试论制度建设与反腐败斗争

制度建设在反腐败的斗争中具有重要的地位和作用,因为其本身所具有的根本性、全局性、稳定性和长期性的特性,所以必须提高以制度反腐败的科学认识,使制度建设再次升温,制度建设与实施依法治国的基本方略同步进行,寓制度建设于改革开放、建立和完善社会主义市场经济体制之中,坚持科学原则,注重制度的整体配套和协调发展。制定科学、严密的制度来对公职人员进行监督,提高公职人员的素质,使公职人员形成“不敢贪”的巨大压力。     

多一些落实制度的制度

加强制度建设是新时期党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要任务。窃以为加强制度建设除制度完善、制度创新外，更重要的是抓好制度的落实。胡锦涛同志在十七届中央纪委五次全会上的反复强调：要切实提高制度执行力、增强制度实效。     

反腐倡廉制度建设关键在落实

近年来,反腐倡廉制度建设取得明显成效,对于推进党风廉政建设和反腐败斗争功不可没。 但就目前党风廉政建设和反腐败斗争的实际情况来看,我认为,反腐倡廉工作的软肋不是缺乏制度,     

总结党的反腐经验、创新制度与机制建设

党从新民主主义革命到改革开放前开展的防止"糖衣炮弹"进攻的反腐败斗争,为改革开放后中国共产党反腐败制度建设奠定了基础。改革开放后,中国共产党面对"重磅炸弹"的腐败威胁,坚定走中国特色反腐倡廉道路,不断深化制度与机制改革,全面推进惩治和预防腐败体系建设。文章主要从党反腐败斗争的历史经验和视角出发,探索反腐的制度与机制建设。     

跳出反腐败制度建设认识上的两个误区

反腐败是一个实践问题,同时也是一个理论问题。理论指导上的错误,不仅无助于腐败问题的解决,而且会引发更大的社会危机。多党轮流执政制度不是反腐败的正确途径;单项实体制度要素建设不是反腐败的有效途径。我们要跳出反腐败的认识误区,走出一条适合中国特色反腐败的新路子。     

腐败成因及反腐败制度链初探--兼析"张二江"案例

文章以新制度经济学理论为基础,通过揭示腐败链状现象,初步构建"腐前一腐中一腐后"反腐败制度链系统.认为,反腐败的制度建设,必然要求与之相关的制度协同跟进,制度链中某一环节缺失会严重制约反腐效率,甚至诱发新的腐败行为.因此,现阶段我国腐败的根源在于制度建设,提高反腐败成效的关键在于制度链的协同完善.     

对高校制度反腐问题的思考

制度反腐作为一种机制反腐,在高校的党风廉政建设中有着极为重要的作用。随着反腐败斗争的不断深入,各高校相继出台了一系列的制度来反对和防止腐败,这些制度为加大反腐败力度提供了保证。但是从实践的情况来看,由于种种原因,不少很好的制度和措施并没有落到实处,这成为腐败现象在高校能够滋生蔓延的重要原因之一。制度反腐是一项庞大的系统工程,必须总体规划,突出重点,整体推进,既立足解决眼前反腐败工作面临的实际问题,又从长计议,建立起高校制度反腐的长效机制。     

制度反腐：反腐败的治本之策

制度反腐是反腐败的治本之策。当前中国在制度反腐方面仍存在制度意识不强、制度存在缺陷、制度执行不力等突出问题,应加强制度意识,健全制度体系,强化制度执行,将党风廉政建设和反腐败斗争推向一个新高度。     

新时期反腐败机制构建研究

面对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势,急需构建不敢腐不能腐不想腐的反腐败机制。加快不敢腐不能腐不想腐的机制建设,是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容,对有效化解和消除腐败的危险,形成廉洁的政治局面有着重要意义。当前,急需保持惩腐之“势”,增强刮骨疗毒的政治定力,形成“不敢腐”的有效机制;整治腐败之“源”,扎牢反腐败的制度笼子,形成“不能腐”的有效机制;补足精神之“钙”,构筑拒腐防变的廉政防线,形成“不想腐”的有效机制。     

浅谈刑事法治视野下的反腐败体系改革

新时期推进反腐败体系建设,必须坚持和贯彻刑事法治的底线思维,树立刑事法治原则,推进反腐败法治体系改革,在反腐败中贯彻依法治国原则,进一步深化和加强反腐败工作体系的长效机制。在反腐败体系中应确立刑事法治的三项改革举措:一是推进反腐败法治体系的顶层设计;二是建立包括不动产查询制度在内的公务员财产公开制度;三是加强反腐败法治体系的资源整合。     

