创建“五优”窗口 提升行政效能

今年以来．江宁区以增强“三服务”能力和提高服务对象满意度为目标．深入开展机关部门创建服务优质、环境优美、作风优良、队伍优秀、管理优化的“五优”窗口主题实践创建活动．逐步树立了诚实守信、依法行政、廉洁勤政、     

深入开展“攻关服务年”活鼓更好地为闯关攻坚保增长保民生服务

近年来．我区在市委市政府的正确领导下．紧紧围绕“为全区老百姓服务．为省市机关服务．为驻区部队、院校、企事业单位服务．争创全省首善之区”的“三服务一争创”工作目标．以优化发展软环境为抓手．大力加强机关作风建设。我们在区级机关开展以规范执法、优化服务、提高效率、提升形象为重点的“优化投资软环境竞赛”活动，     

深化“四个课堂” 拓宽学习型机关党组织建设路径

近年来，雨花台区级机关工委深入贯彻科学发展观，以推进学习型机关党组织建设为统领．不断拓宽机关党员教育服务领域。积极探索集“影像、网络、辩论、实践”于一体的“立体教育课堂”模式．努力构建机关党员教育科学发展工作机制．为雨花“三个发展”提供了有力保障。     

政府职能转变与社会中介组织的发展

中国政府职能的转变之所以成效有限，一个重要的原因就是社会中介组织极不发达，政府行政缺乏可以授权的中介组织的有效补充，导致对政府职能的设计总是在政府内部兜圈子。社会中介组织的发展对政府职能转变的意义在于：提高社会运行质量，承担微观的社会服务和管理职能；提高公共物品的供给效率，满足社会多元化需求，制约政府权力。培育社会中介组织的对策是：明确职能，划清职责；割断社会中介组织与政府部门的利益关系；培养社会中介组织的独立性，建立统一的执业资格审批制度。     

让中介组织在社区承担应有的角色

社区中介组织是指社区居民为满足自身的物质、文化需求而建立的社区内各类社团组织和服务组织的总称。社区的社团组织如社区的老年协会、残疾人协会、计划生育协会、红十字会等等,以及读书、书画、合唱、摄影、舞蹈、太极拳队等等群众组织;社区中介服务组织包括中介服务企业和非企业中介服务机构,中介服务企业如物业管理公司、保洁公司、家政服务公司等,非企业中介服务机构如社区卫生服务站、社区计生服务站、劳动保障服务站、老年活动中心、老年公寓等等。有关专家呼吁,社区中介组织亟待参与社区运作,以尽可能地把社区群众组织起来,完善社区居民自治、深化社区服务。     

深入开展“五服务”活动 强力助推“三个发展”之一——市劳保局：为民服务故事多

2009年初,为积极应对国际金融危机的严峻挑战,充分发挥全市各级机关和广大机关干部在“保增长、促转型”中的重要作用,市委决定在全市各级机关开展以服务企业、服务群众、服务基层、服务项目和服务人才为主题的“五服务”活动。一年来,全市各级机关立足于自身的职能特点和工作实际,主动服务、超前服务、优质服务,涌现了不少好经验、好做法。     

以创先争优的优异成绩向建党90周年献礼——市地税局机关党委：紧贴发展创新品牌 充分发挥机关党组织的服务保证作用

南京地税局紧紧抓住党的先进性建设主线．教育引导机关党组织和广大党员进一步解放思想、优化服务、提升效能．全力提升税收工作为地方经济社会发展服务、税务干部为纳税人服务、机关为基层服务的水平．为服务全市“三个争第一”新目标提供了有力保障。     

保姆式“代办服务”让企业报审无忧

南京市投资项目审批代办服务中心是为推行审批代办制而成立的专门机构．是南京市委、市政府加快行政体制改革．推进服务型政府建设的一项新举措．也是市委、市政府深入开展机关“正服务”活动的十项重点措施之一,它成立于2009年9月．其成员南市委组织部每年从市级机关抽调政治素质好、业务能力强的优秀中青年干部担任,     

市政协机关党委 围绕中心建言献策 服务履职创先争优

近年来,市政协机关深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府“三个发展”战略．以服务政协履职为中心．充分发挥机关的思想政治优势、组织优势和密切联系群众优势．大力加强学习工作．不断提升服务履职水平．努力树立良好形象．深入扎实地开展创先争优活动．为服务和保障政协履职、服务推进南京“三个发展”做出了积极的贡献。     

论“机关精神”建设与政府形象塑造

机关精神是以行政理论为核心的机关集体意识、思维惯性、行为习惯、工作作风等的集中反映。建设什么样的机关精神是与政府的性质密不可分的。我们的政府是人民政府。因此，坚持全心全意为人民服务的宗旨，是机关精神建设的最核心部分和基础层面。此外，机关精神建设的质量还与一定的行政理念密切相关，即国家公务员所持的行政理念的先进性、科学性、开放性决定着机关精神建设的质量。加强机关精神建设，从长远看，有赖于建设一支高素质的公务员队伍。     

社会福利制度中的“政府购买服务”

