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针对特定时期市管县体制的产生进行梳理,可知省管县制度的出现是不断优化的过程。通过对市管县利弊进行剖析,可以从实践和理论角度探讨制度变迁的诱因。伴随社会和经济的逐步发展,省管县体制模式备受各界的关注,本文从制度利弊角度探讨了省直管县的发展。 相似文献
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古今中外的历史表明,纵向政府间关系的调整在很大程度上影响了国家发展战略和地方治理目标的实现。在当前的理论研究和实践探索中,人们对市管县体制的弊端、省管县体制的意义都有了较为充分的认识。然而,省管县体 相似文献
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随着三十年来我国经济的长期快速发展,"市管县"财政体制已经暴露出很多问题,而实行"省管县"财政体制改革不仅能有效解决这个问题,对促进我国经济的持续稳定健康发展也具有十分重要的作用和意义. 相似文献
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对于目前我国县财政困难普遍又严重的社会现象,理论界普遍认为是市管县财政体制造成的;政府部门对市管县财政体制是导致县财政困难的根也予以认可,并采用了试行省管县财政体制,以求缓解县财政困难。但是,难道真如理论界所讲,是市管县导致我国县财政困难?难道省管县就是解决县财政困难最佳途径?本文通过对市管县之后财政困难县以及省管县之后财政困难县缓解状况的分析,最终得出市管县并非是造成我国财政困难决定性因素的结论。 相似文献
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推进"省管县"体制改革的可能与实践 总被引:7,自引:0,他引:7
进入新世纪,城市经济获得了巨大发展,但是城乡差距和矛盾日益突出。从区域经济发展方面来说,县域经济正在成为各地竞相发展的战略重点,但是“市管县”体制对县域经济发展的制约作用却越来越明显。因此,为了落实科学发展观,统筹城乡发展,培育新的经济增长点,必须改革“市管县”体制,不断推进“省管县”体制改革。一、改革“市管县”体制,推行“省管县”体制的理论依据首先,必须明确一个基本概念:我们要改革的“市管县”体制中的“市”特指“一般的地级市”,而不含宪法中所规定的“直辖市和较大的城市”。1.生产力理论(决定论)。影响行政结构… 相似文献
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市管县体制在其产生与发展过程中起过相当大的积极作用,随着经济、社会的发展其局限性也越来越明显。我们应当积极推进省管县体制改革。尽管改革中不可避免的要面临许多阻力和困难,但新体制的优势显而易见,推行省管县体制的趋势是不可否认的。 相似文献
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本文首先梳理了“市管县”体制存在的问题,列举了浙江省和安徽省“省管县”财政体制的有益做法,指出“省管县”财政体制改革是大势所趋,但推进“省管县”体制改革的进度还需要根据实际群情况做出具体分析。 相似文献
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任何制度和体制都不可能是完美无缺的,随着市管县体制的推行和落实,这个体制的弊端也越来越明显地暴露出来:为了克服这一体制带来的问题,人们从“强县扩权”逐渐提出了“省直管县”的体制构想,不少省份已经在某些领域开始进行探索和实施了. 相似文献
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中国现行的“市管县”体制日益暴露出来的弊端,阻碍着经济的整体发展水平,尤其是阻碍了县域经济的发展,也加剧了市县之间的矛盾。浙江在“省管县”体制方面的成功经验更是使人们把“省管县”体制的实行与县域经济发展的前蒂联系起来。但是“浙江模式”是各种因素综合作用的结果,有其特殊性,是否具有普遍意义上的借鉴作用值得我们进一步深思和探讨。 相似文献
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今年中央一号文件从发展壮大县域经济、改革行政区划、减少行政层次、探索实施省直管县体制的角度着手"三农"问题的解决。可以说,这是对前些年"市管县"体制改革的经验总结,抓住了"三农"问题解决的实质,指明了从"市管县"体制到广东省 相似文献
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为有效解决县乡财政困难,促进县域经济发展,中央和地方政府一直在积极探索如何完善我国的省以下财政体制。目前全国已经有18个省试点“省管县”,受到政策扶持的县(市)的经济发展明显加快。“省管县”在很多地区被证明是发展县域经济、解决“三农”问题的一种现实路径。本文从省管县体制提出的背景出发,对该体制实行的理论依据、优势加以分析,并借鉴西方发达国家的具体做法提出有针对性的措施和建议。 相似文献
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省管县是一个进步,但我国市管县问题已经不是简单的行政区划问题,而是结构性的"政府与市场"的关系问题,我们需要从政府与市场关系这一更高层次上矢力改革。 相似文献
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省管县体制改革是现阶段最具有现实意义和实际导向功能的一项行政改革。其动力机制主要包括:第一,祛除市管县行政管理体制的弊端;第二,制度创新的内部需求;第三,管理层次和管理幅度等理论动因的推动;第四,现实成功经验的激励作用等。通过对省管县体制改革动力机制的深入探讨和研究,借以思考省管县体制改革的可行性,对我国继续推进行政管理体制改革具有现实实践和指导意义。 相似文献
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随着我国市场经济体制的逐步完善,政治体制改革的不断深入,"市管县"体制已成为我国经济社会发展的桎梏,改革"市管县"体制变得势在必行.而在"市管县"体制改革的过程中要注意需遵循市场经济规律的要求,要与政府职能的转变相结合,并避免出现"一刀切"的方式. 相似文献
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对市管县体制的新思考 总被引:5,自引:0,他引:5
作为我国政治体制改革的一个重要组成部分,市管县体制不仅仅是行政区划的简单变动和行政管理手段的变革,而且是一场深刻的地方政府制度改革和政府权力的再分配.它对于我国正在进行的行政体制改革、城市化进程乃至整个社会主义现代化进程,都有着极其重要的影响.因此,应该从战略的高度,从国家宏观体制的高度,对它进行认真深入的研究. 相似文献
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本文认为,大众在关注“省管县”体制本身的同时,也应该看到县级政府在这一体制之中所扮演的角色,了解县级政府在“省管县”体制中的运行状况,以助于更进一步推动新一轮政治体制改革。 相似文献
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随着设备监理制度的推行,为了设备监理行业得到持续科学的发展,本文从国家宏观管理体制的建立、设备监理行业的服务定位、监理企业自身角度提出了设备监理推行中存在的主要问题,对设备监理的推行和发展进行探讨. 相似文献