法定公文要依法而作

正法定公文是指我国现行公文处理法规所确定的公文种类(文种)。依法而作的"法",是指我国现行公文处理法规和公文写作相关国家标准。我国现行的公文处理法规有七部,即《党政机关公文处理工作条例》(中共中央办公厅、国务院办公厅2012年4月16日发布,自2012年7月1日起施行)、《人大机关公文处理办法》(全国人大常委会办公厅2000     

诫勉谈话『五要』

中纪委、中组部下发《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》(以下简称《暂行办法》)后,诫勉谈话正式成为以法规形式确定的教育、管理、监督党员领导干部的一项重要手段。在实际工作中,要充分有效地运用这一手段,使党员领导干部从中受到教育和启示,需要组织者做好大量的辅助性工作,为此,负责诫勉谈话者要注意讲究方法和艺术,具体说要做到“五要”。准备要充分。在什么情况下需要对党员领导干部进行诫勉谈话,《暂行办法》规定了七种情形,但这些情形规定得比较原则,主要是指党员领导干部在工作中存在一定的问题和不足,已经给党和…     

对科技管理工作的思考

一、前言提高自主创新能力,建设创新型国家,需要科技创新作保障,科学技术与创新研究在社会生活中的地位越来越重要,科技管理体制问题是关系到科技工作全局、关系到现代化建设中科技与经济、社会协调发展的问题。我国改革开放以来,科技管理工作已经取得明显成效。近年来,国家科技管理部门一直在探索科技计划的改革与创新之路,出台了一系列的相关文件,如《国家科技计划管理暂行规定》、《科技评估、科技项目招投标工作资格认定暂行办法》《国家科技计划项目承担人员管理的暂行办法》、《科技评估暂行办法》、《科学技术评价办法》(试行)、《关于国家科技计划管理改革的若干意见》等。二、我国现行科技管理工作还有一些不足之处首先,科学研     

网约车新政下的规制博弈空间

正《国务院办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)、交通部等7部门《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式颁布后,引起了强烈反响,各界对其的评价总体是正面的,认为它们较充分地吸纳了公众意见,赋予网约车以合法的地位。但通观《指导意见》与《暂行办法》全文,并结合之后公开的《网络预约出租汽车运营服务规范(征求意见稿)》等文件发现,新政将给网约     

EAM步入甜蜜岁月

2003年,国务院成立国资委,负责管理国有企业资产,使资产管理软件开始走上主流地位。继国有企业资产有了归属以后,如今行政事业单位资产终于也有了“管家”。时隔三年,到2006年7月1日,国家正式实施《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定财政部为我国行政事业单位国有资产的综合管理部门。两个《暂行办法》的出台,加强国有资产管理的地位被提到了前所未有的高度。     

《江苏省农村土地承包纠纷仲裁试点暂行办法》解读

江苏省是全国较早进行农村土地纠纷仲裁试点的省份之一,3月21日,《江苏省农村土地承包纠纷仲裁试点暂行办法》出台,《办法》分7章56条阐述土地纠纷仲裁的原则、机构、管辖与参与人、申请与受理、开庭与裁决、执行等规定。目前,省一级出台农村土地纠纷仲裁暂行办法的,江苏在全国是首例,对其他地方的试点工作很有借鉴意义。仲裁机构。《办法》举要:县级人民政府设立农村土地承包纠纷仲裁委员会,负责本行政区域内农村土地承包纠纷的仲裁工作。设区的市、市辖区人民政府可以根据需要设立仲裁委员会,仲裁委员会之间没有隶属关系。仲裁委员会办公…     

“圈钱”的9大风险

应该选择怎样的上市路线?2009年5月1日,《首次公开发行股票并在创业板上市管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)正式施行。创业板市场开启在望,对主板和中小板望洋兴叹的众多中小企业跃跃欲试,备战抢滩创业板。     

浅谈当前金融形势下银行信贷工作的改革与发展

所谓的"三个办法一个指引"由银监会提出来的《固定资产贷款管理暂行办法》、《流动资金贷款管理暂行办法》、《个人贷款管理暂行办法》以及《项目融资业务指引》,它是构建和完善了我国银行业金融机构的贷款业务法规的基本框架。它提出的目的是为了提高我国商业银行对信贷风险的管理控制能力。笔者首先分析了"三个办法一个指引"的主要内容,然后又详细叙述了银行信贷改革与发展的必要性,并且还提出来一些系统的建设举措,最后进行了总结。     

