住房公积金制度的演进、特征与改革取向——基于政策文本的量化分析

实现住有所居目标是广大居民的美好愿望,住房公积金制度作为我国政策性住房金融的主体,理应为实现这一目标作出贡献,然而,制度错位情况的出现却成为其发展道路上的重大障碍。通过对制度演进路径的回顾和特征的分析,可以更好地探究制度错位的原因及未来的调整方向。政府各部门颁布的政策文件是最能反映制度各个阶段政策焦点及其特征的资料,对其量化分析可以发现:住房公积金制度错位的根本原因在于各个阶段颁布的政策难以实现保障性的内在要求,且制度与我国住房市场关联度较高,易成为政府调控楼市的工具。因此,下一步应以夯实保障性政策功能为改革取向,并以此为指引提出相关政策建议。     

我国保障性住房体系发展可持续性探讨

随着住宅市场的发展与完善,保障性住房的建设日渐成为国家住房政策的重点。笔者界定了保障性住房的概念,分析了保障性住房的特点,梳理了保障性住房政策的实施意图,并借鉴国外住房保障模式的成熟经验,对我国保障性住房发展的可持续性进行了探讨,以探索构建适应市场经济发展的新的住房保障体系,促进社会和谐健康发展。     

建立保障性住房运作机制

继建设部等九部门联合发布《廉租住房保障办法》之后，建设部等七部门又联合发布了《经济适用住房管理办茬鼢，这为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础和良好的政策环境。它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设。房地产市场分为两大块：商品房与保障性住房。商品房市场由市场自发调节，政府需要的只是正确引导，而要管理与调控的是关系民生的保障性住房。     

发达国家保障性住房监管对我国的启示

通过政策查询和实际调查,从保障性住房监管的必要性着手,指出保障性住房监管存在的问题,参照发达国家的监管经验,为我国保障性住房监管提出了相应的对策,并对我国以后的保障性住房监管工作做出了展望.     

保障性住房建设财政政策的效率及对策研究

住房的特殊性决定了住房保障制度的重要性,所以,提高保障性住房建设财政政策的效率是关系到社会稳定和经济发展的重要方面。政府在保障性住房建设中有一系列的政策工具可供选择,我国保障性住房建设财政政策的工具主要有供给方补贴、需求方补贴等。政府依靠市场和社会的力量,对需求方和供给方施加影响,具体的效率取决于对各种政策工具的理解和对结果的预测。文章对保障性住房建设财政政策的效率进行研究,并提出相应对策,以保障全体居民的居住权利,促进社会的和谐和稳定。     

德国住房保障:制度构成、特征及启示

住房保障是住房政策及社会保障的重点领域,关系社会公平与和谐,也是发达国家关注的重点问题之一.德国是最早提出社会保障的国家之一,在住房保障领域取得了一定的成效,其经验对我国完善保障性住房制度具有重要的借鉴价值和启示意义.德国保障性住房制度包括公共住房制度、房租补贴制度、补贴建房购房制度、住房储蓄制度等,充分发挥了政府在住房保障方面的作用与责任.目前我国的住房制度改革和保障房制度建设应充分借鉴德国的有益经验,强化政府责任,完善住房保障法律体系,并适时调整制度内容从而构建多层次的住房保障体系,还应不断完善配套制度,为我国的保障房建设提供有力支撑.     

保障性住房政策执行中地方政府行为的成效与优化研究——以广州市为例

保障性住房政策执行是实现保障性住房政策目标、解决中低收入群体住房问题的重要措施,地方政府的执行行为直接影响着保障性住房政策目标的实现。广州市政府积极作为,加大资金投入,保障土地供应,扩大对象范围,加强分配管理,执行保障性住房政策取得了显著的成效,但是也存在公众满意度不够高的问题。完善执行计划,加大执行力度,强化监督管理,提高人员素质,既有利于优化地方政府的执行行为,又将促进保障性住房政策目标的实现。     

完善我国住房保障的财税政策分析

随着经济不断发展,我国的贫富差距日益扩大,城市化进程的加快使得城市地价和房价大幅度上涨,导致低收入群体住房困难。借鉴西方发达国家经验,我国住房保障财税政策在保证财政投入、税收优惠、保障土地供应、规范房产税及保障性住房管理等方面还需进一步完善。     

沈阳市保障性住房制度建设问题与对策

介绍了沈阳市保障性住房制度建设的发展历程,分析了现阶段沈阳市保障性住房制度建设存在的问题,提出了拓宽筹资渠道,加大保障性住房投资;扩大保障性住房房源:保障性住房配售过程透明化;提高经济适用住房政府补贴;进一步落实保障性住房准入和退出管理制度等完善沈阳市保障性住房制度建设的建议.     

保障性住房规划设计思考与实践——以蚌埠“喜迎门”小区规划设计为例

本文在简要介绍了我国保障性住房的发展历程及相关政策的基础上,结合蚌埠市“喜迎门”小区设计实践,探讨了提升保障性住房人居环境品质的规划设计理念及方法,以期创造一个安全舒适、真正具有社会保障功能的居住环境.     

