创新资源整合与高新技术产业化研究综述

中国科技创新资源尚缺乏有效整合,未实现高新技术产业化高效率产出。通过创新资源整合来提升高新技术产业化绩效已成为刻不容缓的重要课题。从创新资源整合、高新技术产业化及创新资源整合与高新技术产业化结合3个方面对已有相关研究成果进行梳理与概括,发现已有研究的不足,明确进一步研究方向,为同行研究提供思路、为政府和企业提升我国高新技术产业核心竞争力的决策提供参考。     

深化科研机构管理体制改革加快我省技术创新体系建设

为从根本上解决科技与经济脱节、科技向现实生产力转化能力薄弱、高新技术产业化程度低这一制约我国经济发展的障碍。中共中央国务院发布了《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,对探化科技体制改革,加快科技产业化发展做出了战略动员和部署。2000年5月国务院办公厅转发了科技部等部门“关于探化科研机构管理体制改革的实施意见”。进一步明确了各类科研机构改革的方向和配套政策。     

国家级高新区“以升促建”政策的创新效应及影响机制研究

为加快建设创新型国家，优化产业结构，提升自主创新能力，我国于2009年开始大幅推动省级开发区升级为国家高新区，“以升促建”成为国家级高新区的主要设立方式，这标志着我国开发区从数量扩张迈入质量提升的新阶段。以国家级高新区“以升促建”政策为“准自然实验”,使用2006-2015年城市层面数据，使用双重差分法研究了国家级高新区“以升促建”政策对城市创新水平的增量效果。研究结果表明，该政策能显著提升其所在城市的创新水平，且对具有创新比较优势城市的创新提升效应更大。进一步分析表明，国家级高新区“以升促建”政策的创新提升效应主要由城市企业的税负下降(“政策效应”)、产业集聚度上升(“集聚效应”)和高新技术企业进入(“创业效应”)来实现，而不是城市内部的市场竞争程度提高(“选择效应”)的结果。国家级高新区“以升促建”政策能够助力城市产生高水平集聚、促进高质量就业、实现包容性增长，为我国推进开发区改革和创新驱动经济高质量发展提供了学理依据。     

石家庄市高新技术企业创新效率评价及提质路径研究

在创新与数字经济新常态发展背景下,高新技术企业已经成为经济发展的领军力量,而创新效率是评价高新技术企业创新与高质量发展的重要指标。近几年,在政府大力扶持下,石家庄市高新技术企业数量呈爆发式增长,但同时也暴露出一些问题。通过三阶段数据包络分析法对影响石家庄市高新技术企业发展较关键的3个外部因素:产业聚集程度、政策支持、就业结构进行对比研究,并对石家庄市高新技术企业8个技术领域进行创新效率评价,提出协调机制、资源分配以及人才培养等方面可行性建议,从而促进高新技术企业高速提质发展。     

推进福建省科技保险发展对策研究

大力发展科技保险、为高新技术企业发展提供风险保障,必将对福建省实施自主创新战略发挥重要促进作用。目前福建省科技保险尚处于探索创新发展阶段,存在高新技术企业参与的积极性不高、政府的政策引导推动作用有限等问题,因此必须采取完善科技保险工作推进机制、创新发展科技保险新模式等措施。     

河南省高新技术产业发展思路研究

经济的高速持续发展必须以高新技术产业为先导。政府应强化政策诱导与约束．对市场进行催化 与管理，促进信息的沟通与技术的联合。企业应走出消极适应市场需求的误区，主动吸纳高新技术成果， 积极不断地制造市场新需求。科研院所应与企业联体，填补“中试空白”。作为高新技术产业基地的高新 技术开发区，应在促进生物工程、机电一体化、通讯等产业的规模经营，扩展企业群体方面进行努力。与 此相配套，建立高新技术风险投资和创业投资机构、专家评估系统、发展科技保险业务也是当务之急。     

辽宁省科技创新现状比较分析与能力提升

根据辽宁省“十三五”时期科技创新取得的成就,从创新能力、经费投入、人员投入、科技产出、创新创业平台、高新技术产业几个方面对辽宁省的科技现状进行比较分析,探讨创新能力、技术创新市场导向、产学研合作及科技政策转化方面的不足,并从创新要素、科技创新源头、科技成果转化、区域创新等角度提出对策建议,旨为辽宁省科技创新发展提供参考和借鉴。     

