关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知

正川人社发〔2014〕36号各市(州)人力资源和社会保障局、财政局、发展和改革委员会、经济和信息化委员会:为在调整优化产业结构中更好地发挥失业保险预防失业、促进就业作用,激励企业承担稳定就业的社会责任,根据人力资源社会保障部、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(人社部发〔2014〕76号)以及省政府有关文件精神,现就失业保险支持企业稳定岗位有关问题通知如下:一、适用对象以下企业采取有效措施不裁员、少裁员,稳定就业岗位的,由失业保险基金给予稳定岗位补贴(以下简称"稳岗补     

乐山实行五项社会保险费统一征收

乐山市政府办公室最近印发《关于实行社会保险费统一征收的通知》，决定在2014年12月31日前，所有县（市、区）全面实行五项社会保险费统一征收，由市、县（市、区）社保局统一负责养老（包括企业、机关事业、城乡居民）、医疗（包括职工、居民基本医疗、补充医疗）、工伤、生育、失业五项社会保险的征收工作。通知要求，社会保险费统一征收实行“六个统一”，统一登记、统一申报、统一征缴、统一分账、统一征收稽核、统一基础管理。     

实现失业保险省级统筹应解决哪些问题？

失业保险是国家通过立法强制实施的,由社会集中建立基金,对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物质帮助,以保障失业人员失业期间的基本生活,促进其再就业或通过稳岗政策,从失业源头入手帮扶企业稳定就业岗位,达到预防失业的目的。它是社会保障体系的重要组成部分,是社会保险的重要项目之一。我国失业保险制度建立以来,一直实行基金制度,其基金来源于社会筹集,由单位、个人和国家三方共同负担,缴费比例、缴费方式相对稳定,筹集的失业保险费,不分来源渠道,不分缴费单位的性质,全部并入失业保险基金,在统筹地区内统一调度使用以发挥互济功能。通过互济筹集基金,失业保险统筹层次越高,互济功能越强,抗风险能力越大,基金的作用发挥的越淋漓尽致。实现省级统筹是失业保险制度发展的必然趋势。     

抓住机遇 不辱使命——全面完成就业服务工作目标任务

过去的一年，在各级党委、政府和劳动保障行政部门的强有力领导下，在有关部门积极配合、大力支持下，全省各级就业服务管理机构紧紧围绕工作大局，解放思想、锐意创新、脚踏实地、团结拼搏．全面超额完成了就业再就业和失业保险各项工作目标任务。取得了可喜的成绩：就业再就业工作成效显著．再就业扶持政策效应显现。全省新增就业再就业首次突破50万人大关；城乡统筹就业取得新的进展，就业服务的质量和效率不断提高；全省失业保险基金征收持续增长，达到9．1亿，其中征缴8．7亿，再创历史新高；22．7万失业人员的失业保险金做到了按时足额发放，发放率继续保持100％，失业保险基金滚存结余14．6亿。保障能力进一步增强。为全省经济发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。     

进一步完善失业保险经办管理体系

正失业保险是我国社会保险制度以及积极就业政策的重要组成部分。做好失业保险工作对保障失业人员基本生活、促进再就业,维护社会稳定有着重要作用。随着经济社会的发展变化,对失业保险经办服务体系建设提出了更新更高的要求。笔者结合成都市金牛区失业保险工作实际,在总结经验、查找问题的基础上,提出进一步完善失业保险经办管理服务体系的初步设想。失业保险经办管理呈现新特点     

吉林省失业保险基金征缴创新高

2007年吉林省失业保险工作平稳发展,失业保险参保人数达到228.7万人,完成年计划101.6%;失业保险基金征缴8.93亿元,完成年计划223.15%;失业保险基金累计结余19.55亿元,全年为21.93万人发放失业保险金3.63亿元,发放率达100%;全年失业保险基金支出职业培训补     

l2005年陕西省失业保险工作要点

以完善政策和制度为主线，不断扩大失业保险覆盖面，提高人均月缴费；以调控失业为中心，建立防范失业风险的长效机制，协调推进全省失业调控工作；以并轨接续失业保险关系为重点，全面落实失业人员的失业保险待遇；以建立失业登记和失业保险监测制度为契机，着力提升失业保险信息化管理水平，优化经办服务质量，充分发挥失业保险制度保障生活、促进就业、调控失业、推动并轨、维护稳定的作用。     

2005年失业保险工作设想

截止2004年11月末，陕西省失业保险参保人数为325．61万人，提前完成扩面计划任务的112．8％，全省失业保险覆盖率达到83．5％；全省1-11月份实际征收入库失业保险基金58536万元，累计入库占年初征收计划的119．5％，比上年同期增加21152．9万元，同比增长56．6％，人均月缴费达到16．34元；全省1-11月共发放失业保险金19346．4万元，116797人享受到不同阶段的失业保险待遇，失业保险金发放做到“不漏一人、不拖一天、不欠一分”，充分发挥了失业保险“保生活，促就业”的作用，为深化我省经济体制改革，维护社会稳定做出了贡献。     

关于调整失业保险费率有关问题的通知

川人社发〔2015〕19号各市(州)人力资源和社会保障局、财政局:为完善失业保险制度,建立健全失业保险费率动态调整机制,进一步减轻用人单位和个人负担,促进就业稳定,根据人力资源社会保障部、财政部《关于调整失业保险费率有关问题的通知》(人社部发〔2015〕24号)要求,经省政府同意,现就降低失业保险费率有关问题通知如下:一、从2015年3月1日起,我省失业保险费率暂由现行     

