新冠疫情对农民工复工的影响及应对分析

新冠疫情大流行正在对全球经济产生严重冲击,这次突如其来的疫情对我国经济及劳动力市场产生的重大影响还未停止,亿万农民工因春节后返城复工大流动的特殊性受影响尤为严重、在防疫防控与返城复工中创出的新鲜经验尤为珍贵。本文通过对农民工集中度高的制造业、建筑业、服务业分十个方面开展30户企业复工快速调查和“百企”复工分业调查,分析农民工在这一特殊时期错峰返城分批复工形成的“三波”新变化,研究农民工在特殊时期招工复工“新两难”问题,形成对农民工防疫与复工阶段性的基本研判,进而探索农民工防疫与复工交织的变化规律与应对之策,提出将部分应急对策上升为长期政策措施的初步建议。     

成都市高新区:为企业复工提供用工保障

在新冠肺炎疫情防控期间,为保障辖区重点企业用工及人员返岗,成都市高新区就业部门建立了24小时重点企业用工调度保障机制,坚持从"帮助老员工返岗"和"促进新员工招募"两个方向发力,千方百计促进重点企业复工复产。帮助老员工返岗,助力企业复工复产一是促进有序返岗。高新区就业部门指导企业通过多种方式向员工通报返岗情况,分批次安排;对区内务工人员,依托各街道、社区劳动就业和社会保障服务机构,动态掌握农民工返岗需求信息,提供出行指导,避免盲目外出。     

绵阳:抓实落细农民工就业服务助推企业复工复产

新冠肺炎疫情发生后,绵阳市委市政府在积极应对新冠肺炎疫情的同时,组织专题研究农民工就业服务工作,并及时召开全市视频会议,对做好当前农民工就业服务工作进行再部署。全市人社系统抓住恢复交通运输秩序的有利时机,统筹力量,靠前工作,以抓好农民工就近就地就业为重点,扎实做好农民工就业服务,助力企业复工复产。     

保障重点企业用工,人社部门多措并举促实效

党中央、国务院高度重视新冠肺炎疫情防控和就业民生工作,做出科学决策和有力部署。人社系统坚决贯彻中央要求,上下一心,迅速行动、主动担责,加强政策落实、服务上线,全力支持重点行业企业开复工。面对疫情防控和返岗复工需要,人社部先后就保障重点企业用工、加强农民工返城务工服务等下发专门文件,发出引导劳动者有序返岗、加强农民工卫生健康防护提醒两封关怀信。     

德阳市:为农民工返岗复工提供服务保障

新冠肺炎疫情发生以来,德阳市人社局将农民工返岗复工工作作为当前农民工服务保障工作的头等大事来抓,闻令而动,主动作为,精锐出战,全力做好德阳农民工返岗复工服务保障工作。2020年元旦春节期间,全市在外务工农民工返乡共计69.15万人,截至3月12日,全市外出务工和返岗农民工总人数为55.23万人。     

新冠疫情影响下企业经营与用工研究 ——基于上海企业复工复产的调研

新冠疫情在全球蔓延对全球经济和劳动力市场造成了前所未有的冲击,国际劳工组织认为此次疫情是"第二次世界大战以来最严重的全球危机"。疫情发生初期,在上海部分企业中开展了经营与用工状况调研。由于处于疫情爆发的非重点地区,疫情期间上海大部分企业均按时复工复产,疫情平稳后大部分企业采取多种方式稳定员工队伍。随着新冠疫情危机升级,企业越来越担忧2020年的发展前景,如何在疫情常态化情况下应对全球危机带来的风险已成为关注焦点。疫情过后,需要对"逆全球化"潮流下的产业链全球布局、应急性转产过后的产能过剩与恢复正常生产、突发危机影响下的劳动损失与劳动力流动做更进一步的思考与研究。     

蒲江:全力保障企业复工复产助推经济社会发展

新冠肺炎疫情发生以来,成都市蒲江县人社局坚持"一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展",把推动企业复工复产摆在首要位置,聚焦"保障企业用工、减轻企业负担、维护劳动关系和谐稳定",努力推动蒲江经济社会稳定发展。聚焦"人岗匹配",努力满足企业用工需求一是牵头建立蒲江县企业复工复产用工保障工作联席会议制度,制发有效应对疫情促进企业有序复工复产十条措施.     

