论城乡统筹发展背景下的社会保障制度

我国现阶段城乡分割的户籍制度和与其相伴的城乡二元社会保障制度,因法律面前社会保障机会的不平等,不仅有悖于社会保障权形式公平的价值属性,而且也已经成为经济发展和社会进步的瓶颈。因此,需要对建立统筹城乡发展的社会保障法律制度进行理论分析。城乡之间彼此存在资源与要素缺乏的现象,必须通过相互补充,实现一种网络化、横向联系的关系,促进城乡之间要素的自由流动,以相互促进发展。现阶段的主要精力就应当集中于如何健全我国的社会保障法律制度,并不断提高其自身的运行效率,以促进经济发展和社会福利总水平的提高。     

中国建立覆盖城乡居民的社会保障体系的思路与对策

在中国加快建设社会主义和谐社会的进程中,建立覆盖城乡居民的社会保障体系是其中一项非常重要的工作.本文主张中国应建立全民基本保障与城乡社会保险、社会救助、社会福利、商业保险与慈善事业相衔接的制度体系,并提出了这一体系的发展思路、推进策略和相关政策建议.     

社会保障:公平社会的基础

是否建立完善的社会保障体系,是好的市场经济与坏的市场经济的分水岭;是否促进实现社会公平,是强的社会保障制度与弱的社会保障制度的分水岭。在市场经济条件下,要靠建立和完善社会保障体系,形成公平社会的基础。追求适度公平是以推动社会和谐为己任的社会保障制度建设的关键,底线公平是政府与社会之间责任分工的依据。以此为基础建立社会保障体系,可以实现公平与效率的统一,形成柔性调节机制,既增进社会福利,又推动经济发展。以适度公平为原则的社会保障体系,不但不是经济增长的负担,而是推动经济发展的动力和源泉。从构建和谐社会的观点看,社会保障不仅仅是一种福利,一种经济制度,它还是一种责任体系,一种道义承诺,一种社会架构。     

黑龙江省社会保障现状及发展路径

社会保障是国家和社会通过立法对国民收入进行分配和再分配,对社会成员特别是生活困难成员基本生活权利予以保障的社会安全制度。建国以来,黑龙江省逐步建立了农村以社会救济与社会福利为主,城镇以高就业为基础的社会保障体系。通过财政收支,社会保险结构,城乡差距以及社会保障覆盖方面阐述社会保障现状,从经济发展水平,资金管理机制及居民认知方面分析社会保障发展的制约因素,对黑龙江省现阶段社会保障发展路径提出建议。     

论和谐社会的社会保障

构建和谐社会,促进社会公平与正义成为党在新时期的奋斗目标,而社会保障对于消除收入和财富分配的不平等,缩小城乡差距,维护社会稳定,推动经济社会协调发展,建立和谐社会具有重要意义。应当按照经济发展与社会发展提供的条件和要求,确定社会保障建设的“度,”并合理界定、协调处理社会保障制度内部各组成部分及各方主体利益关系,调动各方积极性,齐心协力共建适合和谐社会的社会保障制度。     

中国社会福利制度的发展及其对城市化的影响(下)

回顾中国社会保障制度和福利体系的发展,进而探讨社会保障与城市化的关系,可以看出,健康、持续、稳定的城市化离不开社会保障制度。但在一定时期和情况下,促进社会保障制度的政策并不一定带来城市化的相应发展,社会保障制度尤其是社会保险制度必须适度,而有助于全民共享的社会福利体系却有利于从整体上促进城市化和城乡经济社会协调发展。对于中国城市化进程中社会福利制度存在的问题,需完善社会福利制度的有关做法及政策。     

中国社会福利制度的发展及其对城市化的影响(上)

回顾中国社会保障制度和福利体系的发展,进而探讨社会保障与城市化的关系,可以看出,健康、持续、稳定的城市化离不开社会保障制度。但在一定时期和情况下,促进社会保障制度的政策并不一定带来城市化的相应发展,社会保障制度尤其是社会保险制度必须适度,而有助于全民共享的社会福利体系却有利于从整体上促进城市化和城乡经济社会协调发展。对于中国城市化进程中社会福利制度存在的问题,需完善社会福利制度的有关做法及政策。     

建设有中国特色社会保障体系研究

本文按照建设有中国特色社会保障制度的要求 ,提出了建立“附合保险型”社会保障制度设想 ,阐述了这一新型社会保障制度的建构依据 ,设计了社会保险系统、社会福利系统和社会救助系统框架和项目     

我国人口老龄化问题的若干思考

本文分析了我国人口老龄化的基本特征及可能对社会经济发展产生的负面影响 ,结合我国现阶段的实际情况 ,提出如下对策 :采取科学态度 ,提高决策者和中青年的老龄意识 ,并把老龄工作作为政府职能落实好 ;加快经济发展 ,增强承受人口老龄化的物质力量 ;在城乡逐步建立和完善各种形式的老年社会保障制度 ;积极发展老年社会福利和服务事业 ,营造健康老龄化的社会环境     

