国外提高政府统计效益经验及对我国的启示

当前各国政府统计机构面临数据需求复杂多样、有限的财政预算下数据生产承压、技术创新瓶颈难以突破等方面的压力.因此,如何进一步提高政府统计效益、巩固政府统计优势性地位逐渐成为国内外政府统计机构普遍关注的问题.本文系统梳理了国外提高政府统计效益的代表性做法,包括完善统计工作制度、优化组织管理、合理设置统计项目优先级、注重用户服务、开展政府统计价值量化等,并结合国内政府统计的发展提出针对性的建议.     

大数据应用于政府统计的探索与实践——基于财税数据应用的研究

大数据时代对统计工作产生重大影响。本文结合无锡市税收数据在统计业务中的运用实践,重点对大数据应用于政府统计的路径进行分析,并探讨推进大数据在统计系统的全面应用需要注意的几个问题。     

政府统计部门应对大数据挑战的几点思考

由于伴随着新兴技术发展而产生的大数据对政府统计数据造成了一定冲击,本文从广泛利用社会数据、清洗数据、可视化工具三个方面举例并说明,阐述了积极引导和利用非官方数据的优势和方法,并结合大数据与政府统计机构的实际工作提出了对政府统计工作的两点启示.     

政府统计大数据应用模式:“互联网+”还是“+互联网”

本文主要探讨了如何科学遴选政府统计大数据应用战略模式问题.研究认为,大数据在政府统计中的应用模式不宜只集中在“互联网+”,而是应当同时推进“互联网+”与“+互联网”,且在目前政府统计可用大数据源较为匮乏的情况下,应该给予“+互联网”模式更大的重视力度.这两种模式存在的分歧并不重要,重要的是如何促进线上线下不同类型数据之间的有效聚合,消除数据信息壁垒,从而发挥大数据本身的巨大价值,更好地打造政府统计数据源第二轨.     

政府统计内涵外延及问题研究

现代信息技术的发展和大数据的爆发式增长,对政府统计带来了新的挑战.本文从政府统计的基本要素和新数据生态系统的发展特点出发,初步界定了政府统计的内涵和外延;概述了政府统计的发展历程,描述了"统计调查+N"的未来政府统计管理新模式;通过对当前政府统计面临的主要问题进行梳理,结合统计工作实际,从体制机制等制度层面提出完善政府统计工作的相关建议.     

大数据时代下的政府统计

正近几年,大数据成为风靡一时的全球性话题,开启了一轮重大的时代转型,在社会经济生活的各个领域都正在产生深远的影响。那么大数据究竟是什么?对政府统计来说,大数据包括哪些数据来源?应用前景如何?这都是政府统计部门当下亟需思考和解答的问题。     

政府统计视阈中的大数据核心思想刍议

大数据时代为传统的政府统计带来了重大发展机遇。本文基于政府统计视角,从大数据的概念、数据源、处理技术、制度建设以及在中国政府统计的应用5个方面,逐一探讨大数据的核心思想,并为把大数据打造成中国政府统计数据源"第二轨"的改革目标提出了相应的发展建议。     

大数据驱动的公共安全风险治理——基于“结构—过程—价值”的分析框架

大数据驱动被视为应对公共安全风险治理失灵,推进国家治理现代化的重要路径。在分析当前大数据驱动的公共安全风险治理存在结构模糊、过程脱节和价值失衡三种现实困境的基础上,提出了大数据驱动公共安全风险治理的"结构—过程—价值"三维分析框架。从结构维度看,大数据驱动公共安全风险治理是以大数据共建共享和风险联防联控为核心建立"政府主导—社会协同—企业参与"的网络型治理体系;从过程维度看,大数据驱动公共安全风险治理是以双重生命周期为理论逻辑的"情景—数据—决策—行动"一体化过程;从价值维度看,大数据驱动公共安全风险治理是由"情景价值-治理价值-发展价值"构成的多层价值涌现的活动。最后,从技术治理视角提出了几点反思,以促进学界和实务界共同思考与行动。     

老子“自然”“无为”思想与我国当前行政管理体制改革

老子自然伦理学中所包含的"自然"、"无为"思想,对于我国当前的行政管理体制改革,具有非常重要的启迪,值得我们认真加以借鉴。根据老子这一思想,我国当前在行政管理体制改革方面,应主要采取加大政府机构整合力度,实行大部门制;转变政府职能,规范政府行为;实行决策与执行、监管的适度分离,扩大地方政府的自主权;加强政府机构设置的法制化建设,保证政府机构的相对稳定等措施。     

老子“自然”“无为”思想与我国当前行政管理体制改革

老子自然伦理学中所包含的"自然"、"无为"思想,对于我国当前的行政管理体制改革,具有非常重要的启迪,值得我们认真加以借鉴.根据老子这一思想,我国当前在行政管理体制改革方面,应主要采取加大政府机构整合力度,实行大部门制;转变政府职能,规范政府行为;实行决策与执行、监管的适度分离,扩大地方政府的自主权;加强政府机构设置的法制化建设,保证政府机构的相对稳定等措施.     

大数据在政府统计中的角色定位及应用路径探讨

大数据为政府统计生产带来了重大发展机遇和挑战.本文从政府统计应用视角,对大数据在政府统计生产中的可用性进行分析.首先,从大数据生产流程和产业链视角评价大数据在政府统计中的角色定位;其次,从统计生产的技术视角探讨大数据在政府统计开发应用中的特点;最后,给出大数据在政府统计中的开发应用路径建议:以传统统计工作流程为主,将大数据源融入其中,注重大数据产品的可比性,注重大数据源的累积与开拓.     

