如何做好社工入校服务前的洽谈工作

在广州,由于目前学校并未专门配备学校社工,政府也尚未专门出台政策要求为学校配备专业社工,所以,目前学校社工服务工作主要由家庭综合服务中心青少年领域的社工开展.青少年领域社工的服务对象包括辖区内所有学校的学生,学校性质或公立或私立,学校类别包括中小学、职中、大专院校等.家庭综合服务中心的社工在进入这些学校开展服务之前,与学校的前期洽谈工作尤为重要,它直接关系到校方是否允许社工进入学校开展服务.下面就结合笔者的经验,从四个方面来分享家庭综合服务中心的社工如何做好入校服务前的洽谈工作.     

广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会

2月16日，广东省广州市海珠区召开政府购买社工服务洽谈会。海珠区18条街道和39家慕名而来的社工机构“面对面”展开洽谈。今年政府购买社工服务的模式，将在海珠全区18个街道全面铺开。根据广州市的要求，今年全市每个街道都将建立一个家庭综合服务中心，服务中心的主要“软件”就是社工。他们将主要针对社区老年人、青少年、残疾人开展服务，为社区家庭提供纠纷调解等服务。     

中山市成立首家社工综合服务中心

10月18日,广东省中山市首家社工综合服务中心在港口镇正式挂牌成立,该中心将为港口镇内居民提供青少年、长者、家庭服务。中心占地400平方米,设有偶到服务区、服务等候区、多功能室、小组活动室、家庭辅导室、个案室、创意坊等,为镇内居民提供咨询和青少年、长者和家庭服务。中心由港口镇政府通过政府购买服务方式,将项目交给专业社工机构运营。     

社工:江门“幸福社区”建设的助推者

2009年,广东省江门市第一家社工机构——利民社会工作综合服务中心进驻江门市蓬江区西园社区.自此以后,江门市的幸福社区建设中出现了越来越多社工的身影.伴随着社工服务的不断深入和服务领域的拓展,社工在侨乡人民的心目中越来越亲切,越来越受到认同.在试点社区,社工成为社区活动的主心骨和幸福社区建设的助推者,更成为创新社会管理服务的先行者.     

政府购买服务机制还有待改善

中国香港地区现有65间综合家庭服务中心(Integrated Family Service Centre),其中41间由香港特区政府社会福利署营办,24间通过一笔过拨款(Lump Sum Grant)由非政府机构承办.新加坡有42间家庭服务中心,全部由非政府机构运营,也是通过一笔过拨款由政府购买服务.新加坡政府由于自己没有足够的专业社工,因此在社会服务方面扮演政策领导者和监管者的角色,而不是直接的服务提供者.新加坡政府比较相信非政府机构社工的专业性,因此也将相关法律法规的执行权下放给非政府机构的社工.     

高校教师领办机构助推社区服务专业化

进入21世纪初,我国从重经济建设轻社会建设时期过渡到重社会建设时期.广东省率先通过政府购买民办社工机构的专业化服务,推动社会管理和社会服务创新,加强社会建设.广州市从2010年6月便开始推行家庭综合服务中心试点,面向全体社区居民提供专业、综合、优质的社会服务.截至2012年底,广州市已有150个家庭综合服务中心.类似这样的社区社会服务平台,广东省其他地区也在迅速推行,虽然各地称谓不一(如深圳市称之为社区综合服务中心、中山市称之为社工综合服务中心等),但社区服务内容大体相同,都是从不同区域促进广东省社区服务的专业化发展.     

合作伙伴关系利于社区服务可持续发展

去年底,G市一些家庭综合服务中心(以下简称家综)改旗易帜,原来承办的社工机构由于种种原因不能继续承接服务,导致社工人才流失,机构发展受阻,社区服务的健康持续发展受到影响. 造成这种情况的原因之一,是购买方与服务方在合作关系上不对等.以笔者接触的X机构为例,该机构是G市早期成立的专业社工机构之一,经历了早期项目不多、生存艰难等种种困境,但机构坚持社工专业理念和公益精神,到2011年在政府大力开展购买服务的浪潮中得到了较好的发展,先后承接了6个家综项目,社工队伍发展到近80人.而到2012年底,机构只剩下2个家综项目,社工队伍萎缩到40人,社工流失率达到30％.     

社工,飞入寻常百姓家——广东省第二届“岭南社工宣传周”侧记

"过来看看,这是我们机构的社工、志愿者做的手工制品."3月19日上午,在广东省东莞市图书馆南门外的广场上,东莞市社会工作服务机构、社区综合服务中心、公益创投项目展台汇聚,好不热闹.记者被一家社工机构展示的手工作品丝网花、环保杯垫等所吸引."义卖,5块钱,10块钱."几名女社工热情地介绍,"义卖所得用于支持社工开展服务."记者毫不犹豫地买了一个环保小手袋.     

中山市实现社工服务镇区全覆盖

广东省中山市继之前23个镇区成立了社工综合服务中心或家庭综合服务中心后，2011年12月15日，中山市阜沙镇社工综合服务中心揭牌成立，这预示着社工服务在中山实现镇区全覆盖。     

广州市社工机构承接社会服务的困难与思考

2012年广州市采取全面推进政府购买社会服务的方式,把2011年20个试点街道的家庭综合服务中心的模式推及广州市所有街道,通过政府向社工机构购买服务的方式建立了150个家庭综合服务中心,并作为2012年民生十大实事之一.用大面积覆盖和全面普及的方式推动社会工作实务,取得了重大成绩,政府购买服务提升民生服务,"广州经验"在全国范围内引起了关注.     