新冠肺炎疫情对青羊区人力资源供需影响评估

"在新冠肺炎疫情防控背景下,成都市青羊区就业局对65家重点企业的复工复产情况进行了调研,在对人力资源供需趋势进行评估的基础上,就区内人力资源供需出现的变化提出了应对措施和建议。"为更好了解企业生产经营状况,青羊区对重点企业进行了复工复产情况问卷调查。已复工企业反馈了受疫情影响,企业在生产经营中所遇到的现实困难有:现阶段商务谈判交流活动明显减少、原材料不能正常供应到位、企业服务销售渠道受阻、物流运输渠道受阻.     

屏山:打出“组合拳”有序推进企业复工复产

在疫情防控阻击战的关键阶段,宜宾市屏山县坚持一手抓疫情防控,一手抓复工复产,打出"3+3+2"系列组合拳有序推进企业复工复产,切实做到强化疫情防控不松劲,支持复工复产不放松。三个到位,跑出企业复工复产"加速度"摸排到位。全面排查摸清全县劳动力务工底数,分类梳理建好一个台帐,做到底数清、早谋划。运用公共就业服务平台以及乡镇、村(社区)干部、农村劳务经纪人、驻村帮扶工作队的力量,摸清全县劳动力转移就业情况,了解劳动者求职意愿。截至2月27日,全县返岗、外出务工的农民工9735人,其中省外3785人、省内市外2661人、市内3289人。     

创新载体 多措并举 吉林市全面服务域内复工复产企业达产达效

新冠肺炎疫情暴发以来,吉林市就业局积极应对疫情期间就业工作的新考验、新挑战,遵循"信息发布立体化,招聘对接网络化、就业服务精细化"的原则,创新载体、多措并举,全面服务域内复工复产企业达产达效。建立包保机制,全面实施挂图作战成立了就业服务专班,建立了复工复产联系人制度和24小时重点企业用工调度保障机制。"一把手"负总责,分管领导分片包保,层层落实包保责任。     

政策落实为复工复产按下“快进”键

当前,努力把疫情造成的损失降到最低限度,抢回已经失去的时间,为复工复产按下"快进"键,已经成为全社会的共识。一段时间以来,受新冠肺炎疫情以及多种因素影响,复工复产遭遇诸多困局,一些企业资金压力加大,缺工严重,许多农民工出不了家门,处于待业状态。对此,从中央到地方多项应对措施连番出台,有实实在在的工作引导,也有真金白银的政策支持,推动复工复产有序走上正轨。     

新冠疫情与非典疫情、国际金融危机对就业的影响与对策比较分析

2003年以来,我国经历了非典疫情、国际金融危机和本次新型冠状病毒疫情等三次较大规模的事件。本研究就三次大事件对就业的主要影响以及应对措施进行了对比分析。比较而言,非典疫情对局部行业和地区影响较大,并且持续时间短、恢复较快,因而对就业的影响总体是短期的、结构性的、局部性的,但影响程度大于对经济的影响;金融危机影响范围广、持续时间长、冲击力强,就业受到影响较为严重,失业率显著上升、农民工大规模返乡、高校毕业生就业难等问题十分突出;新冠疫情对经济社会产生严重冲击,影响巨大,范围广、程度深,并且因与春节假期重叠导致返工困难,就业总量压力加剧,结构性矛盾非常突出,失业水平可能达到新高。为应对当前疫情对经济社会和就业影响,要在现有援企稳岗政策基础上,进一步加大支持力度,重点关注农民工、高校毕业生、疫区就业人员、失业人员等群体,提供更有效的就业帮扶。     

