劳动人事争议仲裁证据规则的建立与运用

劳动人事争议仲裁领域现暂无全国统一性证据规则,既不利于仲裁活动便捷性与灵活性特点的有效发挥,也不利于仲裁程序与诉讼程序的衔接。参照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》等法律法规,结合办案实践,本文就劳动人事争议仲裁证据规则的建立和运用提出设想。     

关于整合成立四川省劳动人事争议仲裁委员会的通知

根据《劳动争议调解仲裁法》和《劳动人事争议仲裁组织规则》规定，为加强对全省劳动人事争议仲裁工作的领导．省政府决定撤销原四川省劳动争议仲裁委员会和原四川省人事争议仲裁委员会．整合成立四川省劳动人事争议仲裁委员会。现将有关事项通知如下。     

劳动仲裁与诉讼衔接中证据应以“不衔接”为规则

劳动仲裁与诉讼在审理上衔接不意味着证据上也要衔接,相反劳动仲裁与诉讼衔接中证据应以"不衔接"为规则。在调查取证方面,劳动仲裁委员会应当根据申请人的申请,委托证据所在地的基层法院进行。诉讼中,应当给予当事人重新举证质证的机会,而不受劳动仲裁举证范围的限制,重新进行认证。法院不应以提交《仲裁裁决书》作为劳动争议案件立案的前提,《仲裁裁决书》在诉讼中也不具有证据资格。劳动仲裁阶段当事人的"自认",在诉讼中不具有约束力。劳动仲裁阶段已经出庭提供证言的证人在诉讼中原则上仍应再出庭作证。     

探索新时期劳动争议处理运行机制——《劳动争议调解仲裁法》实施一周年专家谈

2008年5月1日开始实施的《劳动争议调解仲裁法》,对制度设计进行了改革和创新,在探索新时期调解仲裁运行机制上迈出了极为关键的一步。《劳动争议调解仲裁法》的颁布施行和国务院大部制改革,推动了新时期劳动人事争议处理制度朝着法律适用统一、办案机构统一、办案规则统一的方向发展。新组建的人力资源和社会保障部为贯彻实施该法,已经制定并实施了《劳动人事争议仲裁办案规则》,并且正在抓紧制定《劳动人事争议仲裁组织规则》。各地仲裁、司法部门也在不断地总结经验,采取积极措施,贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》。上海、广东、江苏等地已经针对一些具体的操作问题出台了指导意见和办法。应该说,一年以来,《劳动争议调解仲裁法》得到了稳妥的贯彻实施,对有效化解劳动争议,促进劳动关系和谐稳定发挥了重要作用。当然,在实践中仍然存在一些问题有待明确,比如,仲裁机构和队伍的建设、仲裁和诉讼的衔接、多层次争议化解体系的建设,等等。在该法实施一周年之际,本刊邀请仲裁员、法官、专家学者对有关问题进行了深入的讨论。     

《劳动人事争议仲裁组织规则》解读

一、为什么要制定《劳动人事争议仲裁组织规则》（以下简称《组织规则》）？ 答：制定《组织规则》主要有以下三点原因： 一是法律规定的需要。《劳动争议调解仲裁法》颁布实施后，     

论劳动争议案件证明标准体系化构建

在公正及时解决争议,促进劳动关系和谐稳定的仲裁立法原则指引下,对劳动争议案件证明标准,应是概括的类型化与抽象化。仲裁机构裁决劳动人事争议应当根据不同证明对象、标的及标的额,在优势证据和高度盖然性两种证明标准之间选择,并综合个案情况对适用的证明标准适当调低或调高。     

对“一裁终局”制度的再思考

《劳动争议调解仲裁法》在基本维持原有制度的基础上,作出了部分劳动争议案件一裁终局(又称终局裁决)的新规定,旨在使部分常见的劳动争议案件在劳动仲裁阶段得以终结,避免案件久拖不决。立法的价值取向是不容置疑的。但在实际执行中,一裁终局制度依然存在一些缺陷,需要我们对制度加以完善:扩大终局裁决案件的覆盖面;统一裁审之间对终局裁决的理解与适用;完善现有仲裁监督制度。     

学习宣传《劳动争议调解仲裁法》

劳动争议仲裁参加人《劳动争议调解仲裁法》在归纳翻总结现行规定的基础上．对劳动争议仲裁参加人作出了规定，这些规定基本与现行规定一致，但在个别方面补充了新的规定：     

关于进一步做好劳动争议调解仲裁工作的通知

为贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和全国劳动人事争议调解仲裁工作座谈会议、全省劳动和社会保障工作会议精神，积极应对当前劳动争议调解仲裁方面的突出、问题．及时有效地处理劳动争议．切实维护当事人合法权益，促进劳动关系和社会的和谐稳定．现就进一步做好劳动争议调解仲裁工作有关要求通知如下：一、充分认识做好当前劳动争议调解仲裁工作的重要性和紧迫性当前．     

工商联参与劳动争议调解仲裁问题研究

工商联作为以非公企业、中小微型企业为成员的人民团体与商会组织,应在劳动争议调解和仲裁中发挥更积极的作用。但在近年来各地的实践中,工商联参与劳动争议调解仲裁仍存在若干的制度障碍。今后,工商联应当借助自身影响力,积极参与立法程序,推动工商联参与劳动争议调解仲裁的制度化、法律化;完善工商联参与集体劳动争议协调处理的三方机制;从重点环节入手,加强对劳动争议社会化调解和仲裁的参与,以及对企业劳动争议预防和内部调解的指导和帮助。     

