论我国的政府新闻发言人制度

建立政府新闻发言人制度,可以促进政府信息公开化,保障公民知情权;可以规范信息发布渠道,维护社会稳定;可以引导媒体和公众舆论,促进政府决策的科学化民主化;可以树立良好的政府形象,提升民众的信任和支持度。到2004年年底,我国国务院新闻办公室、中央各部委、省级人民政府三个层次的新闻发言人制度已经基本建立。我国政府新闻发言人制度要长期和健康发展,必须有相应的观念支撑和法制保障。     

透明政府视阈下政府新闻发言人制度建构

从透明政府、政府新闻发言人制度的内涵切人,以寻求二者在逻辑上的契合,认为完善政府新闻发言人制度是构建透明政府的必然选择。然而,在透明政府建设中,中国政府新闻发言人制度受多种因素影响还存在法律上的失范、话语权的垄断、互动与反馈的梗阻和职业化程度的不足等问题。透明政府视域下建构政府新闻发言人制度必须注意四个基本理路,即引入保障公众知情权理念、立法与问责制度并进、完善信息整理机制和规范发言人任用等。     

新闻发言人制度定义新探——新闻发言人制度研究系列论文之二

在评介新闻发言人制度已有定义的基础上，重新厘定新闻发言人制度的概念释义，认为新闻发言人制度是指由特定社会组织或个人的代言人通过规范化的方式经由新闻媒体向社会公众发布并与之交流有关新闻性信息的新闻发布制度或传播活动。新闻发言人制度实为组织传播、人际传播和大众传播三种传播方式的结合。     

危机管理中的新闻发言人制度

在危机管理中,建立新闻发言人制度是我国管理体制改革创新,与国际接轨的必然。它有助于保障公众知情权,稳定社会,促进政府管理目标的实现。然而,如果使用不当,这一制度也会成为政府部门和管理组织中某些人逃避人民监督的工具。因此,我国政府应加快制定和落实关于新闻发言人制度的法律法规,确保新闻发言人制度发挥其应有的作用。     

高度重视新闻发布工作，造就高素质的新闻发言人队伍——《记者招待会的组织与传播》一书代序

近年来 ,随着我国社会经济的发展和政治民主化进程的加快 ,新闻发言人制度日益受到广大人民群众的关注 ,成为保障公众知情权、实现政治文明的一项有力举措。而新闻发言人制度必须借助记者招待会、新闻发布会这一方式和平台才能有效实施。广西大学新闻系的靖鸣同志组织中国人民大学新闻学院、复旦大学新闻学院和本校新闻系的专家学者以及媒体的记者及时推出了《记者招待会的组织与传播》一书 ,他请我为这本书作序。我想借此机会谈谈有关问题 ,作为代序。首先谈谈我国政府新闻发布工作。为了适应我国社会发展的新形势 ,改进和完善我国政府新闻…     

约束机制与新闻发言人制度的现实困境

对于新闻发言人的基本功能,官方的解释是"向新闻媒体披露政府最新的政务信息,有针对性地解疑释惑、澄清事实"即主要发布政务信息.但不少学者担心新闻发言人制度会成为信息公开的障碍.两种截然相反的看法反映了我国信息公开制度的巨大缺陷,由于新闻发言人只是信息公开制度的实施机制,其作用的发挥受制于信息公开制度的各种约束.目前,在我国信息公开制度建设很不健全的情况下,过快地发展新闻发言人可能会带来不利后果.     

