关于《企业会计准则第16号——政府补助》的思考

为鼓励或扶持特定行业、地区或领域的发展,政府通常会对有关企业予以一定的补助,如无偿拨款、贷款等。近年来政府补助的会计处理问题成为国际上关注的一个特殊课题。为了规范政府补助的确认、计量和相关信息的披露,财政部公布了《企业会计准则第16号——政府补助》。我国政府补助形式较多,对企业影响较大,政府补助准则的出台解决了其规范化问题,但规定有很多不完善之处,加上现实中企业对准则的理解有偏差,以及财务处理的不一致,导致实际操作中存在许多误区,有很多问题亟待解决。这些都值得我们进行思考和提出建议。     

浅谈企业政府补助会计准则

如何规范政府补助的会计核算与披露,一直是国际上比较关注的问题.财政部2006年2月15日发布的<企业会计准则第16号——政府补助>(以下简称企业政府补助会计准则)与国际财务报告准则趋同,规范了政府补助的确认、计量和相关信息的披露.我国的有关政府补助主要分散在现行<企业会计制度>及有关规定中.企业政府补助会计准则与现行规定变化较大,笔者对其主要内容及对企业的影响分析如下:     

关于我国“政府补助”会计准则的思考与完善

从20世纪90年代开始,财政部就一直致力于政府补助会计准则的研究与制定。2006年,《企业会计准则第16号——政府补助》及其指南的出台丰富了我国企业会计准则的体系与内涵,弱化了由于政府补助所导致的企业之间不公平的竞争态势,可靠、公允地反映了企业的财务状况和盈利能力。但是现行的政府补助会计准则在概念、分类和公允价值计量属性的应用等方面也存在着一些“漏洞”,需要进一步加以完善。     

自主创新视角下政府补助对企业绩效的影响——以中微半导体设备（上海）股份有限公司为例

以中微半导体设备（上海）股份有限公司为例，通过对比分析是否包含政府补助的相关财务指标变动，深度研究政府补助给企业带来的经济后果。研究发现，政府补助直接影响企业现金流和利润，进而影响企业绩效。企业获得政府补助不仅缓解了资金流紧张，还可提高当期利润，改善盈利能力。政府补助还通过影响企业投资方向和技术创新能力这一间接路径影响企业绩效。企业在获得补助后，只有不断加大研发投入、增强自主创新能力、避免过度依赖政府补助，才能使企业得到健康持续发展。     

美国大飞机产业发展政府扶持的特点及启示

通过纵向观察美国大飞机产业的发展历程及其在此过程中遇到的困难和取得的成就,分析美国大飞机产业政府扶持的特点,据此归纳出其对我国大飞机产业发展政府扶持的启示,得出了我国政府对大飞机产业的扶持应具备持续、间接、自立、军民协调、整合国内资源应对国际竞争等要素的结论。     

反腐败背景下政府补助对企业创新的影响

<正>政府补助弥补了技术创新行为中的市场失灵,为企业提供了创新资源,激励了企业创新能动性,是保证企业创新活动顺利开展的重要政策。部分企业为获取政府补助采取寻租手段,使创新资源错配,导致公共资源低效,降低了政府补助的创新效应。反腐败纠正了政府补助过程的寻租行为,流向亟需创新资源的企业,提高了企业创新绩效。中国制造业支撑了经济基础,面对新一轮的国际竞争,制造业的自主创新能力还有待提高,通过提升企业技术创新能力,实现制造大国     

政府补助与会计政策选择研究

政府补助作为政府公共支出的一部分,具有无偿性与直接取得资产的特征。《企业会计准则第16号——政府补助》规定政府补助按给企业带来经济利益或者弥补相关成本或费用的形式不同,分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。本文通过对政府补助本质以及会计政策选择的分析,试图揭示政府补助中存在会计政策选择的空间,并对其进行评述。     

杭州建立发展资金扶持社区养老托老

对社区非营利性和经营性福利机构分别作出政策规定杭州市政府最近出台了《关于进一步扶持发展社区服务业的若干意见》,要求建立社区服务业发展资金,各区政府相应安排专项资金,主要用于对社区服务公益性项目的补助和其他项目的扶持及奖励。     

政治关联与财务困境公司的政府补助——来自中国ST公司的经验证据

本文以2002-2007年沪深两市的ST公司为样本,实证研究了企业的政治关联对财务困境公司获取政府补助的影响.结果显示:(1)民营企业的政治关联对企业处于财务困境时获取政府补助有显著影响,但对国有企业作用不显著.(2)考虑企业所处的地区环境差异之后,本文发现民营企业的政治关联优势受到地区财政富余程度的显著影响,而地方政府干预要起作用也受到地区财政状况的制约.只有在地方财政有充足财力的情况下,民营企业才可能利用政治关联获得更多的政府补助.(3)从政府补助的效果来看,政府补助虽然可以在救助当年明显改善公司业绩,但对公司长期业绩的提升作用却因企业政治关联程度和企业性质的不同而存在差异:政治关联较弱的民营企业获得的政府补助对公司长期业绩的提高作用显著,但对于国有企业以及具有较强政治关联的民营企业作用则不显著,这在一定程度上说明政治关联导致了政府补助资金的低效运作.     