新农村动态

天津将投入7亿多元建立农村养老制度最近,天津市政府常务会议审议并原则性通过《农村社会基本养老保险暂行办法(草案)》,决定将投入引导、补助     

顺德政研室——不仅仅是“帮领导写材料”

顺德大部制改革中,很多部门被大刀阔斧地撤并了,但却新设立了"决策咨询和政策研究室"。根据《顺德区政策性文件管理暂行办法》,区委办(政研室)负责统筹和协调全区决策咨询、政策研究以及政策性文件的计划、立项、起草、审查、发布和监督评估工作。政研室,这个     

郑州发展总部经济：专项奖补＋首席服务官

近年来,郑州市把发展总部经济作为城市未来发展的重要战略,2011年出台了《郑州市加快总部经济发展激励暂行办法》,市政府设立总部经济发展基金,专项用于对总部企业进行鼓励和补助。     

积极推进干部人事制度改革

党中央对干部人事制度改革非常重视。党的十六大、十六届三中全会和全国组织工作会议,对干部人事制度改革进行了总体部署,明确提出了改革的目标、任务和要求。近期,中央又先后下发了《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》、《关于党员领导干部述职述廉的暂行规定》及《党政领导干部职务任期暂行规定》、《党政领导干部交流工作规定》和《党政领导干部任职回避暂行规定》等法规性文件。这五个法规文件,连同2004年4月集中出台的“5 1”法规文件,与《公务员法》、《深化干部人事制度改革纲要》、《干部任用条例》、《党内监督条…     

颁布性和转文性公文行文与引用规范

正2000年3月1月发布的《中华人民共和国立法法》(以下简称《立法法》)将我国的立法分为"法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例"以及"国务院部门规章和地方政府规章"等。法律、法规、规章均不能独立行文,一般履行法定程序后用命令(令)颁布。于是,便有了"颁布性公文"(也称作"发布性公文"或"公布性公文")。颁布法律、法规、规章的命令(令),     

关于对煤炭企业集团组建财务公司的几点思考

为进一步规范企业集团财务公司(以下简称财务公司)的申请设立工作,防范金融风险,促进财务公司的稳健经营和健康发展,中国银行业监督管理会(下称银监会)分别于2006年12月和2007年1月再次修改并颁布了《企业集团财务公司管理办法》(下称新《管理办法》)和《申请设立企业集团财务公司操作规程》(下称新《操作规程》)。     

《中国共产党党内法规选编(2007-2012)》公开出版发行

正中共中央办公厅法规局、中共中央纪委法规室、中共中央组织部办公厅共同编辑的《中国共产党党内法规选编(2007-2012)》一书,最近由法律出版社出版发行。《中国共产党党内法规选编(2007-2012)》是为贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,经中央领导同志批准编辑的。收录了2007年10月至2012年11月中共中央和中央纪委、中央办     

修订后的两项党规有哪些变化

<正>10月21日,中央印发了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》)和《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)。修订后的两项党内法规(以下简称"两项法规")与修订前相比有了很大的变化。亮点一:《准则》在对象上做"加法",在内容上做"减法"刚刚印发的《准则》与2010年的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》相     

《事业单位国有资产管理暂行办法》修订思考

财政部于2019年3月29日修改发布《财政部关于修改<事业单位国有资产管理暂行办法>的决定》(财政部令第100号),本次修订主要是对《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)进行修改。本次修改主要为贯彻落实提高科技成果转化效率,健全有关责任追究制度。本文将就其中科技成果转化及办法修改的个人实际工作体会做出探讨。     

官员道歉制度化追问

近日,深圳市监察部门出台了《深圳市政府部门责任检讨及失职道歉暂行办法》.《暂行办法》明确规定,政府部门不履行或者不正确履行职责,造成严重后果或严重社会影响的,应当向公众道歉.     

心中有数

四川发布国内首部稳评省级政府规章 《四川省社会稳定风险评估暂行办法》自2010年12月1日起施行，这是国内首部关于社会稳定风险评估的省级政府规章。该《办法》的评估范围包括：     

农地抵押贷款受到《人民日报》高度肯定

5月19日，一行三会联合出台《关于全面推进农村金融产品和服务方式创新的指导意见》，明确提出探索开展农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款业务。但事实上，早在2009年3月1日，山东省寿光市就出台了《大棚抵押借款暂行办法》、《农村住房抵押借款暂行办法》、《农村土地承包经营权抵押借款暂行办法》。当年4月。