玲珑湾里议“家事”我的家园我做主

说起社区的“多方共治”,除了社区党组织、社区居委会、社会组织之外,另外一个庞大的社区治理群体就是社区居民自己。社区居民不仅仅是社区治理的客体,同时也是社区治理的主体,如何充分动员全体社区居民通过一定的组织、一定的方式主动参与到社区治理活动中,如何真正实现自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,全面提升社区整体的治理能力。江苏省苏州市玲珑湾社区为此不断地探索整体治理方式,结合自身居委会管理和服务强、居民自治自管能力弱的现状,在苏州工业园区东沙湖社工委的指导下,成功推行由社区党组织领导、社区居委会指导和管理下的居民自治理事会,让社区居民真正感受的“我的家园我做主”,不断提升社区居民自我管理、自我教育、自我监督、自我服务的水平和能力。     

落实“四自”要做到“六个必须”

党的十八大和十八届三中全会都明确提出,要发展基层民主,促进群众在城乡社区治理、基层公共事务和公益事业中依法自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。笔者认为,贯彻落实中央的决策部署,要重点抓好“六个必须”。     

扩大民主 居民自治

城市基层的民主和居民自治是紧密相联的,民主是自治的基础,自治是通过民主实现的。城市社区民主的核心内容是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,通过“四个民主”的执行,实现居民的自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的居民自治功能。这是社区建设的基本原则之一,也是社区建设活力,生命力所在。     

居委会实施“五步法”化解社区矛盾

上海市浦东新区南码头路街道驰骋社区居委会运用“五步法”化解社区矛盾,引起社会关注。社区党总支书记刘淑贞深有感触地说:“在解决小区的热点、难点问题时,我们感到单靠简单的行政命令和手段不能从根本上解决问题,只有唤醒居民群众民主参与、自我管理的意识,为居民搭建民主参     

政府面对社区：“将所有问题都自己扛”？

“政府办社区”是时下社区建设热潮中的一个首要问题,也可以说是政府的职能超载。在从“单位制”逐步向“社区制”转变过程中,原由企业、学校、机关包办的“生、老、病、死”等社会职能将移交给社区,这些社会职能名义上由社区来承担,但在“政社合一”的体制下,它们仍然由政府全盘接管,形成了一种“将所有问题都自己扛”的局面。“政府办社区”造成的另一后果是居民对社区组织普遍缺乏认同感,对社区工作主动参与程度不够高。社区组织建设工作的出发点是引导居民走“自我参与、自我管理、自我服务”的道路,社区管理委员会作为居民自我管理、自…     

武侯区院落自治：让居民当主角

从2010年开始,成都市武侯区对7个城区街道的349个无物管老式居民院落,实施了以院落整治为突破口,以加强院落居民自治为核心的居民院落自治管理和集中整治工作。武侯区民政局不断深化基层民主政治建设,初步构建起了多元化社区自治新机制,社区院落管理基本实现了从“代民做主”到“让民做主”、从“直接管理”到“主动服务”、从“被动参与”到“主动参与”的转变。     

道德自律的好方式 上海市卢湾区“居民公约”选登

以居民群众为主体,制订社区“居民公约”,是新形势下加强公民道德建设的一个有效途径。卢湾区的经验是,针对社区特点,有的放矢地做到4个结合:结合创建星级楼组;结合解决突出问题;结合不同小区居民的需求;结合改善生活环境。这样,“居民公约”真正成为居民群众不断提高生活质量和道德水平的依据,达到自我管理、自我     

基层群众性自治组织的基础作用有序有效发挥

社会主义民主的本质是人民当家做主,居民自治就是广大基层群众实行自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,是人民当家做主的直接体现。     

社区要办什么事先听居民怎么说

浙江省杭州市上城区推出了社区事务听证制度。自2001年1月至今,已召开社区听证会800余次,为社区居民解决各类老大难问题1020余个。实践证明,该制度的实施极大地激发了社区居民自我管理、自我监督和自我服务的热情,增强了社区的凝聚力、亲和力和号召力,社区面貌大有改观。现在,社区事务听证会已经和社区议事协商会议、社区居民代表大会一起,构成上城区社区民主自治建设的“三驾马车”。     

大女人做主不“性”福

淘汰上世纪70年代的老土，现在是80后女生占据半壁江山了。她们新锐张扬、特立独行，她们性格大胆、思维开阔。那些办公室叱咤风云的精英，身份证上的年龄多显示198x；那些家庭内参“一把手”，也多为敢作敢当的“八婆”。甚至她们连床第之欢都自己做主，抛弃矜持，生猛登场。     