关于发展我国廉租住房的对策建议

建设部等九部门联合发布的<廉租住房保障办法>正式开始实施,这为我国保障性住房的发展与建设奠定了坚实的法律基础,它将大大促进我国廉租住房和经济适用住房的开发与建设.本文作者经过认真分析和比较研究,就如何有效推进我国廉租住房建设,从构建保障性住房的合理运作机制、发展廉租住房的制度保障与资金来源等方面进行了探讨.     

中国保障性住房信息公示制度实施效果研究———基于十七个省会城市住房保障网站的数据分析

保障性住房信息公示是确保其公平分配的重要途径,也是实现其资源优化利用与社会公平正义的重要内容。本文在分析我国保障性住房信息公示制度的基础上,构建了我国保障性住房信息公示制度评估指标体系,并运用AHP层次分析法和综合评分法对相关指标进行赋值与计算,对济南、成都、西安等十七个省会城市的保障性住房信息公示实施情况进行量化评估。研究发现,我国保障性住房信息公示整体水平较低;城市间保障性住房信息公示实施效果差距较大;在保障对象家庭申请人项目公示方面,各个城市呈现出非均衡性,民众对公示结果质疑较大。     

地方政府执行国家保障性住房政策的促进策略研究——以广州市为例

保障性住房政策是一个包括廉租房政策、经济适用房政策、限价房政策、公共租赁房政策和各类棚户区改造之后的安置房政策等的政策体系,执行保障性住房政策是地方政府不可推卸的责任。厘清利益关系、开拓多元的政策执行主体,拓展融资渠道、丰富政策执行资源,适时调整政策、创新政策执行方式,科学合理规划、提高政策执行质量,健全监控机制、强化政策执行监控,是促进地方政府有效执行保障性住房政策的策略选择。     

保障性住房建设与装配式建筑的互促关联分析

为了促进装配式建筑体系在保障性住房建设中的推广,通过分析保障性住房建设对装配式建筑体系的促进作用以及装配式建筑体系对保障性住房建设的促进作用,对比分析保障性住房建设与装配式建筑体系的特征及关联性,从而提出保障性住房建设与装配式建筑体系的互促发展对策。     

构建我国城镇弱势群体住房保障体系的思考

住房问题是一个国家的基本民生问题,低收入者福利性住房保障体系的建设在社会保障体系的建设中更是具有举足轻重的地位。本文提出了住房弱势群体的认定,分析了我国城镇保障性住房的建设发展现状,针对目前存在的问题,结合国内外已有经验和我国国情实际,从立法、住房保障资金的来源渠道、保障性住房管理和实施机构、住房保障对象、保障性住房供给渠道等方面提出了住房弱势群体住房保障的对策建议。     

土地财政、地方政府行为激励与保障性住房供给

地方政府作为保障性住房政策的执行主体,其行为偏好决定了保障性住房的供给质量和供给水平。在现行财政体制和激励模式下,保障性住房的提供不能有效增加地方政府财政收入和官员晋升的竞争力,使得地方政府供给动力不足。通过构建包含土地财政、地方政府财政分权激励和晋升激励的理论推导模型,在选取全国285个地级市的面板数据所进行的研究表明,地方保障性住房建设存在滞后效应,土地财政仍是影响保障性住房供给的重要因素。财政分权激励和晋升激励对地方政府行为偏好的改变都正向调节了土地财政对保障性住房供给的负向影响,但该作用受不同时期和不同区域发展的异质性影响。认为地方政府财事权相匹配及在官员晋升考核机制中加入保障性住房供给考察因素有利于推进住房体系建设。     

我国保障性住房建设中存在的问题及对策

我国保障性住房建设取得实质性进展的同时,也存在着法制建设滞后、结构性失衡、配套设施不足、绩效考核及监督系统缺位等问题,需要采取有针对性的对策,才能推进和完善我国保障性住房建设的发展。     

沈阳市住房公积金直投保障性住房建设的问题研究

基于保障性住房建设资金缺口,分析了沈阳市近四年住房公积金的归集与利用情况,论证了住房公积金直投保障性住房建设的可行性,提出了住房公积金直投保障性住房建设所产生的问题及解决方案,以期有效利用住房公积金,促进房地产市场健康稳定发展。     

新形势下沈阳市房地产市场和谐发展政策建议

在提出了房地产市场和谐发展特征的基础上,分析、总结了2009年沈阳市商品房市场、存量房市场和土地市场发展现状及存在问题,同时深入剖析了政策因素对房地产市场的影响,并从居民购房消费、保障性住房建设、土地供应、商品房供应、市场监管等方面提出了新形势下促进沈阳市房地产市场和谐发展的政策建议。     

保障性住房分配的刑法控制

保障性住房是我国的一项重大的民生工程,是实现社会分配公平的重要手段。但是,由于我国诚信体系不健全等原因,骗取保障性住房的行为屡屡发生,其不但侵害了保障性住房的所有权和相关财产性权益,而且严重破坏了保障性住房的公平分配秩序．其已经触犯了刑法,应当承担刑事责任,而目前地方政府出台的《保障性住房管理条例》中对这类行为的处罚除了罚款和在一定期限内不准申请保障房外没有更为严厉的处罚,很难对这类行为形成震慑力。因此,为了确保保障性住房的公平分配,有必要用刑法进行规制。