2012年失业保险工作要点

根据《2012年人力资源和社会保障工作要点》,失业保险司制定了《2012年失业保险工作要点》(人社失业司便函〔2012〕1号)。2012年,失业保险工作的基本思路是:认真贯彻落实全国人力资源和社会保障工作会议精神,以完善失业保险制度为重点,加强失业保险扩面征缴,进一步提高基金统筹层次和管理     

积极的失业保险政策研究:概念与理论框架

本文以我国失业保险制度存在的覆盖率低和受益率低的问题为切入点,提出失业保险必须转变制度理念,从事后救济向事前预防转变,同时,与此配套的失业保险政策更为积极主动,以促进就业和预防失业为导向,在失业保险覆盖范围、待遇给付、费率调整以及基金支付范围方面做系统性调整,形成具有效力聚合性质的"失业保险政策束"。本文将其定义为积极的失业保险政策,即通过一束政策的合力作用共同发挥"保生活、防失业、促就业"制度功能,并将其作为失业保险向就业保险或就业保障转化的政策平台。     

成都打造“五险合一”管理平台

为进一步加大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的扩面征缴力度,将更多的人员纳入社会保障覆盖范围,近年来,成都市着力打造“五险合一”统一征收的管理平台,运用统一规范的征缴模式,有力地促进了社会保险扩面征缴工作,参保人数和基金规模不断增加,管理水平和服务质量有了新的提高。截止今年9月,全市参加养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险的人数分别达到135.94万人、203.72万人、86.78万人、85.3万人、123.25万人。构建“五险合一”管理平台从1999年到今年7月,成都市市本级和20个区(市)县的社保经办机构分别负责统筹区域内养老…     

简讯

河北:失业保险基金统一支付失业人员医保费河北省人社厅、省财政厅联合下发《关于落实领取失业保险金人员医疗保障有关问题的通知》,要求将全省领取失业保险金的失业人员纳入职工基本医疗保险、生育保险。《通知》要求,失业人员纳入职工医保和生育保险应缴纳的费用由失业保险基金支付,失业人员个人不缴费。缴费基数按失业保险统筹地区上年度在岗职工平均工资的60%核定,缴费费率为当地职工医保和生育保险单位及个人缴费费率之和,缴费期限与领取失业保险金期限一致。失业人员应按照当地的规定参加大病医疗保险,享受大病医疗保险     

发挥“三位一体”功能 失业保险工作显成效

宝清县充分发挥失业保险保障生活、促进就业、预防失业“三位一体”功能,积极有效地开展工作,为促进地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。     

影响失业保险基金结余有效性的因素分析

失业保险基金是失业保险制度合理有效运行的重要保障,是保障失业人员基本生活及再就业的资金基础.从基金的运营效果来看,五险中失业保险基金的结余问题尤为突出,研究表明,我国失业保险基金历年基金收入大于支出,使得基金结余日渐庞大,这给基金的有效管理带来很大困难.本文将立足于目前我国失业保险基金的结余现状,从失业保险覆盖率、失业率、基金征缴率、替代率和基金的发放比例几方面,全面分析失业保险基金结余的影响因素,以便于对失业保险基金及制度运行提供合理化建议.     

人力资源和社会保障部关于做好当前失业保险工作有关问题的通知

人社部发[2008]98号各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局),新疆生产建设兵团劳动和社会保障局:为应对当前国内外经济环境变化可能导致企业大规模裁员问题,切实发挥失业保险保障生活、促进就业、预防失业的作用,维护社会稳定,现就做好当前失业保险工作有关问题通知如下:     

吉林省失业保险基金市级统筹试点工作初见成效

为提高失业保险统筹层次,增强失业保险基金互济功能,提高失业保险保障能力,2009年1月1日,吉林省辽源、松原、白山、延边四市实现了失业保险基金市级统筹。统筹层次越高,保障调剂能力越强,这是社会保险的一条根本规律。由于受到客观因素的影响,吉林省的失业保险多年     

典型国家失业保险制度

失业保险具提供基本生活保障、预防失业和促进失业人员再就业的功能,这三大功能目前已取得世界上绝大多数国家的认可。但从大部分国家的失业保险基金支付比例看,主要还是用于失业后的基本生活保障。借鉴国外经验,完善失业保险基金支出结构,审慎选择费率调整机制,从各国情况看,失业保险待遇支出项目、待遇水平的高低、覆盖群体、基金收支情况、失业变化情况及国内经济政治因素等都会影响失业保险的费率水平,同样也会影响到失业保险的费率调整。     

论构建积极的失业保险制度

我国目前的失业保险制度存在参保范围窄、基金开支范围窄、统筹层次不统一等问题,主要是由于相关立法跟不上时代发展,制度设计存在缺陷制约了其发展。应尽快修订《失业保险条例》,建立城乡一体的失业预警机制,加快推进失业保险的全国统筹,完善经办手段,实行"一票征收"。     

加强农民工社会服务管理的思考

医疗保险和工伤保险的捆绑征收。为改变工伤保险近年来参保人员增长缓慢的局面，从今年3为起．成都市就加强和规范工伤保险征缴工作作出规定：应当参加工伤保险的缴费单位，基本医疗保险关系在市或区（市）县的，在缴纳基本医疗保险费的同时，一并缴纳工伤保险费；缴费单位按月预先将应缴纳的工伤保险费足额存人本单位开设的基本医疗保险缴费帐户．社会保险经办机构通过该帐户按月征收工伤保险费。几个月来，工伤保险基金征集率已南2月底的74％提高到9月底的96％。