全省劳动争议调解仲裁工作研讨会提出——努力提高劳动争议处理效能 促进劳动关系和谐社会稳定

全省劳动争议调解仲裁工作研讨会最近在广元召开。会议深入贯彻落实《劳动争议调解仲裁法》和全国部分省市劳动人事争议调解工作现场会议、全省构建“大调解”体系工作会议精神．总结改革开放以来全省劳动争议调解仲裁工作取得的成绩，交流工作经验，分析当前形势．研究应对措施，明确工作思路，动员全省劳动争议调解仲裁工作队伍进一步振奋精神，坚定信心，抓住机遇．迎难而上．努力开创劳动争议调解仲裁工作新局面。     

新中国成立70年我国劳动人事争议处理制度的演变、成就与经验

本文从制度初创、取消、恢复和探索、建立和发展、整合与加强等五个阶段描述了新中国成立70年以来劳动人事争议处理制度的演进历程;以调解和仲裁为重点,总结改革开放以来,在法律制度建立完善、劳动人事争议案件化解、基础建设和能力建设等方面取得的成就;以及坚持多元处理、改革创新、调解优先和仲裁独特优势等重要经验。本文认为,目前我国劳动人事争议处理制度运转良好,体制机制和工作中虽存在一些问题,但并无重大制度缺陷;应在保持现有"一般案件一裁两审,部分案件一裁终局"制度框架不变的前提下,通过制度完善和机制创新来充分发挥现有争议处理制度的优势,切实维护劳动人事关系的和谐与社会稳定。     

如何界定劳动仲裁受案范围

劳动争议仲裁受案范围，是劳动争议仲裁制度的重要组成部分，是劳动争议案件立案及审理程序依法进行的前提基础，它在劳动争议仲裁活动中起着至关重要的作用。本期案例中涉及的焦点就是这一问题。     

学习宣传《劳动争议调解仲裁法》

劳动争议仲裁裁决 （一）裁决前的和解。 根据现行规定．仲裁庭作出裁决前．申诉人申请撤诉的．仲裁庭审查后决定其撤诉是否成立；仲裁决定须在七日内完成。《劳动争议调解仲裁法》将以上规定调整为．当事人申请劳动争议仲裁后，可以自行和解。达成和解协议的，可以撤回仲裁申请。     

学习宣传《劳动争议调解仲裁法》④

劳动争议仲裁组庭与开庭 《劳动争议调解仲裁法》总结实践经验，在基本维持现行劳动争议仲裁组庭与开庭制度的基础上．对一些重要环节进行了完善：     

学习宣传《劳动争议调进解仲裁法》④

劳动争议仲裁组庭与开庭 《劳动争议调解仲裁法》总结实践经验，在基本维持现行劳动争议仲裁组庭与开庭制度的基础上．对一些重要环节进行了完善：     

引得活水汇清泉

劳动人事争议调解仲裁，是一项具有中国特色的权益救济制度，其作为民生问题的一个重要组成部分，在维护群众合法权益、构建和谐劳动入事关系，维护经济社会发展稳定过程中发挥着日益重要的作用。调解仲裁事业的科学发展过程体现了经济的健康发展，体现了法治的不断完善，体现了社会的和谐稳定，是社会主义民主和进步的重要象征。新时期劳动人事争议调解仲裁工作是一项朝阳事业，正步人陕速发展的轨道。     

《劳动争议调解仲裁法》实施跟踪研究

《劳动争议调解仲裁法》实施三年以来取得了明显成效,初步确立和显现了中国式的行政主导、多方协作、调解优先、快捷处理的劳动人事争议处理体制特点。但是,法律实施中还有薄弱环节,也不同程度地暴露和反映出一些突出问题。因此,要加强规划和指导,整合调解资源,发挥综合效能;加强仲裁机构和队伍建设,不断提高争议处理效能;建立仲裁和诉讼有机协调机制;加强服务和引导,从源头上减少劳动人事争议的发生。     

《劳动人事争议办案规则》中立案条件与部分程序完善建议

2008年12月17日公布并施行的《劳动人事争议办案规则》在很多方面对《劳动争议调解仲裁法》进行了细化规定,对仲裁实务操作起到了一定的规范引领作用。但同时要承认,《办案规则》如能引进《民事诉讼法》中比较成熟的一些规定,将更加有利于仲裁案件的程序处理,有利于劳动关系中双方权益的维护,便利民众申请仲裁与社会的和谐稳定。因此,应对《办案规则》中立案条件及部分程序问题作出修改完善。     

《仲裁申请时效超过了吗》讨论 监护人应承担超时效的后果

读了《四川劳动保障》第5期刊登的《仲裁申请时效超过了吗》一文，笔者认为：仲裁驳回申诉人诉求的处理是适当的。首先，本案案情适用《四川省劳动争议处理实施办法》第二条规定的劳动争议受案范围。认定申诉人劳动争议仲裁时效期适用《劳动法》第八十二条。以黄某不具备完全民事行为能力为由，其监护人应负没履行监护义务、承担超时效期的法律后果。