遍重视教育立法,其教育立法有着广泛的内容、健全的体系、规范的程序、完善的技术、严格的监督系统,而且强调教育立法的与时俱进。我国教育立法可以从中获得有益借鉴:必须坚持“依法治教”,注重教育立法与教育改革的相互促进,完善教育法规体系,规范教育立法程序,改进教育立法技术,强化教育法律监督系统,丰富教育立法的表现形式。     

教育关系的法律分析

我国虽然已经初步构建了一个相对独立的教育法律体系框架,但离真正意义上的教育法治化还有相当长的距离.近年来发生的教育纠纷及其产生的社会影响不容忽视,目前对教育关系的法律定位未予明确,如何将教育关系纳入法制的轨道、实现法律对它的有效调整,已成为我国面临的一个亟待解决的现实问题.本文从法律的角度对教育关系进行剖析,并提出立法建议.     

农村教育促进法律保障体系之构建与完善——以重庆市为视角

农村教育因其特殊性而特别需要完善的法律体系予以保障。作为统筹城乡教育改革试点地区的重庆,农村教育改革成效显著,但仍面临着农村教育立法的历史性课题。因此,如何鉴取国外成功经验,完善重庆农村教育立法体系并实现教育公平和推动全国农村教育的法律保障,是重庆作为统筹城乡教育试点的历史使命。