政府补助能否促进企业的ESG表现？——融资约束的中介效应与媒体关注的调节作用

本文采用2010—2021年中国A股主板上市企业的数据，运用有调节的中介模型实证分析了政府补助对企业ESG表现的影响及其作用机制。结果表明，政府补助可以通过缓解融资约束促进企业ESG表现，且媒体关注对其直接效应以及中介效应的前半路径具有正向调节作用。通过进一步研究发现，政府补助对企业ESG表现的提升，在非国有企业、CEO与董事两职分离的企业以及制造业企业中的作用效果更为显著。研究结论有助于政府进一步引导企业提升ESG表现，拓展ESG的前因影响研究，为企业高质量发展提供依据。     

优化创投业发展环境七大配套政策出台在即

为更充分发挥创投业对推动创新型经济发展的积极作用,目前我国政府多个部门正以《创业投资企业管理暂行办法》为基本制度框架,加紧研究制订7大配套政策措施。随着创业投资税收扶持、创业投资引导基金、拓展创业投资企业资金来源渠道等政策措施的不断落实,我国创投业将驶入发展的快车道。     

浅探我国中小企业现状

中小企业在我国国民经济中所占的比例越来越大,所起到的作用也逐渐增强,在解决就业和促进区域经济快速发展方面起到了相当重要的作用。但在现实中中小企业的发展仍面临一些困难,需要政府加大扶持力度,同时企业要不断开展技术创新。     

小议政府扶持资金管理及运行的问题与对策分析

政府扶持资金有科技成果转化基金、科技创新种子资金、中小企业担保资金、中小企业发展资金、企业技术创新资金、专利转化资金、技术改造贷款项目贴息资金等多种资金,为了营造一个好的投资环境,增加企业的社会效益和经济效益,激发企业内部潜在的技术力量,加强政府扶持资金的带动效应就显得十分必要.本文从政府扶持资金管理及运行中存在的问题出发,提出解决问题的策略和办法,确保政府扶持资金的有效运行和效应最大化.     

论企业财务管理创新

当前,我国企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和企业自身双重因素造成的。所以,为了更好地解决问题,除政府出台各种扶持政策、改善企业面临的外部环境,企业自身还应加以创新。     

政府补助与公司盈余管理

本文采用案例分析的方法,以政府补助和公司盈余管理为对象,研究了它们之间的紧密联系,得出了政府补助是公司利润的重要组成部分以及政府补助是公司由盈转亏的重要手段的结论。研究发现,政府出于各方面原因会参与公司的盈余管理,而公司为了长久发展也会争取获取政府补助进而表现良好的财务信息。最后,笔者针对政府补助易造成财务信息质量下降等问题提出了建立公平公正的市场机制,改善相关法律规章以及加强政府补助信息监督监管等措施。     

政府补助、软约束与薪酬差距

本文以政府补助为切入点,以2007-2010年中国A股上市公司的5118个样本为研究对象,通过分析约束性不同的政府补助对薪酬差距及其激励效应的影响,检验了高管权力通过政府补助作用于薪酬差距的具体过程。本文研究发现:(1)高管权力的存在会使政府补助成为其"伪装"业绩的指标,从而增加高管薪酬,进而加大公司内部的薪酬差距。并且这种现象在国有企业中比在民营企业中表现得更为突出;(2)高管利用政府补助增加其薪酬的权力受制于政府补助的约束性。仅在政府补助约束性较弱的情况下,政府补助才会增加高管薪酬,加大薪酬差距;(3)从政府补助影响薪酬差距的经济后果来看,政府补助导致的薪酬差距会削弱薪酬差距对公司未来业绩的正向影响。同时,软约束补助对薪酬差距激励效应的削弱作用更大。     

自贸区企业发展优势探讨

建立中国自由贸易区是我国政府为了转变经济发展方式,为国内经济发展探索新的模式,自贸区采取相对于其他地区不同的财政、税收、关税、海关监管等政策,为区域内企业的发展注入了诸多动力。本文以自贸区企业为例,对自贸区企业发展的优势进行深入研究分析,助推自贸区企业做大做强,同时,吸引更多的区外企业入驻自贸区,提高自贸区的综合实力。     

浅析政府补助、财政性资金会计及所得税处理

近年来,随着国家宏观调控政策及对中小企业发展的支持,企业获得政府的补助在金额、种类上越来越多,企业会计人员在会计、所得税处理方式、存在诸多困惑。本文就针对目前与政府补助、财政性资金相关的会计及税收方面的相关政策归纳,并对会计及所得税处理进行分析。     

结构趋同与“优势企业扶持”政策的创新激励效应——来自于地方政府同质化竞争的解释

基于优势企业扶持策略在我国战略新兴产业中难以形成足够的创新激励这一现实观察,本文从地方政府同质化竞争的视角对此提供了解释,并在静态博弈框架下考察了结构趋同形成的完整过程。结论表明,只要中央政府在新兴产业上释放较强的绩效信号,由于地方政府产业偏好的存在,同质化竞争下的结构趋同就会在偏离比较优势的基础上形成且表现出固化特征,从而切断了优势扶持—规模经济实现—资本形成加速—创新投入增多的优势企业扶持政策的创新激励路径,也造成产业政策的低效。     

要重点扶持发展什么样的中小企业

近年来，中小企业的发展热潮已经在全球范围内形成，中小企业管理问题也成为人们关注的热点。目前，在我国从学界、实业界到政府上上下下都在大谈要重视发展中小企业。但是，首先要弄清的是我们要重点扶持发展什么样的中小企业？仅从规模定义的中小企业，在任何统计上都会占企业总数的90%以上，如果在这个意义上说“小是美好的”，说明的只是不仅大企业，中小企业也有其存在的合理性，“重点扶持发展”则无从谈起。我们认为，要重点扶持发展的中小企业，主要是从功能上讲的，一类是与大企业直接分工配套的中小企业；另一类则是高科技的风险…