湖北武穴市:五措并举加快社会养老服务体系建设

正2014年湖北省武穴市民政局将从五个方面着手,加快建设以居家为基础、社区为依托、机构为支撑,功能完善、规范适度、覆盖城乡、可持续发展的社会养老服务体系。建立居家养老信息平台。开通"12349居家养老服务热线",为城区老人提供生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等服务,实现居家养老服务供需对接。     

城市居家养老服务中的公平问题

居家养老服务是指“由社区和社会帮助家庭为居家老人提供生活照料、医疗护理和精神慰藉等方面服务的一种社会化的养老服务形式”。然而,这一模式运行所蕴含的公平问题是不容忽视的,它直接关系到居家养老服务的良性运行和可持续发展,关系到人们生活的平安和稳定。因此,     

云南城市空巢老人养老模式选择意愿及影响因素比较研究——基于对昆明市、丽江市、德宏州、红河州的调查

笔者用自制的《云南省城市空巢老人对养老模式选择意愿的问卷调查表》,对云南省会昆明和丽江、德宏、红河三个地州市的560位城市空巢老人进行了调查和比较分析,得出目前云南城市空巢老人对养老模式的选择以家庭养老为主,但和现有养老方式相比,选择家庭养老的人数下降,选择社区居家养老和机构养老人数上升。另外云南城市空巢老人对养老模式的选择与健康状况、生活自理能力、儿女孝顺情况显著相关,与患老年慢性病多少、婚姻居住状况、收入来源、收入情况、居住地生活服务医疗条件、环境条件无显著相关;政府为老年人提供的养老保障、居住地的文体活动与昆明老年人养老模式选择显著相关,养育子女的情况、子女离父母的远近、收支结余、拥有住房情况与地州老年人养老模式选择显著相关。为此,政府及相关部门要把家庭养老作为工作重点来抓,在抓好机构养老,为特殊老人提供基本的养老保障的同时要大力发展社区居家养老,为家庭养老向社区居家养老的过度打好基础。要加大地州市养老体系的建设,缩小中心城市与地州市的差距,让全体老年人同等养老,安度晚年。     

城市空巢老年妇女生活状况与需求的实证研究——基于江苏省南通市易家桥社区348份问卷调查

在问卷调查基础上,通过对空巢老年妇女与非空巢老年妇女在住房、经济、健康、生活照料、人际交往、社会参与六方面的生活状况及需求的比较研究,发现空巢老年妇女与非空巢老年妇女的生活状况及需求既存在差异性,也存在共性。空巢老年妇女的生活困境主要表现为经济状况较差、健康医疗不佳、居住环境差、人际交往面窄、亟需为老服务、社会参与度低六个方面。为更好满足空巢老年妇女生活需求,解决其生活困境,配偶、子女及其他家庭成员应更努力关心老年妇女生活各方面的需求;社区应扩充养老内容,构建社区邻里助老网络,成立社区老年妇女组织,设立社区内困难老年妇女救助基金,加强改善社区医疗服务,为老年妇女提供参与社会的途径。     

安徽黄山市：“走读式”服务充实老人生活

针对普遍存在的空巢老人无人照顾、缺少精神关怀的情况，黄山市徽州区丰乐社区推出了“走读式”日间照料服务，采用白天在社区里享受生活照料、健身休闲等服务，晚上回家享受家庭生活的方式，来充实空巢老人的生活。     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特困老人和生活不能自理、子女又不在身边的老人提供服务。吉安市现有60岁以上的老年人62万人,     