以社会救济、社会福利为切入点,构建国有林区社会保障体系

以黑龙江省国有林区为例,运用实证分析和比较研究的方法,得出了"在实施天然林保护工程后,林区经济发展受到了一定的阻碍,原有的社会保障体系受到很大冲击"的结论。社会保障是现代经济社会的"减震器"和"安全网",因此在国有林区建立完善的社会保障制度是保证林区社会稳定发展的有效措施之一。为解决当前国有林区职工生活贫困的问题,提出了"在充分发展社会保险的同时,重点落实社会救济工作、充分发挥社会福利的基本功能、设立统一的社会福利管理部门、完善国有林区社会保障体系"的观点。     

分割与整合:城乡社会福利一元演进的制度逻辑

社会福利模式深嵌于社会结构之中,中国城乡社会福利制度体系正经历着深刻的模式转换,即由城乡福利制度分割到城乡福利制度整合的进程。本文以Y社区村居变迁为例,刻画中国城乡社会福利模式转型的样态,剖析其多重逻辑主体制度博弈的逻辑。论文以解剖麻雀的方式动态透视中国城乡福利体系及其模式变迁、演进机制,为中国城乡社会福利体系的进一步整合提供典型案例与经验借鉴。     

农村社会养老保险发展中的几个焦点问题

经济发展是建立农村社会养老保险的基础条件,不同经济发展水平可以建立不同保障水平的保险制度。在国家对个人帐户补助的前提下,贫困地区也应当而且可以开展低水平的农村社会养老保险,并随着全面建设小康社会的步伐逐步规范和完善。同时,针对农民工的社会养老保险进行制度创新,可使城乡社会保障制度尽快接轨。     

建立我国农村社会保障制度的理论分析

新中国成立初期,由于当时特殊的政治经济条件与重视工业轻视农业的非均衡发展战略,中国的社会保障制度在其建立与发展中具有明显的城乡二元结构的特征,城市居民具有较高水平的社会保障和较全面的社会福利,而农民基本上被排斥在正式社会保障制度之外。随着经济社会的发展,当今中国迫切需要建立农村社会保障。     

农村——社会保障制度建设的难点和重点

社会保障体系包括社会保险、社会救济、社会福利、优抚安置和社会互助等内容。其中社会保险是社会保障体系的核心 ,它包括养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险和生育保险等。在各项保险中 ,养老和医疗保险涉及面最广 ,工作量最大。现代社会经济发展的实践证明 ,社会保障制度有着保障人民生活、维持社会稳定、调节经济发展、促进精神文明建设等重要功能。建立健全社会保障制度已成为我国重要而又紧迫的任务。而这项制度建立的难点和重点就是我国广大的农村。一、我国农村社会保障的现状我国的社会保障制度是随着新中国的建设而建设起来的…     

人口老龄化背景下我国老年社会保障制度的探析

我国已经进入老龄化社会。人口老龄化给老年社会保障制度带来沉重压力。在老龄人口高峰期到来之前,要抓住重要的战略机遇期,建立可持续性的养老金体制、倡导个人储蓄养老以及完善城乡养老制度的衔接,在与社会经济发展相适应的同时对我国的老年社会保障制度加以完善。     

建国以来农村社会保障制度的回顾与展望

建国以来,农村社会保障制度在保障农民基本生活安全、促进城乡社会经济发展与稳定方面发挥了重要作用。农村社会保障制度的发展历程可以划分为初步建立、巩固完善、恢复探索、加快发展四个阶段,并在农村社会保障发展规律的认识、政府主导作用的发挥、公平和效率关系的处理、农村社会保障的组织管理等方面积累了不少经验与教训。在统筹城乡发展、全面建设小康社会的新阶段,必须在“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的指导思想下,建立一个促进社会公平正义、体系完善的农村社会保障制度。     

建立我国农村社会保障制度的理论分析

新中国成立初期，由于当时特殊的政治经济条件与重视工业轻视农业的非均衡发展战略，中国的社会保障制度在其建立与发展中具有明显的城乡二元结构的特征，城市居民具有较高水平的社会保障和较全面的社会福利，而农民基本上被排斥在正式社会保障制度之外。随着经济社会的发展，当今中国迫切需要建立农村社会保障。     

公正视野下的中国城乡社会保障制度

现代国家的社会经济秩序应建立在基本的社会公正基础上，若是采用不合理、不公正甚至歧视的手段维系社会秩序，其结果将会带来许多负面的社会、经济和政治问题。中国现行的城乡社会保障制度呈现明显的二元化特征，无论是从城乡社会保障制度的功能缺陷及对社会经济的负面影响看，还是从社会经济转型及发展的形势需要看，中国现行的城乡分割的社会保障制度改革都迫在眉睫。而改革应遵循的首要原则就是要维护社会公正。     

城乡一体化背景下的农村社会保障研究——以德州市为例

德州市已初步建立起以农村最低生活保障制度、农村新型合作医疗制度和农村新型社会养老保险制度为主要内容的农村社会保障体系,但农村社会保障体系与城市相比还比较薄弱,需进一步完善。逐步完善农村社会保障体系,实现城乡社会保障制度的有序接轨,是统筹城乡发展过程中促进地方经济社会和谐发展的重要目标和重要内容。     

对农民工社会保障问题的深层思考

农民工这一特殊群体为社会经济发展做出了重大贡献,但是由于受城乡二元体制和户籍制度的影响,其权益未得到很好的保护。这不仅严重地阻碍了我国工业化、城市化的进程,而且也给社会的不稳定埋下了诸多隐患。因此,建立面向农民工的社会保障制度已势在必行。本文针对农民工的社会保障问题进行了深入的探讨和分析。