四川省科技创新高质量发展的机遇与策略

科技创新是推动社会经济发展的根本动力。但是，我国科技创新资源不平衡、不充分的发展格局，加剧了东西部地区经济与产业高质量发展水平的差距。四川省科技创新紧密围绕“一干多支、五区协同”的战略部署，形成了以成都和绵阳科技创新为主引擎的区域协同创新格局，对地方经济的贡献持续增长。当前，四川省在科技创新资源、科技创新平台、全球科技合作等方面面临着良好的发展机遇，应融入国家“一带一路”“长江经济带”“成渝地区双城经济圈”等发展战略，拓展与京津冀、长三角、粤港澳等区域创新高地的合作与协调发展，全面建成国家创新驱动发展先行省，推动四川省社会经济高质量发展。     

我国高新区发展路径的理论、评估与选择研究

20世纪80年代中期,为适应国际科技和经济、特别是高新技术的发展态势,我国高新技术产业开发区(简称"高新区")快速发展,国务院先后批建了114家国家高新区。2008年国际金融危机爆发之后,我国高新区发展呈现出多样化、多元化的模式特征。国际上类似的科技和产业园区最早可以追溯到上世纪五十年代,其发展理论和实践比较完善。面对创新驱动发展战略的新形势,对我国高新区发展过程进行全面科学地探究和评估,可以为我国高新区发展战略和政策制度的制定、执行提供新的思路和决策依据,能对我国高新区发展起到一定的积极推动作用。     

加速宁夏民营科技企业发展的对策研究

民营科技企业是我国经济体制和科技体制改革中产生、发展的新生事物。它以新型的运行机制而见长于经济,以提高产品科技含量、增强市场竞争力,成为发展高新技术产业的生力军和经济发展新的增长点。引导、扶持和鼓励宁夏民营科技企业对振兴宁夏经济、实现“科教兴宁”战略具有重要的现实意义。然而,由于种种原因,宁夏民营科技企业普遍存在着数量少、规模小、速度低、效益差的现状。必须努力为宁夏民营科技企业发展创造良好的环境,尽快制定各项配套政策,切实加强政府对民营科技企业的引导和服务,注重加强民营科技企业自身建设,完善民营科技企业用人机制和社会保障体系。     

中国共产党领导科技制度创新的内在机理与路径选择

经过70多年的不懈探索，我国已经形成了中国共产党领导的独立自主、自立自强的科技制度体系，并不断推动体制机制变革以激发科技创新动力，进而服务于实现中国式现代化。科技制度创新始终坚持从党的全面领导、满足人民对美好生活的需要、追求全面高质量发展、走中国特色科技自主创新道路、坚持全国上下一盘棋的逻辑起点出发。进入新时代，党领导科技工作从建设新型举国体制、实施国家科技发展新战略、落实国家科技发展新规划三个维度实现了制度创新，探索出改革科技管理机构、改进新型举国体制、完善产权制度创新激励机制、深化“放管服”制度改革、健全科研监督问效机制等制度创新路径，为推动高质量发展和建设科技强国提供制度保障。     

我国公共科技金融发展评价及区域差异研究

本文基于我国25省2003-2014年相关数据,利用“公共科技金融资源、经费、产出”三项指标,通过公共科技金融发展指数的构建对我国各地区公共科技金融进行评价,结果表明我国公共科技金融发展指数呈现较明显的地区差距.为进一步研究地区公共科技金融指数发展差异的原因,分析了各指标对公共科技金融总指数的贡献度,从而为我国公共科技金融的发展提供政策建议.     