建构完善的老年人社会照料制度

传统家庭结构变化是中国社会转型的重要特征之一。随着人口老龄化的不断加快,家庭结构变化导致传统家庭养老功能衰减,社会照料服务在老年人权益保障中的地位和功能日益凸现。尤其是面对高龄老人、失能老人、空巢老人不断增多的人口形势,迫切需要推进单一的传统"家庭养老"方式向"家庭养老"与"社会养老"结合方式转变。借鉴东亚国家和地区的经验,在现有地方立法和相关政策的基础上,通过修改现行老年人权益保障法,建构完善的老年人社会照料制度,具有重大现实和战略意义。完善和发展老年人社会照料制度,需要通过立法固化"居家照料为基础、社区照料为依托、机构照料为辅助"的社会照料模式,系统地构建老年人社会照料服务体系;需要加强社会照料职业教育和培训,促进社会照料服务职业化建设;尤其需要突出社会照料服务中的政府责任,包括促进和监管职责;并且需要鼓励和支持老年人社会照料志愿服务事业的发展。     

引入社会工作理念促进养老服务事业发展

目前,我国已经进入人口老龄化快速发展时期,随着社会不断发展,人们生活方式、养老观念不断改变,老年人及家属对养老服务需求和期待更是逐步提高,尤其是养老机构内住养老人问题的复杂化和个性化对机构发展提出了更高要求。因此养老机构仅仅为住养老人提供基本的生活照料和医疗康复服务已远远不够,更多地关注、关心老年人心理、行为问题,为老人提供心理护理和精神慰藉等全方位服务已逐渐成为衡量养老机构优劣的重要标志。     

居家养老的“幸福密码”

江苏省无锡市滨湖区通过“政府购买、慈善扶持、社会运作、专业服务”的方式,构建了一个以家庭为核心,以社区为依托,以老年人生活照料、康复护理、精神慰藉、社会保障为主要内容的现代居家养老服务体系,现已覆盖滨湖区城乡老年群体,越来越多的老人不出社区就能享受便捷、优质的居家养老服务.     

迈向“关怀的社区”:社区照顾视野下失独老人养老风险及其化解

失独老人普遍面临亲子关系缺失、家庭养老功能失效、社会支持体系脆弱等问题,成为老年人中养老风险最大、政策敏感度最强、养老成本最高的群体。面对传统家庭养老已对失独老人失去作用的现实,应以"社区照顾"为基本理念,构建"关怀的社区",为失独老人提供日常照顾、心理慰藉、医疗康复、社会适应等全方位的服务,破解失独老人的养老难题。     

从农村老年人的生活窘境看农村养老保障体系之完善

伴随经济发展方式转变、社会结构调整、人口流动性增强以及传统价值观念和代际关系的嬗变,有相当一部分农村老年人处于经济扶持短缺、生活照料匮乏、精神慰藉缺失的窘境。为了应对愈发严重的农村养老问题,2009年,国务院发布《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,至2010年10月,我国新型农村养老保险制度的覆盖面已扩大到23%。研究表明,只有帮助老年人增强自我养老能力,建立完善的农村养老保障体系,才能保证新的养老机制良性运行和协调发展,也是帮助农村老年人走出生活窘境的现实选择。基于此,完善我国农村养老保障体系,应因地制宜,按照依法、自愿、有偿的原则,通过流转土地承包经营权,使土地保障功能焕发新的活力;发展村改社区,以居家为核心,以社区为支撑,创新居家养老模式;依托高职教育,培养生活、心理、保障等不同专业的老年护理工作专门人才,既为新农村建设提供智力支持,又保证农村老年人安度晚年。     

互助服务与智能服务：城市空巢老人居家养老的历史传承及现代创新

随着我国空巢家庭的比例越来越高,空巢老人的养老问题引起了越来越多的关注。居家养老是当前我国城市空巢老人理想化的养老模式,但仍存在资金短缺、人员不足等困境。为提高城市社区空巢老人居家养老的服务效率和服务水平,一方面可以组织空巢老人开展多种形式的互助养老服务,另一方面可以通过搭建智能养老平台为空巢老人提供多种类型的智能养老服务。     

甘肃合水县:社会养老亮点“扫描”