广州家综服务带来的反思

广州家庭综合服务中心（以下简称家综）以“政府出资购买、社会组织承办、全程跟踪评估”的方式,开展家庭服务、长者服务、青少年服务等.这与北京市开展的“一街一站”项目有点类似.但不同的是,每个家综配备了20多名社工,在长者、青少年、残障康复、家庭、外来务工、义工等几大领域开展服务.而北京市“一街一站”项目每个站点只派驻了两名社工,在实际服务过程中,存在人手不足、经验不足、服务过程中阻力大的问题.     

在坎坷挫折中成长的新现代

深圳市新现代社工服务中心（以下简称“新现代”）成立于2008年。总干事梁燕英女士，1992年即创办了深圳市现代人才培训学校，长期从事培训和慈善公益工作。2010年，新现代在深圳市社工机构综合评估中位列第五，获得了市民政局3A机构的称号。目前，新现代有专业社工91名，服务领域包括青少年、老年人、社区、劳务工、企业、信访、司法等，并打造了福彩公益金购买的“青春家园”社区青少年服务中心项目，     

社区岗位社工VS综合服务中心

2007年，深圳开始推行政府购买社工服务，社区社工岗位化运作得以推行，主要采取派驻社工的方式。2011年，深圳开始大力发展社区综合服务中心。如何处理和定位好社区岗位社工与社区综合服务中心的关系，让社区社工服务发挥最大的效能？深圳社工界在思考。     

社工机构的管理实践及服务创新——以正阳社会工作服务中心为例

正阳社会工作服务中心（以下简称正阳）是深圳、东莞两地社工机构群体中的先行者之一，目前已成为一家跨地区发展的机构，截至2011年5月初，已有2家社工机构、1个阳光家庭服务中心、3个社区综合服务中心（2个在筹建中）、25个委托项目（含岗位中开发项目）和公益创投项目、16名专职管理人员、6个主要服务领域的152个专业岗位。     

中山“两工”联动:1+1＞2

作为广东省社会工作人才队伍建设试点城市,中山市于2009年10月正式启动试点工作.到2011年12月,中山市实现24个镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会服务. 截至2012年底,中山市共有专业社工机构25家,通过全国社会工作者职业水平考试的有490人,在一线工作的社工则有170多人.170多名社工,投入到有314万常住人口的城市,面对庞大的社区服务需求,如何解决人手不足的难题?     

怎样吸引社区内的青少年、妇女群体参与社工举办的活动

社工B问：我是社区综合服务中心负责青少年、妇女服务的社工，但我常见来中心参加活动的都是儿童和长者。我举办过针对妇女的小组，也有一些妇女报名，但到了开展活动的时候她们总会说没空而缺席。请问怎样才能吸引社区内的青少年、妇女等群体参加我们举办的活动呢？     

奇缺!广州急需上万社工

广州社工行业正面临前所未有的机遇。2011年10月，《关于加快街道家庭综合服务中心建设的实施办法》正式出台。这意味着，在短短6个月的时间里，广州的131个街道、34个镇都将通过政府购买服务，引入专业社工。不过，业内人士认为，“大跃进”式的发展，虽可加速社工行业发展，但却容易带来混乱的现象。而目前专业社会工作机构缺乏、专职社工缺口大，以及中心城区场地难觅，都已成为了推进家庭综合服务中心建设的难题，从而直接影响街坊所获服务的内容和质量。     

第一届“广东省优秀社工”系列评选获奖名单

一、广东省优秀社工（5名）池文华，东莞市普惠社会工作服务中心老年人社工。2007年在深圳市龙岗区社会福利中心从事孤残儿童社会工作，2008年担任督导助理并从事残疾人社会工作。李伯平，广州市白云区恒福社会工作服务社副总干事，金沙街家庭综合服务中j心主任。从2005年开始，参与“穗港青少年服务中心”的建设和运营。梁健玲，江门市残联康复医院社工部主任，江门市利民社会工作综合服务中心总干事。是江门市第一位社工；2009年，成立江门市第一间民办社工机构。唐梅娟，深圳市铭晨社会工作服务社初级督导。帮助过失学儿童重返学校，帮助过失业妇女重新就业；培养出两名督导助理和一名第二批初级督导。周燕琼，深圳市东西方社工服务社初级督导。2008年起，从事一线专业社工服务；2009年起成为专业督导。致力于以“岗位服务项目化”的模式推行专业工作。     

社会工作者介入成人智障人士服务的伦理困境与解决途径——以兰州慧灵智障人士服务中心为例

本文以兰州慧灵智障人士服务中心为例,研究社会工作者在介入成人智障人士服务过程中所遇到的伦理困境.包括社工与机构、同事以及与服务对象的困境,通过对这些伦理困境的发掘与整理,寻求正确有效的解决途径,为社工更好的服务成人智障人士提供依据.     

制度创新推动社区专业社会工作服务发展

截至2012年8月,广州市已全面完成每个街道至少建成1个家庭综合服务中心的任务,同时,部分镇已建立家庭综合服务中心。目前,广州市共有150个街镇家庭综合服务中心开业运营,2012年市、区两级财政总投入达28t亿元。中山市也已实现镇区社工综合服务中心全覆盖,专业社工全面介入城市社区、村改居社区、农村社区等不同类型社区的社会工作。到2012年底,佛山市顺德区10个镇（街道）也已实现每镇（街道）均建有家庭综合服务中心或社工服务站点,逐步让社工服务覆盖到全部村（社区）。深圳2012年投入1亿元资金,已建成200余个社区服务中心。在东莞,2012年,政府将社区综合服务中心示范点建设纳入为民“十件实事”,市财政设立了4050万元的专项资金,用于资助25个社区综合服务中心示范点建设,力争到2015年实现全市一半以上的社区（村）都建有社区综合服务中心的目标。目前东莞已有50多个市级试点。