浅析做实基本养老保险个人账户问题

本文简要分析了做实基本养老保险个人账户的重要性,并提出了现阶段做实基本养老保险个人账户的有效措施。     

做实我国养老保险个人账户的探讨

在分析了我国养老保险个人账户的特点后指出:造成我国养老保险个人账户"空账"运行的根本原因是隐性债务,现阶段我国很难有效地解决隐性债务.为防止个人账户进一步空账化,做实空账部分的工作至关重要.结合我国养老保险辽宁试点及国外个人账户制度的经验,提出做实个人账户的几个思路:统账分离、筹资、资金多元化运营.     

中国养老保险制度中的代际转移研究

伴随着中国人口老龄化程度不断加深，现行的养老保险制度（即“统账结合”模式）也不断面临新的挑战。做实个人账户是应对人口老龄化的一项重要举措，因此国家正在逐步扩大做实个人账户的范围和比例。但在资本市场不完善的情况下，做实个人账户的风险非常高，学术界对此争议很大。本文对中国现行养老保险制度中的代际转移问题做了较为全面的分析，并建立了代际转移趋势模型。为国家做实个人账户提供了理论支持。     

基于预测分析的养老保险个人账户问题研究

分析现行基本养老保险制度基金收支面临的主要风险可见,抚养比和基金缺口都呈逐步增高的趋势。由回归分析可知,参保人数和抚养比都对基本养老保险基金缺口额存在着显著的影响。从我国人口老龄化状况、个人账户空账情况以及统账分离模式的试点经验看,做实个人账户是应对人口老龄化挑战的必然选择。在做实个人账户的对策上,建议:"老人"、"中人"与"新人"区别对待;按一定规模逐步做实个人账户;中央、地方财政共同筹集资金,并加强扩面征缴工作;国有资产变现或证券化;发行福利彩票。要从管理、投资运营和监督等方面完善基本养老保险个人账户做实后的配套措施。     

浅谈解决养老保险新旧体制转换中的成本问题

养老保险制度由现收现付制转化为统账结合部分积累制,个人账户是统账结合制度的基础,也是社会保障基金保值增值的关键.目前个人账户的"空账"运行,使统账结合制度形同虚设,破坏了原制度模式的科学性和完整性,使统账结合的养老保险制度逐步蜕变为现收现付制度.采取国家补贴、降低个人账户规模、延长退休时间、扩大征缴面等方法,逐步做实个人账户,以保证我国统账结合的养老保险制度能够顺利推行.     

关于完善我国城镇养老保险制度的思考

养老保险制度是我国社会保障体系的重要组成部分,这些年来取得不少进展,但仍有一些问题亟待解决。首先,应不断扩大我国城镇养老保险制度的覆盖面,同时向农村推广,最终建立城乡一体的社会养老保险制度。其次,养老保险资金的筹集是完善我国养老保险制度的重要方面,我国目前完善养老保险资金筹资模式的目标是做实个人账户,在适当时机逐步加大划入个人账户的比例,最终实现现收现付制下的“给付确定”的养老保险筹资模式。     

全国企业职工养老保险提高并实现足额发放

2006年全国企业职工基本养老保险制度进一步完善,在大幅度调整基本养老金的同时确保了按时足额发放。2006年企业职工基本养老保险个人账户规模调整工作全部到位。完成了个人账户规模由11%到8%的调整,个人缴费的比例同步提高到8%。个人账户基金完全由职工个人缴费形成,为实施计发办法改革和逐步做实个人账户奠定了基础。各地根据国家政策统一了法规。     

从国际比较看我国养老保险制度改革

国际养老保险制度改革的共同取向就是建立个人账户和向基金积累制转化。我国养老保险制度改革在基本取向一致的同时，在具体改革措施上却有所不同。通过与国际主流模式的比较，提出了我国应该在做实个人账户的基础上，对账户资金采取私人分散管理的方式，并建立相应的风险控制机制的解决对策。     

从国际比较看我国养老保险制度改革

国际养老保险制度改革的共同取向就是建立个人账户和向基金积累制转化.我国养老保险制度改革在基本取向一致的同时,在具体改革措施上却有所不同.通过与国际主流模式的比较,提出了我国应该在做实个人账户的基础上,对账户资金采取私人分散管理的方式,并建立相应的风险控制机制的解决对策.     