大数据时代做好统计工作之我见

在大数据时代下,统计工作面临着巨大挑战,不断向着复杂化、大量化和专业化的方向发展。本文主要对大数据时代做好统计工作进行了研究,从大数据的相关概述、大数据时代县级机构统计工作面临的主要问题以及大数据时代县级机构做好统计工作的建议这三个方面进行了具体的阐述。     

元代法政体制述论

元朝法政体制呈现以下特点:司法机构交错重叠,军政、宗教等各机关同时兼理司法,互不统属;司法机构设置具有明显的民族特色;审判中推行"圆署制度"、"五府"审囚制、"约会制"等;将死刑最终判决权收归中央,掌握在皇帝手里等.足见元朝政府对各类案件特别是重大案件的处理是慎重的.但也导致了元朝司法权的分散,助长了审判的随意性和擅断性,致使元代法政体制在实际运作中产生了种种严重的弊病.     

大数据背景下政府治理变革之道

大数据时代的来临以及大数据战略的提出,对我国政府治理理念、治理范式和政府数据治理带来了极大的冲击,促使政府推进治理机制制度变革。基于大数据时代的基本要素和基本要求,政府治理机制创新和变革的进路应当是在政府职能、政府治理责任、治理目标、信息自由等方面的变革。行政法治为大数据时代政府治理创新提供规范基础,政府职能转变服务于政府治理创新,公众参与成为促进大数据时代政府治理创新的重要参与力量。     

营商环境优化和高质量发展视角下的政府机构改革:功能定位及路径分析

在经济发展新常态下,优化营商环境和推动高质量发展,作为改革的预设效果之一被写入《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》。政府机构改革能够通过提高市场监管绩效、维护市场自由竞争机制,提升有利于降低市场交易成本的公共服务水平,以助推营商环境的优化和高质量的发展,其具体路径是通过机构改革推进市场监管方式创新,优化市场规则与颁行机构职能,强化市场规则维护与监管机构的职能,整合政府信息公开、"互联网+"与大数据运用机构的职能,缩减行政事务审批机构及队伍。     

我国大数据产业统计范畴的分析与探讨

本文对大数据产业的统计范畴进行了分析与探讨,大数据产业包括核心活动和扩展活动两部分.大数据产业核心活动可以分成以下几个部门:一是由数据产生和数据采集组成的大数据生产部门;二是由数据传输和数据存储处理组成的大数据传输组织管理部门;三是由数据分析和数据展示及应用组成的大数据价值服务部门.大数据产业扩展活动可分为两类:一是指主产品中既包括大数据产品又包括其他产品的部门,即主业中与支撑大数据的产生、传输、组织管理及价值实现有关而未列入核心产业部门的单位;二是指利用大数据技术与传统行业的融合来改造提升行业价值的经济活动,包含大数据在各领域的应用.     

统计培训与统计能力建设 ——国际统计培训发展趋势及启示

统计能力建设是推进统计现代化改革的重要手段,统计培训和人才培养则是统计能力建设的重要方面.近年来,为了应对统计培训和统计能力建设面临的新挑战,国际、区域和国家各层级统计机构在培训战略定位、培训体系、培训内容、培训形式和国际合作五方面开展了新的探索,在理念创新、体系建设、新领域培训、数据素养培养、网络培训、机构合作和对外援助等七方面形成新趋势.本文认为,我国统计教育培训部门应重点在明确定位、健全机制、完善方式、推进合作和加强研究等方面稳步推进与国际接轨,提升我国统计教育培训质量,为推进统计现代化改革提供坚实的人才保障.     

大数据应用于思想政治教育的局限与突破

大数据与思想政治教育融合发展,是新形势下思想政治教育创新发展的主要趋势和重要推力.当前,推进大数据与思想政治教育融合发展,既要保持"技术敏感"又要避免"技术迷信",既要把握"理论可行"又要注重"实际可行",一方面要立足大数据技术特征,客观认识、冷静看待大数据本身在数据产生、数据处理和数据结论运用等方面的局限性;另一方面要在冷静思考的基础上寻求突破,不断注重数据的鉴别和筛选,提高大数据来源的可靠性;逐步精细数据的加工和挖掘,提高大数据处理的可行性;持续优化数据的解读和分析,提高大数据结论的可用性,以此最大限度地发挥大数据在思想政治教育中的应用价值和实际效用,促进和保障思想政治教育持续健康发展.     

西部大开发中行政机构改革探索

在西部大开发的进程中,西部地区的各级政府机构改革要按照"适应、创新、借鉴、规范"的总体思路,解决五个方面的关键问题:即合理调整中央和西部地方政府之间的权限划分,扩大政府机构在西部大开发中的自主权;科学设置和调整行政区划和行政建制,适应西部区域经济协调发展和城市化进程的需要;适应政府职能转变的需要,加大政府机构调整和精简的力度;借鉴国外成功经验,大胆探索西部开发中的行政体制和机构创新;坚持依法行政的原则,加强行政机构改革法制化探索,建构现代法治政府。     

面向普惠金融应用场景的地方政府数据开放影响因素与推进路径

政府数据开放具有很高的商业利益与公共价值,并且能对整个社会产生巨大外部效应。但是,我国政府在数据开放的实践进程中却面临着数据供需不对等、高价值公共数据难以开放、数据利用效果不佳、价值实现不完全等困境。鉴于此,以普惠金融应用场景为切入点,关注政府数据开放、数据利用到数据价值实现的全过程,可以从提升制度、组织、技术、理念等方面有针对性地提出地方政府数据开放困境的消解措施,以期进一步提升政府数据开放的总量和层次,促进政府数据开放利用和数据价值实现的深度发展。