加大农村金融市场开放力度 推进农村金融创新与发展——“农村金融创新与发展”国际学术会议综述

农村金融问题是中国的一个重大理论和现实问题,农村金融创新与发展将对中国农村经济社会未来发展具有重要作用。本次国际学术会议围绕农村金融创新与发展主题,就当前农村金融市场及金融机构发展、农村金融改革与创新研究、农村金融产品和金融服务供求问题、国外农村金融发展与创新研究动态、研究理论、方法创新等5个主题进行了多角度、深层次的探讨和交流,在农村金融市场供求均衡、市场配置效率、农业产业链金融、农村普惠金融发展、农村金融生态优化、农村金融风险管理、农村金融学科建设等问题的未来研究与政策改革上达成了基本共识。     

我国农村金融市场效率研究——从金融促进农村经济发展的角度

本文认为判别与评价我国农村金融市场效率应该从下面两个方面进行研究：一是我国农村金融对农村经济的促进作用；二是我国农村金融市场的金融资源的均衡。从金融促进农村经济发展的角度。实证发现我国农村金融市场的效率低于全国金融市场的效率水平，主要由于农村正规金融机构的发展水平低下、农村金融市场的需求低下和农村金融市场的“高风险低效益”等因素所导致。因此，建议：发展中小金融机构，弥补正规金融的不足：创新金融工具，聚集农村金融需求；建立农村金融风险补偿制度，降低金融风险；改革金融定价和补贴政策，提高农村金融收益水平。     

我国农村金融体制改革探析

近几年的农村金融体制改革存在一些不足 ,农村金融现状已严重制约着农业和农村经济的发展。解决这些问题 ,需要从明确信用社的产权关系、放开农村金融市场利率管制政策、加大对农村金融的监管力度 ,强化政策金融、商业金融的支农作用入手 ,建立多元化的农村金融服务体系 ,建立农村资金良性循环的机制。     

需求导向的多元竞争性农村金融体系重构研究

农村金融供需矛盾在于结构性失衡，一方面农村经济有效信贷需求不足，另一方面，农村信贷市场的低盈利性和服务群体的弱质性、国家金融抑制政策和工业城市优先发展战略、政府主导的农村金融体制强制变迁、信息不对称、滞后的农村金融生态环境等制约着农村金融有效供给。在校正农村金融指导理论的基础上，提出了需求导向的区域多元竞争性农村金融体系的构建路径：提升农村正规金融机构竞争力，适度发展农村非银行金融机构，关键发展农村民有微型合作金融机构，探讨多元化供需对接的小额农村信贷模式，并构建农村信贷市场的风险分担机制。     

从金融抑制到高质量均衡——改革开放40年农村金融政策优化的中国逻辑

改革开放40年来,我国农村金融通过渐进式改革,从金融抑制逐渐迈向高质量均衡发展。以20个中央一号文件为研究样本,运用政策文本量化分析方法进行文本综合分析和政策工具量化分析,剖析农村金融政策优化的发展历程、重点领域及内在逻辑。研究发现:从顶层设计来看,通过20个中央一号文件的渐次出台,中国农村建立起了功能相对完备的金融体系,农村的金融服务与金融网点覆盖基本满足需求;从政策工具来看,农村金融政策以强制性政策和混合性政策为主,信贷业务惠农措施丰富,农业保险对象具体化,新型农村金融工具逐渐增加,但普及度有待提高;从金融主体看,金融机构通过深化改革,政府与市场的职能边界日益明确,真正的市场主体得以确立。从金融支持方向来看,助力绿色农业发展的绿色金融、增加真脱贫及脱真贫的精准金融手段是农村金融高质量均衡发展的迫切需求,也是中国农村金融高质量发展的重点领域。     

辽宁省农村金融发展与农村经济增长关系实证研究

长期以来,农村金融发展与农村经济增长的关系一直是人们广泛关注的问题。以辽宁省为研究对象,依据辽宁省农村金融发展和经济增长的实际数据,构造和使用金融相关率、金融支农程度等指标,依次使用平稳性检验、协整检验和格兰杰因果检验等计量经济学方法,对辽宁省农村金融发展和经济增长进行了实证检验,进而明确辽宁省农村金融发展在促进经济增长中的作用,并以此为依据提出农村商业性金融要多种类型并存与竞争,农村合作性金融要构建纵向型合作金融体系,农村政策性金融应拓宽业务经营范围等政策建议。     

农村金融市场的资源配置研究——兼论竞争性农村金融市场的构建

从理论上对不完全竞争的我国农村金融市场进行资源配置分析,得出：金融主体（金融机构）以最高的价格满足农村金融的最低需求;发现：增加金融主体后,能够促进金融主体的供给和市场需求,从而提高农民和金融机构的收益,也即是发展竞争性农村金融市场是解决农村金融市场资源配置问题的关键;提出从机制构建和环境完善两个方面构建竞争性农村金融市场的政策建议。     

我国农村金融发展与农村经济增长关系实证研究

基于VAR模型对中国改革开放以来农村经济增长与农村金融发展关系进行实证研究研究结果表明:农村金融发展在很大程度上促进了农村经济增长,农村经济增长却并没有对农村金融发展起到应有的作用,验证了我国农村金融市场还处于"供给引导"阶段.从农村金融发展规模、结构和效率三个方面提出了完善我国农村金融市场、促进农村经济快速增长的相关政策建议.     

