城市化进程中失地农民就业保障的政策选择

解决失地农民的就业问题是我国现阶段新农村建设中的一个重要内容。近年来失地农民的就业基本情况有转移就业压力大,无就业和隐性失业等工作不稳定的状态,因土地征用而产生收入下降、生活得不到保障、助长社会不良现象的问题。影响失地农民实现就业的因素有土地征用制度、再就业安置措施、失地农民自身素质、就业歧视。今后必须重视失地农民的就业问题,完善土地征用补偿机制和就业安置方式,完善法律保障和社会保障体系,加强就业培训,转变就业观念等方面完善失地农民就业保障的政策。     

失地农民雇佣就业、自主创业的影响因素分析——基于苏州市高新区东渚镇的调查

论文基于苏州市高新区东渚镇的调研数据,运用Multinomial Logit模型,实证分析失地农民雇佣就业、创业的影响因素.研究结果表明,再就业培训、家庭非农劳动收入等对失地农民就业,包括被雇佣和自主创业,有显著的正向影响,而年龄、拆迁收入等变量产生了一定的负面影响,但适量的拆迁补偿相对而言能够促进失地农民的创业活动.在研究结论的基础上,提出了完善就业培训体系、社会保障体制、扶持失地农民创业及探索建立合理的征地补偿金发放模式等政策建议.     

对我国失地农民困境的思考

在城市化、工业化进程中,大量农地被征用,产生大量失地农民.由于农民自身文化素质和劳动技能水平相对偏低,以及国家征用土地补偿标准偏低、失地农民就业安置方式单一、社会保障缺失等方面原因,失地农民失去生活保障,面临生存问题;收入不稳定,大多数收入下降;转移就业率低,就业形势不乐观;身份尴尬,在城市和农村的边缘游离.建议完善土地征用制度,建立科学合理的征地补偿和利益分享机制;以民生为本,结合实际搞好失地农民的再就业工作;健全失地农民养老、医疗等保险制度,完善失地农民的社会保障体系.     

山西省城镇化进程中失地农民的社会保障研究

在山西省大力推进城镇化发展、大力建设社会主义新农村建设的过程中,不可避免的会产生失地农民,而且随着城镇化速度的加快,失地农民的数量也在不断增加。但是这些失地农民并没有得到及时有效的保护。失地农民的社会保障问题已经成为亟待解决的社会问题。主要分析了山西省失地农民社会保障存在征地补偿标准偏低、相应的社保基金不足、对失地农民安置单一,再就业比较困难以及失地农民的土地养老保障权利丧失和各项参保率偏低等方面的问题,并据此分析和研究提出了完善山西省失地农民社会保障制度建设的政策建议,如完善征地补偿机制,加强就业援助促进农民再就业,完善失地农民的基本保障制度体系,加强对失地农民的法律援助和补偿资金监管等。     

我国失地农民权益保障研究——以兰州市安宁区为例

由于城镇化进程的加快,农村的大量土地被征收,在农业用地转化为非农业用地这一过程中形成了一个特殊群体——失地农民。失地农民的土地被征收,失去了与土地相连的一切权益,失地农民的合法权益受到严重的侵害。为了保证城市和谐稳定的发展,保证失地农民的合法权益,需要建立健全社会保障机制和失地农民再就业培训机制,完善土地补偿制度,同时要提高农民的法律意识。     

人口城市化视阈下失地农民征地补偿与就业扶持的国际借鉴

已经实现现代化的发达国家,都以各自特有方式解决了失地农民的征地补偿与就业扶持问题。在失地农民征地补偿和就业扶持方面,我们可以充分借鉴他国的经验教训并为我所用。通过分析各国在征地补偿、就业扶持等方面采取的各有特色的制度安排和相关政策,为我国失地农民的征地补偿和就业扶持提供一些启示:如加强立法保障、提高征地补偿标准、完善征地补偿制度、遵循市场原则、合理确定补偿标准并给予差异化的补偿、技能培训形式多样化、注重考核与资格认证、以市场为导向、促进就业等。因此应结合我国的实际情况,采用差异化的失地农民就业保障模式,培训出"技能素质高、就业能力强"的失地农民。     

完善征地制度保护失地农民权益

我国现行的征地制度存在着“公共利益”界定不明确、征地程序不完善、征地补偿标准偏低以及土地补偿费分配不合理等弊端,产生了失地农民心理压力增大,生活、就业、养老和健康无保障等问题,失地农民合法权益受到极大损害。因此,应该严格界定公共利益的范围,完善征地程序,提高征地补偿标准,扩大征地补偿范围,合理分配土地补偿费用,重构农民集体经济组织,加强就业培训,建立失地农民社会保障制度,切实保护失地农民权益。     

浅析失地农民再就业过程中的政府责任

随着我国城市化的发展,大量的农民失去土地成为失地农民,并且就业问题凸显,生活状况不容乐观。在促进失地农民再就业过程中,政府具有不可推卸的责任,但是实际过程中存在征地补偿、就业安置和社会保障等制度制定和执行方面的政府责任缺失现象。因此对如何加强政府在解决失地农民就业问题中的责任进行探讨就显得十分重要。     

采煤沉陷区失地农民再就业路径探究 ——以安徽省"两淮"地区为例

"两淮"沉陷区失地农民搬迁安置后再就业状况普遍不佳,相当一部分失地农民长期处于非自愿失业或半失业状态,小部分失地农民主动放弃就业,已完成再就业的失地农民就业质量普遍不高且不稳定.造成"两淮"沉陷区失地农民再就业困境的原因主要有:法理上治理主体的缺失,政府安置政策的不完善,失地农民缺乏正确的再就业观念、技能和社会支持网络.沉陷区失地农民的再就业不仅影响着其个人的生活、社会的正义,更关系着和谐稳定的社会秩序的构建.因此,解决沉陷区失地农民再就业问题不仅需要个人自身的努力,还需要政府、企业、社区等多元主体的共同支持.     

