论《粮食法》的社会法定位——兼评《粮食法(征求意见稿)》

粮食法保护的法益是粮食安全,这与社会法所保护的"社会利益"高度契合。从立法本位、规制对象、调整方式、法律责任来看,《粮食法(征求意见稿)》都不同程度地体现了社会法的立法定位。粮食法的制定应当坚持社会本位,确立粮食行业组织的法律地位,构建一个政府、市场、社会的三元架构。     

我国大陆粮食应急征用补偿标准的发展及域外镜鉴

作为一种公益行政征用,粮食应急征用的补偿标准经历了很长的历史演变过程。我国《粮食法(送审稿)》确立了对执行粮食应急征用造成损失进行补偿的合理标准,对保护相对人合法权益具有重要的意义。但是由于我国应急征用补偿标准存在模糊不清、缺乏详尽规定、补偿标准低的问题,依据我国实际情况,应借鉴其他国家经验,采取完全补偿原则、扩大补偿范围,根据受补偿粮食财产形态的规定日期确定具体的补偿金额。     

粮食安全权何以确立——从中国《粮食法》的制定展开

中国《粮食法》的制定是确立我国粮食安全权的契机。粮食安全的公共利益属性决定了中国的粮食安全不仅仅作为法益而存在,而且要顺应国际社会发展潮流(如"食物权"的规定),提升为粮食安全权,通过我国《粮食法》加以规定,甚至通过宪法修正案的形式体现到《宪法》中。我们需要进一步明晰粮食安全权的主体、内容、客体,有助于更好地实现这一权利,真正保障中国的粮食安全。     

中国粮食储备公私合作法学研究———来自公用事业领域的启迪

在分析公私合作已经在公用事业领域取得巨大成功的经验基础上,认为当前我国正推进的粮食流通全面市场化改革——粮食储备一直是粮食安全保障的重心和市场化改革的关键,应当借鉴公私合作的成功经验.我国《粮食法》应当以“公”为重,完善政策性粮食储备制度,以“私”为本,构建多元化粮食储备体系,并创新粮食储备公私合作的效益提升机制,加强对粮食储备公私合作的有效监管.     

夏秋季贮藏拾零

粮食防虫法 夏天，家里贮藏的粮食极易生虫，可用简易方法防止。(1)把花椒、茴香用纱布包好，放在粮食的表面，盛粮缸或桶不要密封，这样粮食不会生虫。如果粮食已生虫，除去虫子和卵，按上述办法预防。同样有效。(2)在粮食内放几瓣大蒜头，有防虫作用。(3)粮食晒干放入缸里，缸口铺上一层纸，     

农业部下发今年发展粮食生产意见

为贯彻落实中共中央国务院1号文件和中央农村工作会议以及全国农业工作会议精神，切实加强粮食综合生产能力建设，继续调整粮食种植结构，努力实现今年粮食稳定增产、农民收入持续增长，为国民经济持续平稳较快发展奠定良好基础，农业部日前下发了《关于2005年发展粮食生产的意见》，     

试论列宁对发展社会主义商品经济的探索——读列宁的《论粮食？…

《论粮食税》和《论合作制》真实记录了列宁搜索社会主义建设道路的思想轨迹。     

河南省粮食生产方式转变的指标体系构建及相关权重确定研究

根据《河南统计年鉴》《中国粮食统计年鉴》以及《中国统计年鉴》等最新统计数据,从粮食产业发展方式转变的内涵分析出发,构建多维度的粮食产业发展方式转变的评价指标体系:包括反映粮食生产方式转变的指标体系、反映粮食加工方式转变的指标体系和反映粮食物流方式转变的评价指标体系.     

基于灰色系统模型的河南省粮食产量预测

粮食问题关系国计民生,特别是在当前国际经济危机的形势下,粮食安全成为全球关注的重点。分析和预测了河南省未来十几年的粮食生产能力,为能否实现河南省《国家粮食战略工程河南核心区建设规划纲要》目标提供佐证。     

从监管到治理:未来《粮食法》粮食市场“全过程”监管研究

中国作为第一人口大国,粮食安全有着根本的政治经济战略意义。应当认真定位粮食市场的"决定性地位",推进全面依法治粮,通过"从监管到治理"的市场转型实行监管理念革新,通过"全过程"监管促进监管流程再造。必须制定《粮食法》,从基本法律层面规范粮食市场监管问题,通过市场准入监管、市场运行监管和市场退出监管,把粮食市场监管规范于《粮食法》的法治框架中,真正保障国家粮食安全。     

可否修一条非饮用水管道

由深圳市水务局和市财政局联合起草的《深圳市创建节水型企业(单位)专项行动奖励办法》(送审稿)9月2日正式发布。其中提到,今后凡取得广东省节水型企业(单位)称号的单位     

关于中国粮食科技发展问题的几点思考

在分析我国粮食科技发展存在的主要问题和面临的发展机遇的基础上,提出了我国“十一五”粮食科技的发展方向和落实《“十一五”粮食科技发展指导意见》的工作建议。     

河南省粮食产业发展方式转变综合评价研究

根据《河南统计年鉴》、《中国粮食统计年鉴》、《粮油加工业统计资料》及《中国统计年鉴》等最新统计数据,从反映粮食生产方式转变、粮食加工方式转变和粮食物流方式转变3个方面对河南省粮食发展方式转变程度进行综合评价.在评价指标体系中,运用改进的灰色关联分析法和层次分析法确定子系统的权重,并对粮食发展方式整个系统的转变进行评价分析.评价结果表明：在2001-2011年间河南省粮食产业发展方式总体呈现上升趋势,粮食产业发展方式不断朝着集约型的方向发展;粮食生产方式、粮食物流方式转变程度与粮食发展方式转变程度整体吻合度较高;但粮食加工方式的转变却呈现一定的波动,粮食加工方面的技术问题有待进一步改进.     