成都兴城集团——共产党员在疫情一线彰显硬核担当

面对新冠肺炎疫情,成都兴城集团党委及下属党组织坚持把战斗堡垒建在疫情防控最前线,组建了705人参加的51支党员服务队、党员突击队和党员先锋队,党员干部员工冲锋在前、勇担使命,重点攻坚医疗应急工程建设,做好人员摸排筛查、返岗复工安排、防疫宣传教育等,践行共产党员初心使命,凝聚起众志成城、共克时艰的强大正能量。     

彭州市:把握用工保障重点抓实稳就业工作

成都彭州市准确研判新冠肺炎疫情对本市就业工作带来的影响,注重把握用工保障重点,紧盯企业发展痛点,疏通求职用工堵点,确保全市就业形势总体稳定。截至3月12日,全市复工企业5772家,复工人员111707人,企业新提供岗位4800余个,外出务工51330人,实现就地就近就业1300余人。     

白城市:采取五项措施助力企业“双复”

白城市人力资源和社会保障局认真贯彻落实市疫情防控工作领导小组关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的决策部署,充分发挥职能作用,采取五项具体措施,推进企业复工复产,促进了稳岗就业。     

蒲江县:创新模式推进农民工服务保障工作

为保障农民工安全有序返岗和外出务工,帮助因疫情无法返岗的农民工就地就近就业,成都市蒲江县采取"2+2+6"工作模式,有序推进农民工服务保障工作,取得良好成效。健全二个机制一是组织保障机制。蒲江县成立了复工复产工作组以及安全有序返岗复产"春风行动"工作专班。     

“共享员工”制度常态化可行性研究

新冠疫情期间,企业为了缓解各方面压力,探索出"共享员工"新型用工形式,具体表现为企业间共享模式、用工单位直接与劳动者签订劳务合同以及在第三方介入下实现员工共享。中央及地方政府也纷纷推出鼓励"共享员工"发展的政策。但是"共享员工"制度是否能在常时条件下成为一种用工形式仍存在一系列问题。"共享员工"制度常态化的可能性应从其对劳务派遣制度"三性"的突破、对传统员工借调主体范围的扩大以及对共享经济用工模式的补充等方面分析。"共享员工"制度实现常态化需要以平台经济为依托,借助政府监督机构,对其他用工制度的不足进行修复式移用。     

长春市:凝心聚力显担当同心向力共战“疫”

新冠肺炎疫情发生以来,长春市按照国家、省统一部署,快速行动,在全力以赴抓好新冠肺炎疫情防控工作的同时,突出抓好稳就业工作,全面强化系列就业措施落地,全面创新服务就业方式,加大援企稳岗力度,防止大规模裁员,保障重点就业群体就业,助力企业复工,确保全市就业形势总体稳定。     

疫情期间用人单位劳动问题十问十答

随着新型冠状病毒感染肺炎疫情范围的不断蔓延和发展,为减少人员聚集、阻断疫情传播,各地政府纷纷发布了春节延迟用人单位复工的通知,用人单位的压力变大了。疫情期间常见的十个问题给用人单位送上小贴士春节前发了录用通知,用人单位是否可因疫情取消录用?答:不可以。解析:每年年底都是劳动者的离职高峰,而此次新冠病毒感染肺炎的疫情恰巧与离职高峰重叠,不少劳动者陷入已离职但未正式入职新单位的“空窗期”。有些用人单位出于降低用工成本的考虑,可能会因疫情而取消录用。     

民族地区返乡农民工创业意愿影响因素分析——基于湖南西部的调查数据

本文以地处湖南西部的湘西州为例,基于对湘西州七县一市共400位返乡农民工的调查数据,从个体、政府及社会三个层面就返乡农民工创业意愿的影响因素进行了分析。结果表明:个体因素方面,返乡农民工中男性的创业意愿明显高于女性,年龄因素的影响不显著,除文化程度外,家庭年收入、成就需要及自我效能感等其他个体因素都与返乡农民工的创业意愿正相关;政策制度因素方面,城乡发展差距负向影响返乡农民工的创业意愿,金融税收支持力度和基础设施完善程度等正向影响其创业意愿,创业教育培训的影响不显著;社会文化因素方面,亲朋鼓励创业、创业典型被广泛宣传及包容创业失败等都与返乡农民工的创业意愿呈正相关。