亲历“社区居民议事厅”

2009年8月25～26日，北京和平里街道上龙社区邀请社区问题专家舒可心和30多位社区居民代表，以“我的社区我做主”为主题进行了专题研讨。这既是上龙社区居民议事厅首次活动，也是“社区居民议事厅”开厅的标志。     

“后选举时代”怎样促成真正的村民自治

当前村民自治已经走过以推进民主选举为中心的阶段,直接选举制度普遍建立,正在大力推行以村务公开为核心的管理民主,但是村民自治希望达成的村民自我教育、自我服务和自我管理的目标却并没有实现。村民自治进入了“后选举时代”。此时,如果继续希望用民主来达成自治,就要充分重     

当代中国社区建设暨居民的再社会化过程

中国当代社区建设是中国居民打破旧体制的羁绊 ,及自然、半自然经济的桎梏 ,培养和重塑自我组织、自我管理、自我服务意识与能力的过程。这是中国居民的再社会化过程 :程对于城镇居民来说 ,是从“体制人”到“市场人”的转变 ;对于乡村居民来说 ,是从“自然人”到“市场人”转变。     

居民自治中的“轻”与“重”

当前，居民自治中出现了一些不和谐现象，应引起我们的重视。 一是克服居民重形式上参与．轻具体履行职责的现象。居民自治是通过民主选举、民主决策、民主管理和民主监督来实现的，这“四个民主”是一个有着内在联系的有机整体，只有搞好它们之间的配套衔接，才能保证居民自治工作的全面推进。但有些地方没有做好这四个环节的宣传和教育工作，部分居民表现出：     

搭建平台让居民参与

在推进社区建设的过程中,如何搭建平台让社区居民广泛参与,怎样完善机制促进社区居民自治,是一个必须认真思考并努力解决的重要课题。近年来,湖北省荆州市委、市政府以保障社区居民参与社区公共事务治理为出发点,以社区党建为龙头,以构建和谐社区为主线,以推进基层民主政治建设为目标,紧紧围绕社区“自我管理、自我教育、自我服务”的功能定位,搭建了“居民说事”“雷锋互助社”“彭国珍服务队”等居民参与平台,不断创新社区居民自治工作机制,激发了居民参与热情,化解了社会矛盾,密切了党群干群关系,有力地促进了和谐社区建设,取得了较好效果。     

山东省胶州市三里河街道:“五社”聚能出成效

三里河街道位于山东省胶州市新城区,总面积57.3平方公里,现辖51个建制村、12个居民委员会,常住人口15万人,是全市的经济丰收中心、政治中心、文化中心。近年来,三里河街道结合地区实际,创新提出“党建引领、五社联动、全力打造共建共治共享的社区治理共同体”,推动社区、社会组织、社工、社会志愿者、社会慈善资源共享、优势互补、相互促进、有机联动,实现“1+1+1+1+1>5”的效果,居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督水平得到明显提升。     

居民投身“五自”筑和谐

河南省濮阳市中石化中原油田第九社区8万居民自愿投身自我管理、自我服务、自我监督、自我娱乐、自我教育等自治活动中,成为构建和谐社区的生力军。第九社区管理中心主任李强感慨道:"作为拥有8万居民的大社区,居民主动参与社区事务,不光增强了他们的主人翁意识,也缓解了社区员工人手紧的困难,更为我们创新社区建设模式探索出了一条新路子。"     

居民委员会角色的“错位”问题

居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,工作任务是面向社区群众开展的。然而目前,不少城市居委会存在明显的角色错位的现象。     

我的节日我做主

今年的“六一”节,学校不开庆祝会,要求以班级为单位进行庆祝。班会上我在黑板上写下了“我的节日我做主”,把主动权交给了全体同学。     

“自我管理”写进十七大报告具有重大意义

十七大报告提出的“自我管理”是与民主、基层事务、效率、领导和服务紧密联系的。本文在分析自我管理在私人领域和公共领域基本内容的基础上考祭了管理界的关于自我管理理论的观点，认为自我管理是当代管理思想界的主流观点，也代表了管理革命的基本方向。因此，自我管理写进十七大报告具有非常重大的意义：第一，显示了当代中国共产党人管理的先进性；第二，表明了当代中国共产党人推行民主管理的决心；最后，为广大管理者树立了榜样。