财政支持主产区粮食产业组织成长投资模式探析

以河南省10个商品粮基地县(市)的实地调查为基础,按照粮农专业合作组织(协会)、粮食购销企业和粮食加工龙头企业3个层次,分析财政支持主产区粮食产业组织成长的投资方向和效果,指出其中存在着财政对粮农专业合作组织(协会)支持力度较小、对粮食购销企业支持目标不清晰、对粮食加工龙头企业支持门槛高和效率低等问题,提出了以支持粮农专业合作组织(协会)为重点的优化财政支持粮食产业组织成长的投资模式,并给出相应的政策建议.     

粮食主产区政策与农户收入不平等

基于2015年中国家庭金融调查(CHFS)数据,使用再中心化影响函数(RIF)回归及分解方法分别考察粮食主产区政策对农户收入不平等的影响以及粮食主产区与非粮食主产区农户收入不平等差异的来源。结果表明：粮食主产区政策加剧了农户收入不平等,且使得粮食主产区与非粮食主产区的农户收入不平等差距扩大;尽管粮食主产区与非粮食主产区的农户收入不平等差异受健康状况、金融认知水平、人情礼收入等因素有关,但主要与系数效应有关。进一步分析发现,粮食主产区政策加剧了农户家庭经营性收入不平等,但对工资性收入不平等具有削减功能;土地规模差异会强化粮食主产区政策对农户收入不平等的影响,而社会公平、自由经济环境则会缓解粮食主产区政策对农户收入不平等的影响。     

完善粮食流通体制的若干思考

通过分析现行粮食流通体制的主要内容 ,即粮食购销体制、粮食经营管理体制和粮食宏观调控体制 ,指出粮食流通体制中存在的缺陷和矛盾 ,相应地提出 4条措施 :(1 )统一认识 ,认真贯彻落实粮改精神 ;(2 )完善粮食购销制度 ,把保护价建立在市场调节机制基础上 ;(3)加快国有粮食企业改革步伐 ;(4)完善粮食宏观调控机制 ,积极推进粮改     

河南省粮食核心区建设与农业产业化发展

粮食核心区建设是国家针对全球粮食市场不确定因素增加和国家粮食安全问题作出的重大战略选择,这为河南省推进农业产业化进程提供了机遇。《国家粮食核心区建设河南省规划纲要》对河南如何实施粮食核心区建设提出了基本思路、目标和措施。探讨河南省农业产业化的现状,分析实现粮食核心区建设与农业产业化双向优化的内在机制,具体研究两个农业产业化的企业案例,并根据事实提出通过粮食核心区建设推进农业产业化进程的决策建议。     

世界粮食危机的表现及其成因——国内外媒体的分析报道

当前世界粮食危机的主要表现一段时间以来,国内外媒体纷纷报道了世界粮食供应日趋紧张的形势。不少国外媒体和有关人士认为,自2007年下半年以来,粮荒问题正在逐渐演化为一种全球性的粮食危机。2008年5月2日,联合国新任食物权问题特别报告员奥利维耶·德许特就明确指出:"粮食紧张和粮价上涨正给全球各地带来一场粮食危机。"美国《华盛顿时报》4月10日刊登的《全球粮食骚乱愈演愈烈》一文,也指出:"数月来,国际农业问题分析家们目睹了这场危机不断加剧。"联合国秘书长潘基文警告说,如果处理不当,全球粮食危机可能影响到经济发展、社会进步,甚至影响非洲等发展中国家和地区的政治稳定。     

我国粮食中长期供需趋势分析

采用ARMA模型、指数平滑、灰色预测和组合预测等方法,在预测人均粮食需求和粮食收益率的基础上,基于联合国人口司中等人口增速假设,预测了2015-2030年我国粮食供需趋势.结果表明:(1)我国粮食需求总量持续增加但增速减慢;小麦和大豆需求增速放慢,玉米需求增速加快,稻米需求增速稳定;(2)饲料粮和工业用粮将取代口粮成为中国第一大粮食用途,玉米将取代稻谷成为中国第一大粮食品种;(3)我国粮食产量预期上升,2015-2020年增产0.5亿吨较为乐观,2020-2030年增产1.1亿吨是个极大的挑战;(4)生物质能源的发展可能造成一半以上的粮食缺口;小麦缺口基本能被稻米盈余所覆盖;通过贸易途径平抑国内饲料和工业用粮缺口是必然选择.     

光有《条例》够不够——与购房合同“204”条的提出者、房地产律师秦兵的对话

背景 2002年10月22日,国务院法制办公室授权《法制日报》全文刊登了《物业管理条例(草案)》,这是国家出台的第一部关于物业管理的行政法规。 制定《物业管理条例》是社会各界的紧迫呼唤,其宗旨在于规范物业管理活动,维护业主和物业管理企业的合法权益,改善人民群众的生活和工作环境。国务院法制办公室在收到建设部草拟的《物业管理条例(送审稿)》后,又在广泛听取意见的基础上会同建设部两易其稿,形成了与读者见面的条例草案。 (条例在本刊17页刊出)