反腐败风险的集成管理：内涵、特征与着力点

反腐败风险过高，不仅直接增大了反腐败的成本，而且加大了各种贪腐行为的保险系数，降低了官员的腐败代价，已成为制约我国反腐倡廉工作向纵深发展的“瓶颈”因素。文章提出了对反腐败风险进行集成管理的思路，并对反腐败风险集成管理的内涵、特征及其着力点进行了探讨，以期对我国反腐败风险管理制度体系的健全和完善有所裨益。     

毛泽东反腐倡廉思想及其当代价值

毛泽东在革命和建设的各个时期都十分重视反腐倡廉工作,提出了一系列反腐倡廉的理念和措施,并通过实践不断检验,最终形成了指导党和国家开展反腐倡廉工作的毛泽东反腐倡廉思想。毛泽东反腐倡廉思想是中国特色社会主义反腐倡廉思想的起源和基础,是指导新形势下开展反腐倡廉工作的强大思想武器。文章结合当前形势和国内外反腐倡廉的新实践,提出了一系列进一步发展和完善毛泽东反腐倡廉思想的思考,以期对我国反腐倡廉事业有所助益。     

中共三代领导人的反腐败思想初探

系统地论述了毛泽东、邓小平和江泽民同志的反腐败思想的内容和特点,毛泽东重视加强党内教育,强调要从思想上警惕腐化倾向;邓小平从制度上透析腐败成因,指出廉政建设还是搞法制靠得住些;江泽民在总结建国以来反腐工作经验的基础上提出要把反腐工作作为一项系统工程来抓,指出反对腐败关键是要从严治党.     

高校制度反腐的学理反思与逻辑进路

制度反腐是从源头上预防腐败的治本之策,也是建立惩治和预防腐败体系的关键选择。制度反腐是有效的反腐方式,其逻辑动因在于克服人性缺陷,目标诉求在于防范权力滥用,独特优势体现在稳定性、规范性和可操作性强等方面。高校开展反腐败工作,必须致力于制度建设。然而,高校制度反腐还存在不同廉政制度之间缺乏协调配套、重点领域廉政风险防控制度缺位、反腐败预警机制运行不畅、廉政制度执行不力等突出问题。为提升高校制度反腐的成效,应建立健全利益冲突管理制度、权力运行监督制度、反腐败预警制度以及廉政措施落实制度。     

道德化反腐的冷思考

反腐败是世界性课题。腐败使许多国家的社会矛盾尖锐,社会冲突频繁,政局动荡,同时,还使经济生活受到许多不利影响。各国政府在努力促进经济发展的同时,不断地探寻遏制腐败的良策。中国政府一直把反腐败作为经济建设的润滑剂和民主政治建设的突破口,但不能否认的是,中国的腐败越来越呈蔓延和扩张之势。对此,就中国道德化特征的反腐方式进行一些理性的、批评式的探寻与思考,试图予反腐以借鉴。     

俄罗斯反贪污贿赂立法及其对我国的启示

新颁布的《俄罗斯反贪污贿赂法》在推进俄罗斯反腐败进程中迈出了关键的一大步,该法规定了一系列很有特色的反贪污贿赂制度。如何加强中国的反贪污贿赂立法工作,走制度反腐之路,俄罗斯的经验和做法或许能给我们一些有益的启示。     

关于构建国家预防腐败体系的基本设想

国家预防腐败体系是指按照预防腐败体系实施方案的要求,以国家预防腐败机构名义发布一组指导性文件,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系提出明确的要求,党政机关及其他社会组织按照指导文件规定的方法和要求,建立自身的预防腐败体系,并组织其运行。国家预防腐败主管部门分级分类以直接或者间接的方式,对党政机关及其他社会组织预防腐败体系的建立提供方法指导,定期对体系的有效性进行监督检查。这样使一切有可能产生腐败行为的施政过程受控,绝大多数腐败行为将被消灭在发生之前。     

网络反腐:问题与对策

网络反腐作为一种新型的反腐败模式,具有结构扁平化、主体多元化、过程互动化、监督主动化的优势,是对传统反腐模式的有益补充。我国网络反腐目前尚处于初级阶段,为此,对我国网络反腐的现状与问题进行了深入分析,并针对当前网络反腐中存在的网络信息真伪难辨、网民素质良莠不齐和网络法规体系滞后等问题,着重探讨了完善网络反腐工作的对策思路,从制度、技术、互动等维度去规范与引导网络舆论与民间舆论,以期对实现网络反腐规范化、理性化、科学化有所裨益。