中关村昌平科技园创新人才的现状分析与对策研究

在高新技术竞争越发激烈的今天，创新型人才成为左右企业发展的关键因素。本文以中关村昌平因内企业为研究对象，通过对其创新人才数量、质量和人才需求状况的考查，从发挥产业集群优势，重视人才培养，完善产学联合机制三个方面提出了相关政策建议，旨在帮助园区改进创新人才管理工作。     

高校科技创新内部激励机制的构建

高校逐渐成为科技创新、科研开发的主力军，是我国科技事业发展的重要推动力。但由于国家科技创新主体是企业，高校科技创新优势没有得到足够的重视，高校管理者也没有充分认识到丰富的科技创新人才资源优势，缺乏有效的激励机制。激励机制包括高校内部、市场及国家政策等多个方面，本文从高校内部的角度研究科技创新激励机制，为更好地激励高校科技创新提供了思路。     

北京等七省市研究与开发政策比较及安徽省相关政策优化研究

加强研究与开发活动是从源头上发展高新技术产业的重要措施。文章从财政投入、高新技术企业的研发规制与激励、多渠道建立科技发展基金、支持创新机构建设和近年来研发投入强度等方面,对北京等七省市研究与开发的法规政策进行比较分析和实证研究,以寻求优化安徽省相关法规政策,促进安徽省高新技术产业的持续健康发展。     

第三篇 提升党建工作水平 为“三个发展”提供保证——机关要围绕推进“三个发展”开展创先争优活动

“三个发展”战略为南京新一轮发展指明了方向。今年以来。在贯彻“三个发展”理念的过程中，南京市府机关、企事业单位和社会团体抓住机遇，从自身工作要求的实际出发。充分发挥党建工作助推“三个发展”的优势。努力营造服务“三个发展”的良好氛围，为科技创新、人才培养。实现经济跨越式发展提供有力的保障。     

“一带一路”倡议对中国企业高质量发展的影响研究

基于2012—2016年上市公司数据,采用双重差分法实证研究了“一带一路”倡议对中国企业高质量发展的影响。研究发现：“一带一路”倡议显著地促进了中国以全要素生产率和全球价值链攀升等指标衡量的企业高质量发展;从长期来看,这一政策效应呈现出逐渐增强的趋势。进一步的研究发现,企业高质量发展主要是通过企业技术创新和资源配置效率提升来实现的。上述结论为“一带一路”倡议促进中国企业高质量发展提供了微观证据,为推动中国经济更高质量发展提供了一定的政策参考。     

科技何以支撑县域特色产业高质量发展：政策机理与政策供给

通过科技创新驱动县域特色产业发展，是“创新驱动发展战略”的重要层面，也是县域特色产业实现高质量发展的重要支撑。要准确地选择科技创新支撑县域特色产业发展的实现路径，就需科学合理地发挥公共政策独特的催化作用，通过有效的政策供给来促进两者深度互动。从政策作用机理来看，在县域范围内，瞄准需求的政策供给可对科技创新起到催化作用，科技创新进一步支撑特色产业的高质量发展，而更高质量的发展则对科技创新、特色产业发展以及与二者相关的政策供给提出新需求，进而形成三者之间的良性循环。要针对政策需求缝隙来弥补政策供给空间，瞄准实际需求是科技支撑县域特色产业发展政策供给的重要起点，有效政策执行是科技支撑县域特色产业发展政策供给的关键接点，强化政策赋能是科技支撑县域特色产业发展的有效支点。     

论我国西部地区高新技术产业的发展

高新技术产业是知识经济时代的先导产业,积极发展高新技术产业对增强我国21世纪在世界经济中的竞争力十分重要。目前我国西部大多属经济欠发达地区,但那里却集中了我国相当的科技力量,甚至在不少方面科技实力超过东部经济发达地区,雄厚的科技基础是我国西部省份的优势。本文就此对我国西部地区的产业结构调整以及高新技术产业的选择和发展方向进行深入分析。作者认为,今后西部应着力培育的高新技术产业领域是信息技术、空间技术、先进制造技术、新材料技术、生物技术、能源新技术和高等级公路技术等七大技术产业。     

技术创新对福建省高新技术产品出口的影响

运用面板数据分析方法,建立了技术创新对福建省高新技术产品出口影响的计量分析模型。研究结果显示:福建省高新技术企业年增加值和R&D经费支出等因素对福建省高新技术产品的出口有影响,其中R&D经费的支出为负影响;福建省商品出口总额对福建省高新技术产品出口具有较为显著的影响。说明福建省的技术创新对于高新技术产品的出口还没发挥其应有的影响力。为加强技术创新发挥作用,从政府以及企业两个角度提出了简化专利申请手续,加大高新技术产业政策扶持,构建多层次科技研发投入的评价监管体系,加强高新技术园区建设以及促进产学研联动推动科技创新成果市场化等政策建议。