政府新闻发言人的角色和困境

政府新闻发言人制度是政府信息公开的重要组成部分。在政府新闻发言人、政府、公众、媒体多重关系中,新闻发言人有着多重角色,它既是政府的代言人,又是政府与公众的桥梁,更是媒体的主要政府信息源。在这多重角色中,政府新闻发言人往往容易出现角色冲突及困境,如何真正和充分地发挥政府新闻发言人的特有作用,协调它与政府、公众、媒体的关系已是我们必须面对和解决的重要问题。     

新闻发言人制度走过百年

正1913年3月,威尔逊总统建立了白宫新闻发布制度,是世界上首个正式建立的新闻发布制度,他在任4年共举行了132场新闻发布会。他之后的16位总统沿袭了这一机制,至今已经走过了百年的历程,形成了世界上历史最为悠久、具有一定示范和借鉴意义的政府新闻发布机制。经过百年沧桑,新闻发布业已成为世界各国政府和企业等组织与媒体、公众进行沟通和交流的主要平台。     

高校新闻发言人制度构建研究

随着我国新闻发言人制度的建立，2006年教育部提出全国的各级各类学校都要建立新闻发言人制度，设立新闻发言人。对高校而言，该制度的建立其目的是重在推进高校有效的信息公开，满足公众的知情权，同时进一步推动高校的民主化管理以及提升积极应对和处置校园突发性事件的能力，这对高校有效消解一些负面认同和影响，加强和完善自身建设和提升自身形象是有着积极作用的。     

政府新闻发言人制度的现状与发展趋势

政府新闻发言人制度已成为确保权力在阳光下运行的重要途径。我国政府发言人制度尚处于起步阶段,在运行过程中避免不了产生一系列的问题,这不仅影响了政府的公信力,而且使政府新闻发言人制度也深受质疑。如何进一步完善新闻发言人制度,已成为刻不容缓的课题。本文通过分析我国政府新闻发言人制度的历史、现状,探讨了其在我国具体存在的问题,并论述了新阶段政府新闻发言人制度应有的发展趋势。     

论公众对地方立法的全方位参与

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,公众参与地方立法反映出公民权利意识的觉醒和地方法制建设的热情,也是构建和谐社会的基础和表征。尽管我国的《立法法》等相关法律都不同程度的体现了扩大公民参与地方立法的思想,但实践操作过程中仍有许多现实问题亟待解决。如何在立法程序提案阶段和审议阶段建构公众参与地方立法的机制,以及完善起草阶段的参与制度,将是公民全方位参与地方立法的重中之重。     

微博论政与政务微博——与时俱进的政府回应性问题研究

政府的回应性是责任型政府的基本职能之一.但随着微博论政时代的到来,传统的政府回应方式已不适应当前的需要,政务微博成为了政府回应民众诉求的可行方式之一.现代民主的典型特征之一是所有权和行使权的分离.作为公共权力的行使者,政府有义务回应社会各界的诉求和关切.政府回应性成为衡量现代政治制度民主程度的一个重要标志.在传统的代议制民主制度之下,人们通过选民代表表达诉求,而政府则对选民代表的提案做出回应.我国民众对政府及其公务员的回应性评价较低,政府的回应性亟待提高.导致我国政府回应性低下的原因既是由于我国公民缺乏参与政府活动的机制和途径,如公民听证、人民代表大会制度和公民上访等都存在相当多的问题,又是由于传统的政府回应方式,如新闻发言人制度等已不适应当前网络化时代的要求.微博作为一种新型媒体形式既能弥补公民参与政治事务途径不足的缺陷,又能为政府提供一种新的、有效的政府回应方式.     

新闻发言人语言研究回顾与展望

新闻发言人语言研究是应用语言学的崭新领域,目前的新闻发言人语言研究主要表现在语言应用的策略研究,语言的风格特征、语体特点等则很少涉及,成果不够丰富。新闻发言人制度的建立,推动了我国新闻发言人事业的发展,新闻发言人语言的研究就显得更加迫切而意义重大。考察新闻发言人语言研究的历史和现状,有利于促进我国新闻发言人语言的深入和拓展研究,提升我国新闻发言人整体新闻发布能力。     

制度、能力与服务绩效：社会组织社区服务的三维分析框架

通过构建制度—能力—服务绩效的分析框架，揭示了制度环境和组织能力要素对服务绩效的作用机制。影响社会组织社区服务绩效的制度由正式制度和非正式制度构成，正式制度可以划分为管控型制度和支持型制度，非正式制度包括社区共同体意识、政府以及公众对社会组织的认同度。将社会组织能力解构为使命驱动能力、内部治理能力、服务供给能力以及资源链接能力，四大能力彼此耦合，既深受制度环境的影响，又决定着社区服务绩效。制度环境与社会组织能力可相互支持、相互促进，伴随着制度环境的优化和组织能力的增强，社会组织社会服务绩效将随之提高。     