完善与发展农村金融市场强化农村金融服务

我国农村金融市场的发展受到诸多因素的制约,农村金融市场的自身运作效率和对经济作用的效率低下,不能很好满足新农村发展对金融服务的需求。建议通过改革农村金融市场主体,加快发展农村资金拆借市场和票据市场,完善农村保险市场,积极推进农村利率市场化改革,引导农村非正规金融发展等,强化农村金融服务。     

我国农村地区金融排斥研究

如何解决我国相对落后地区特别是农村地区以及城乡边缘区的金融排斥已成为迫切需要解决的现实问题.从贷款支持农户数、农业贷款比例、金融机构网点覆盖率等指标来看,我国农村地区的金融排斥存在空间差异性;解决农村金融排斥的构想主要包括:明确各类农村金融机构的市场定位,完善农村金融组织体系;充分利用政策优势,逐步充实农村金融机构;完善公司治理机制和经营体制,加大农村信用社支农力度.     

金融危机下我国农村金融市场：现状、机遇与发展对策

我国农村金融呈现出供给抑制、需求旺盛及市场效率低下的现状,金融危机发生后,我国实行“保增长、促内需、调结构”的总体战略,农村金融市场在经济相对稳定下金融风险可控,带来了产业金融、消费金融、规模扩张、人才引进等方面的机遇,因此,建议：发展中小金融机构,提高农村金融供给;配合国家宏观经济政策,开发和培育农村金融体系的服务功能;改革农村金融定价和补贴政策;完善农村金融的监管体系以及以优惠政策吸收优秀金融人才。     

深化农村金融改革的几点思考

深化农业金融体制改革是建设社会主义新农村的迫切需要。当前,农村金融存在的主要问题是:现有金融机构对农村金融的支持力度小,农户融资成本高昂,农业保险严重滞后,农户贷款抵押和担保机制不健全以及农村金融市场缺乏有效的竞争机制。深化农村金融改革的主要措施是:深化农村信用社改革,推动农业保险与农业信贷的互动,改善农村金融服务设施和信用环境,建立农村金融市场的竞争机制。     

中国近30 年来的农村改革发展历程回顾与展望

文章重点从农村改革的整体性、综合性、协调性和党在农村政策的稳定性、连续性、实效性等方面入手,把我国近30年来的农村改革发展历程划分为三个不同的时期:即从1978年到1988年,是农村改革的起步阶段,出现了第一个“黄金发展期”;从1988年到1998年,是农村改革的停滞阶段,出现了“三农综合症”;从1998年10月至今,是农村改革的快速推进阶段,出现了第二个“黄金发展期”。全面准确地认识和把握我国农村改革的历史进程,对于科学制定农村综合改革的整体方案及相关配套政策措施至关重要。     

浅析保险在完善农村金融体系中的积极作用

当前我国农村金融市场发展严重滞后,已经不能适应社会主义新农村建设要求。保险业作为现代金融业的重要组成部分,要充分发挥自身优势,在健全金融组织体系、创新产品和服务、优化配置资源以及建设金融环境等四个方面推动农村金融的改革发展。     

渐进—诱致:创新农村教师补充机制

市场经济条件下,免费师范生教育和特岗计划一定程度上缓解了农村教师短缺问题,但却不能节制农村优秀教师的流失。创新农村优秀教师补充机制的根本出路在于,在农村教师绩效工资改革基础上,通过改进师范生免费方式和特岗设置程序,集中中央和省级财力支持,诱导地方政府逐步完善农村教师退出、培养和补充机制。形成以市场为导向的,将农村学校发展需求与教师获益捆绑一体的利益诱致机制,让优秀毕业生和教师乐意扎根农村任教。     

中国农村金融体制改革的最优路径选择

从系统论的观点出发,并利用“樊、胡福利指数模型”对我国农村金融体制改革路径进行了分析、验证。研究表明:我国现行农村金融体制所遵循的“循序渐进”改革路径造成了农村金融体制内部不协调发展。受“不协调成本”的影响,我国农村金融的功能非但没有在改革中更趋完善,反而出现了萎缩。建议我国农村金融体制选择“平行推进”的改革路径。     

农村改革 40 年:社会主义制度实践及其启示

农村改革40年是在坚持和完善中国特色社会主义制度的方向上进行的,即其回应了中国农村社会巨变的事实,既继承了以集体主义为核心内涵的农村社会主义实践经验,又融入到了市场转型进程中。 有中国特色的农村改革方法论、新集体经济、保护性城乡二元结构等农村改革成果,为乡村振兴战略提供了制度基础。     

论我国金融支农机制的建设

由于农业的弱质特征及农村金融机构的商业化改革,我国金融支农的力度明显不足,导致我国城乡收入差距扩大,影响到我国经济的可持续发展。而完善的金融支农机制,有利于疏通储蓄向农村投资的通道,促进农村经济的发展。因此,我国应借鉴国际成功经验,结合我国农村金融服务需求的特点,构建起央行和财政的政策与资金作扶持、银行机构的金融服务为主导、保险与担保等机构充当后盾、资本市场提供补充服务的多元化金融支农机制。     

全面整合繁荣农村经济

全面繁荣农村经济决定于农村全面整合。农村全面整合是包括结构调整、产业组织整合、技术进步、制度进化、金融整合、财政整合、市场整合和社会福利整合的协调一致化。利用1986～2003年国家统计年鉴数据,采用因子分析方法,经检验得出:(1)农村各项治理措施是相关的,由此奠定了农村全面整合的基础;(2)实行全面整合繁荣农村经济举措可改善治理结构,提高治理绩效弹性。随着全面整合程度的逐渐增强,农村经济繁荣程度逐步提高。采取全面整合举措是全面繁荣农村经济的最佳选择;(3)在实施全面整合繁荣农村经过程中,应继续加强农村经济结构调整、市场整合、技术进步、社会福利整合和财政整合同时,重点解决农村金融问题,积极稳妥地进行农村金融改革,大力推进制度进化和产业组织整合的进程。