正面对人口老龄化与家庭空巢化相叠加的社会养老形势,甘肃省合水县以暖心服务为主线,紧贴老人脉动,创新"三大模式"、编织"四大网络"、搭建"五大平台",探索出一条以服务新理念打造幸福升级版的社会养老转型跨越之路。三大模式:开启社会养老"新引擎"志愿者爱心结对模式。引导农村党员、社区志愿者开展1+1爱心家访服务,精准掌握辖区老人生活与健康动态,提供照料护理、信息     

河南安阳市:推动养老服务业新发展

正近日,河南省安阳市政府为进一步推动养老服务业发展,确立了"一个转变、三个结合、五个社会化"的发展思路。"一个转变"。推进安阳市养老服务由补缺型向普惠型转变。具体是从以往重点保障贫困、"三无"等特殊困难老人向服务全体老年人转变;从单纯的供养服务向生活照料、医疗卫生、康复保健、文体休闲、精神慰藉等多样化服务转变;从只注重养老事业发展向注重养老事业和养老产业双向发展。"三个结合"。一是家庭、社区、养老机构、医疗机构相结合。居家是基础、社区是依托、机构是     

创新发展路径 打造居家养老示范区

江苏省无锡市滨湖区在不断加强养老机构建设的同时,不断创新思路,创新路径,狠抓社区居家养老服务中心建设及其服务工作的开展。目前,一个以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉等为主要内容的居家养老服务体系,已全面覆盖该区城乡老年群体,具有滨湖特色的居家养老示范区正在加速建成。     

吉安市居家养老服务探索

居家养老服务是指以家庭养老为基础,以社区养老为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以专业化服务为依靠,为居住在家的老年人解决日常生活困难,特别是为那些孤寡老人、特     

青岛市城阳区：惠老有十招

一是开展居家养老服务工作,建立城乡一体的居家养老服务模式。目前,全区各社区均已建立居家养老服务站,启动70岁以上独居困难家庭老年人居家养老服务。采取政府购买服务的方式,从低保户和低保边缘家庭中招聘了247名服务人员,为410名老年人提供生活照料、精神慰藉等服务。     

居家养老服务之“快乐老家”模式探析——基于济南市社区居家养老服务的调研

让老年人安享晚年事关国计民生。山东省济南市积极倡导社区居家养老服务理念,由政府出资购买社会组织的全套服务,以"快乐老家"这一项目品牌作为引领,由专业机构提洪优质服务,全方位多角度开展社区居家养老服务工作,照顾老人生活起居、关心老人健康、满足老人精神慰藉和文化生活需求,颇受老年人欢迎。     

老年人精神慰藉智能化技术与方法

正对于老年人,《老年人权益保障法》明确了经济供养、生活照料和精神慰藉三者缺一不可,而在物质生活保障相对到位的情况下,机构老年服务对象的精神慰藉更显重要。传统的精神慰藉方法停留在经验层面,需要智能化的技术与方法加以补充与完善,使之更加科学有效。传统精神慰藉方法及缺陷养老机构传统的精神慰藉方法主要有:积极倡导老年服务对象亲友探望,为子女孙辈等亲属的陪伴与倾     

人口老龄化趋势下我国农村“空巢老人”养老困境及化解

随着现代化进程的推进,越来越多的农村青壮年进城务工,从而造成大量的"空巢"老人。农村"空巢老人"具有少子老龄化、身体多病且精神空虚化、收入水平低且劳动强度大等特点。与城市"空巢"老人相比,农村"空巢"老人面临着更为严峻的养老困境。为此,加强孝德文化教育,营造关爱"空巢"老人的良好氛围;扩大招商引资规模并加大农民自主创业的政策扶持力度,实现劳动力就地转移就业,为家庭养老创造人力条件;鼓励"空巢"老人将土地使用权返还村集体,由村集体对土地进行适度规模经营,将土地收益进行分红;建立健全农村社区养老新模式;加大社会养老机构建设力度等,是应对这一困境的主要策略。