人民调解员李琴在上海市长宁区江苏路街道成功创办工作室。街道每年向工作室提供经费12万元,工作室为街道调解40%的居民纠纷,成功率要在95%以上。就这样,工作室的员工以“1/5的公务员待遇和专业化的操作”,把绝大多数民间矛盾化解在基层,促进了社区的和谐。虽然事情不大,但意义深远。(报道详见本刊2月下)据悉,上海市近年来还在交通协管、河道保洁、绿化维护、社区养老等十多种公共管理和公益服务的岗位,由政府出资向社会机构“购买”,这种新型的政府公共服务方式,已经使十多万就业困难人群获得稳定的工作和收入。政府把大量社会公共服务的职能从政府机关中剥离出来,转移给社会服务机构或中介机构,使公共服务更加专业化,以降低行政成本,提高服务效率。这种由政府“购买服务”的新型社会管理模式正在引起人们的更多关注。“政府购买服务”发端于西方国家的社会福利服务,本文就此做了分析。     

围绕“三个突出”服务“三个发展”

今年是转型发展、创新发展、跨越发展的关键之年。栖霞区区级机关纪工委紧紧围绕栖霞建设、“南京副城、液晶光谷、智慧新区、和谐家同”的目标任务．进一步加强机关作风监督，改进工作作风：深化五服务活动．优化发展环境：开展创先争优活动．增强廉洁从政意识．为加快推动全区“三个发展”提供坚强的服务保障。     

南湖街道文体社区启动“银龄行动”计划

4月22日．建邺区南湖街道文体社区启动了贯穿全年的“银龄行动”计划，该活动分春风行动、银龄风采、余辉光芒三个主题板块．旨在通过为老人提供热情周到的服务、开展丰富多彩的文化活动搭建平台，使广大老年人真正做到老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。一是依托政府购买服务．为65岁以上困难独居老人每天提供1—2小时免费家政服务．为70岁以上困难老人每月发放价值100元生活券．     

南湖街道文体社区启秀“银龄行动”计划

4月22日．建邺区南湖街道文体社区启动了贯穿全年的“银龄行动”计划,该活动分春风行动、银龄风采、余辉光芒三个主题板块．旨在通过为老人提供热情周到的服务、开展丰富多彩的文化活动搭建平台,使广大老年人真正做到老有所养、老有所学、老有所乐、老有所为。一是依托政府购买服务．为65岁以上困难独居老人每天提供1-2小时免费家政服务．为70岁以上困难老人每月发放价值100元生活券。     

文明新风漾社区——创文明城市市级机关干部“十进社区”活动侧记

市级机关的“战鼓”再次擂响。为贯彻落实市委十二届九次全体（扩大）会议精神．发挥市级机关在争创全国文明城市中的表率作用．坚决打赢创建全国文明城市的攻坚战．从8月初起．在市级机关开展创建文明城市机关干部“十进社区”服务活动。     

厦门市思明区“安康计划”获评全国社区服务优秀项目奖

福建省厦门市思明区“安康计划”近日被评为“全国社区服务优秀项目奖”。该计划从2007年3月起实施，涉及养老服务、贫困助学、医疗救助三方面内容。户籍在思明区的60岁以上低保老人以及无劳动能力、无生活来源、无法定抚养人或赡养人的老年人和60岁以上重点优抚老人为政府购买服务对象。     

高淳县审计局：“四深化、四服务”加强审计监督

一是深化政府投资审计．服务城市建设。加大政府投资项目监督力度．杜绝项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为．确保完成竣工决算审计7个亿。二是深化经济责任审计．服务干部队伍建设。建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度，不断拓展经济责任审计的领域．稳步提高任中审计比重．积极推进“三责联审”工作．三是深化民生资金审计．     

“阳光行政”温暖人心——白下区行政服务中心纪事

在南京市繁华的太平南路大街上．一幢现代化的办公大楼格外引人注目．许多人关注的是坐落在大楼里的白下区行政服务中心与老百姓的生活和利益息息相关．这个被政府称为“阳光行政”的服务中心，在老百姓眼里就是权力运行的中心．在政府眼里就是与群众心连着心的“窗口”。近日，我们来到这个“中心”，耳闻目睹的事实，让我们感受到政府“服务发展、服务基层、服务群众”的理念并不是一句空话。     

深化认识是建设群众满意机关的前提

去年6月，市委召开建设群众满意机关大会，市委书记罗志军就如何建设群众满意机关问题，提出了“全力以赴服务发展、尽心竭力服务基层、满腔热情服务群众”的“三服务”要求。为更好地促进人民群众满意机关建设，我们从本期起在机关建设栏目开办“‘建设人民群众满意机关’纵横谈”子栏目，将邀请部分市级机关和区县主要领导就该问题发表各自的见解。     

机关党建要打好“主动仗”

为积极探索新形势下机关党建工作的新思路、新机制、新方法，保持机关党建工作的先进性和有效性．我们主动适应新的形势，紧扣机关党建工作重点．以确立创新理念为核心。以树立能力本位为重心。以完成税收收入为中心．把机关党建工作渗透到税收工作中去．做到哪里有税收工作．哪里就有党建工作的服务和保障。