关于解决养老保险个人账户“空账”问题的思考

我国养老保险个人账户空账现象严重,使养老制度面临严峻挑战。总结辽宁、黑龙江、吉林等地试点工作经验,提出完善基金管理体制、制定柔性退休政策、分步骤做实个人账户并通过多样化市场运营来实现基金的保值增值等建议。     

中国养老保险制度实施中的困境与问题分析

近年来,中国养老保险制度改革取得了一系列进展。但是,旧制度隐性债务以及城乡二元经济社会结构,造成养老保险制度实施中存在许多阻力和问题,主要包括:个人账户做实后的管理问题、企业欠缴养老保险费的问题、养老保险基金随劳动力在地区间转移的问题、失地农民养老保险制度缺失的问题。为确保养老保险制度的顺利实施和有效运行,政府必须下大力气解决这些问题。     

中国基本养老保险制度的改革探索——基于公平的视角

对公平视角下中国基本养老保险制度存在的问题进行了分析之后,发现中国基本养老保险制度存在城乡之间不公平、社会人群之间不公平、地区之间不公平以及代际不公平的现状,由此提出中国目前应转变制度设计理念,建立健全《社会保险法》,为制度奠定法律基础,完善新型农村社会养老保险制度;提高养老保险统筹层次,建立统一的养老保险制度和做实个人账户等一系列对策建议,以解决中国基本养老保险制度的公平性问题。     

论我国实现养老保险可持续发展的条件

养老保险的可持续发展,就是在养老保险缴费率保持在人们可承受限度内的前提下,使替代率基本不变或适当提高。随着人口日益老龄化,现收现付制难以维持及持续发展。在完全积累制下,只有当投资报酬率适当增长时,养老保险才是可以持续的。我国养老保险可持续发展的前提条件是:解决转轨成本、实现个人账户的"实账"运行、实现个人账户积累基金的投资收益率适度增长。     

中国社会养老保险的替代率及其敏感性分析

基本养老保险替代率表示养老保险人在领取期的生活水平对领取前生活水平的替代程度.通过推导我国基本养老保险制度改革前后个人养老金替代率的模型,分析养老金缴费年限、参保时工资与当年全省职工平均工资比率以及其退休年龄对参保人养老金替代率影响的敏感性后发现,"做实做小"个人账户政策引入的激励机制效果明显,更加强调了个人在养老保险中的责任,弱化了其代内再分配效应,且在新的政策下适当延长退休年龄,有利于我国基本养老基金的积累和投资运营,以及提高个人退休后的收入水平.     

人口高龄化背景下基本养老保险个人账户未来超支测算

以中国现行的基本养老保险制度为依据,解释了基本养老保险个人账户未来超支的概念,设计了“新人”、“中人”个人账户基金收支变量和参数;运用利息理论,构建了“新人”、“中人”基本养老保险个人账户超支测算模型,利用灵敏性分析对模型进行了检验;并运用该模型对陕西省2010—2050年的基本养老保险个人账户超支额进行了预测;研究表明,陕西省基本养老保险个人账户超支总额将经历快速增长、缓慢增长、快速下降三个阶段。     

城乡居民养老保险个人账户超支额测算

以中国推行的城乡居民养老保险制度为依据,阐述了养老保险个人账户未来的超支问题;分缴费档次设计了个人账户基金的收支模型和变量参数,运用利息理论构建了超支测算模型,并运用构建的模型对陕西省的2015-2043年的城乡居民养老保险个人账户超支额进行预测;研究结果表明,陕西省城乡居民养老保险个人账户超支额将经历快速增长、缓慢下降和快速增长的过程。     

对我国养老保险制度改革中若干问题的探讨

我国养老保险如何实现省级统筹统管的问题;社会统筹与个人账户相结合的制度模式问题;养老保险基金的管理与营运问题是我国当前的一个重要课题,我国养老保险制度的改革应朝着城乡有别的多层次化的道路发展。     

城乡居民基本养老保险高质量发展测度及路径——基于个人账户替代率视角

城乡居民基本养老保险制度自建立以来，在扩大养老保险覆盖面和统筹城乡方面发挥了积极的作用，但也存在诸如替代率水平偏低的问题，影响了它的可持续高质量发展。基础养老金和个人账户是影响城乡居民基本养老保险待遇水平的两个主要因素，但个人账户替代率水平的问题更加严峻，该问题的优化更能促进城乡居民基本养老保险待遇水平的提高。个人账户替代率测算模型的构建能有效揭示当前问题产生的根源所在，对测算得到的数据进行分析后显示，缴费水平和投资收益率是影响城乡居民基本养老保险个人账户待遇水平的两大关键因素，可从缴费档次、补贴机制、投资体制和投资机构改革等方面进行优化提升。     

新农保个人账户养老金计发系数评估

根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》的规定,目前我国新农保个人账户养老金计发系数为139。通过推导出的新农保个人账户养老金计发系数的计算公式测算,发现目前的新农保个人账户养老金计发系数过小,个人账户在未来会存在收不抵支的风险。新农保个人账户实行的是完全积累制,一开始就是实账,在收不抵支时,应主要从制度设计和运行上找原因,而不是让国家财政来承担兜底责任。因此,建议适时调整新农保个人账户养老金计发系数,同时个人账户养老基金应进行市场化投资运营,以提高个人账户收益率。     

养老保险社会统筹与个人账户相结合

在我国基本养老保险制度中，社会统筹与个人账户相结合具有独特的意义。针对我国当前养老保险的实际情况，应改进和完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度模式，加强对个人账户养老基金的所有权和继承权、养老基金的实际购买力、基金管理等实际问题的深入研究。