失地农民受偿意愿及其影响因素——基于陕西省关中地区437户农户的调查数据

通过对陕西省关中地区5市(西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川)1区(杨凌农业高新技术产业示范区)12个行政村的437户失地农民进行了实地调查,建立Logistic回归模型分别对影响失地农民意愿补偿金额及失地农民是否选择非货币补偿模式的因素进行了研究.计量结果表明:影响失地农民意愿补偿金额的显著性因素有非农就业比率、家庭收入在本村水平、土地被征收的面积、剩余土地的面积、土地征收过程中失地农民被赋予的知情权;影响失地农民选择非货币补偿模式的显著性因素有家庭非农就业比率、家庭劳动力平均年龄、土地被征收后家庭年收入、土地被征收后失地农民得到的补偿情况.     

失地农民就业培训支持系统

以西安城郊失地农民316人为调查样本,对失地农民就业培训现状进行了分析。分析认为,失地农民就业培训状况不容乐观;在此基础上,提出了失地农民就业培训支持系统构建的思路,并从就业培训准备支持、就业培训实施支持、就业培训服务支持3个方面构建了失地农民就业培训支持系统。     

失地农民再就业培训的有效模式：混成学习

计算机网络和远程教育的普及使运用＂混成学习＂模式对失地农民进行再就业培训成为可能。相对其他培训模式而言,＂混成学习＂模式便于对失地农民实施差别化的培训策略,有利于提高固定成本下的培训绩效,有效解决失地农民工学矛盾。根据失地农民的群体特点,＂混成学习＂培训模式包括确定学习目标及预期绩效、选择相应层次的培训内容、选取＂混成学习＂模式及考核和评价四个部分。推广＂混成学习＂模式,政府及失地农民自身应高度的重视,同时应充分利用现有教学资源,建立多层次的网络培训体系。     

失地农民社会保障问题调研与思考

失地农民的社会保障问题是我国工业化和城市化进程中一个影响面非常广泛的社会问题，是需要重点关注和解决的民生问题，是涉及贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要问题。当前失地农民面临的两大难题是社会就业的出路问题和养老保障的退路问题。根据政府关于失地农民的一系列政策，在实践中必须积极探索切实可行的途径和方法，要确保“以土地换保障”政策的落实到位；要确立失地农民就业优先的理念，逐步实现城乡统筹就业；要充分体现惠及全体农民的“低水平、有弹性、广覆盖”的农村基本养老保障制度的精神，实事求是地制定、完善和落实相关的配套政策。     

中心城市高校对失地农民实施新型农民教育培训的对策研究

"三农"问题解决的关键在于加速推进地方高等教育改革和社会建设,培育出有文化、懂技术、会经营、善管理的新型农民。分析了当前中心城市高校实施新型农民教育培训面临的问题:教育培训对象的"两高一低"状况;失地农民面临经济、就业双重压力;失地农民聚集地社会问题增多;对失地农民教育培训有效性缺失。认为培育新型农民对于破解难题意义重大,并提出了进一步明确中心城市高校办学定位,科学设置新型农民培养模式,构建社会多样化人才标准,探索农科教结合新途径,建立城市支持农村长效机制,推进国有土地管理法制化,创新社会人力资源评价管理机制等有效对策。     

城市化进程中失地农民就业能力实证分析——以合肥市为例

我国正处于快速城市化进程中,大量失地农民出现,失地农民市民身份转变的关键是非农就业技能的获得和实现就业。对合肥市实地调查的数据表明,失地农民非农就业能力较低,就业问题依然严峻,表现在作为新市民,以文化程度和非农就业技能为核心的人力资本存量较低,以制度性安排和交往群体为关键的社会资本存量较低,需要增强政府的制度性安排。     

城乡统筹背景下农村失地妇女就业问题探讨——基于福建省的实证研究

近年来, 由于经济的飞速发展、城市规模的不断扩大, 失地农民数量激增。农民特别是作为弱势群体的农村妇女在失去土地的同时也即失业。本文通过对福建省四县市的调研数据,分析了失地妇女就业的基本现状以及所存在的问题, 探讨了制约失地妇女就业的因素。在此基础上, 提出了促进福建省失地农村女性就业的对策建议, 以期有效解决失地妇女就业问题。       

失地农民就业风险的成因及排解

失地农民就业风险的成因可分为两类:一是外在因素,即中小企业、第三产业发展滞后的制约和劳动力市场分割、就业制度不完善的限制;二是内在因素,即人力资本和社会资本缺失的局限。失地农民就业风险的排解:一是大力发展中小企业和第三产业,完善就业制度;二是发展、完善人力资本和社会资本。     

失地农民城市角色的定位与思考

失地农民已不再是完全意义上的农民,他们失去了最主要的生产资料———土地,就业领域发生了重大变化,收入来源呈非农化和多元化倾向,家庭支出数量与结构发生了明显变化,从土地保障开始向社会保障转化,住房及居住环境发生了变化。同时,失地农民又不是真正意义上的市民,与城市居民相比在经济上,社会制度上、政治权利与参与上、文化和心理上都存在着较大的差别。失地农民身份的定位只能是市民,工业化是失地农民身份转换的根本,城市化是失地农民身份转换的基础,一体化是失地农民身份转换的保障,渐进化是失地农民身份转换的过程。实现失地农民城市角色的转化,必须改革现有的户籍制度,将失地农民纳入城镇社会保障体系,消除失地农民与市民就业上的不平等,给进城农民提供基本的住房条件,通过教育尽快使失地农民融入城市社会,适应市民生活。