从传播效果看新闻发言人

新闻发言人的传播效果,特指新闻发言人经过不同形式的新闻发布活动,使新闻发言人所代表部门所关注的受众,以及这些受众所代表的社会群体发生预期的变化.而这些变化要尽量符合传播者(政府选定的新闻发言人)的要求.     

论我国公共预算中公众参与程序的 制度缺陷及其完善

公共预算涉及最广泛的公众利益，因此在其中引入公众参与程序，并将其制度化，以三位一体的规制层级予以保障，是极具意义的。在我国，公共预算中的公众参与程序的发展深受公民、政府和社会资本等具体环境之影响，存在着适应地域窄、运用层级低、机制单一、有效性不足等多方面缺陷。为了填补传统研究领域空缺，构建公共预算中的公众参与程序制度，从理念到原则再到模式，作了从宪法高度到诉讼保障的全方位制度安排，以此保障公共预算中真正融合公众参与。     

论社会管理中社会协同机制的构建

构建社会管理协同机制,是调整社会结构、调节社会利益,培养社会成员公民意识,促进公众参与社会管理,实现自由、民主、公平、正义的和谐社会建设目标的基本路径。按照中共十七大报告提出的＂健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局＂思想,理顺政党、政府、社会组织、公民个体之间的协同合作关系,具体构建五个机制：权力整...     

公民参与腐败治理的制度困境及其破解对策

公民参与腐败治理是不断发展的社会主义民主政治的内在要求,对推动我国廉政建设具有重大意义。但是,由于公民权利与政府及其官员权力不对称,公民参与腐败治理的具体制度安排不足,公民参与腐败治理的激励机制、保护机制及回应机制不健全等因素的制约,中国公民参与腐败治理仍面临着许多制度困境。应通过建立健全政府信息公开制度、优化公民参与腐败治理的具体制度安排、完善激励制度和保护制度等,破解公民参与腐败治理的制度困境。     

新闻发言人,您准备好了吗?

虽然新闻发言人(Spokesman)看起来是一个从字面就能够理解的简单概念,事实上,这一名称的背后蕴含着复杂的历史缘由与深刻的理论内涵。新闻发言人最早产生于美国,并于1983年开始在我国出现。经过20多年的发展,新闻发言人的设立逐渐成为一种潮流。不过,依然处于随机状态的新闻发布制度、相隔时间过久的新闻发布频率、有待完善的危机处理机制、缺乏理论培养与必要经验的发言人,这些现象都暴露了我国目前新闻发言人制度诸多方面的欠缺;对新闻发言人的基本素养、角色定位和传播技巧、发言人制度的运作机制和工作流程、突发情况下的现场控制等问…     

网络时代新闻发言人的角色建构与制度调适

针对中国新闻发言人制度起步较晚,传统媒体时代的新闻发言人制度难以适应网络时代的发展需求问题,对中国新闻发言人制度的发展历程、法律规章、人物角色等进行分析,并同美国、俄罗斯等相关制度进行比较论证。研究认为,网络时代新闻发言人需要具备渊博的国内外知识,具有坚守政策底线、把握整体局面的能力,有代表官方思想、态度的角色意识和娴熟的业务素养,在此基础上能够主动应对网络虚拟社会的需要才能成为网络新闻发言人;坚持与时俱进和以人为本,是新闻发言人角色建构和制度调适需要遵循的行为逻辑与实践品质,网络新闻发言人要做到应时而变,国家层面应出台相关法律法规、注重实用性的实施细则和建立工作协商机制,各级政府应完善信息公开制度,让发言人敢发言有话说,发言人应提升自身业务素养,善于同媒体记者打交道,并探索职业化的新闻发言人发展道路。