论我国失业保险制度的改革与完善

我国现有失业保险制度存在以下缺陷及其弊端：覆盖面狭窄;没有对失业者和失业保险的支付条件作出明确规定;失业保险基金的筹集渠道单一,资金严重不足;失业保险管理机构权限不明确,运行不规范。改革与完善我国失业保险制度的措施包括：逐步扩大失业保险覆盖面;合理规定失业保险给付的条件;资金来源多元化;建立统一规定的失业保险管理机构     

中英失业保险制度比较分析

通过介绍英国和中国的失业保险制度并加以对比,试图找到现行的失业保险制度存在的一些不足,提出了扩大失业保险覆盖面,规范和完善失业保险的管理和监督制度,加强失业保险基金的筹集和完善失业保险金的保值增值制度,切实做好下岗职工基本生活保障制度、失业保险制度和城市居民最低生活保障制度这三条保障线的衔接工作,加强失业保险的法制建设以及变消极的生活保障为积极的促进再就业,以实现积极就业的保障等对策建议。     

论失业保险的制度创新

失业保险的特点是失业保险制度建立和完善的依据。目前我国失业保险面临巨大资金缺口 ,主要原因是因为没有根据失业保险的特点采取有针对性的措施 ,导致扩大覆盖面和资金收缴困难。因此要把握失业保险直接性、强制性、互济性、权利与义务相对应的特点 ,在失业保险资金筹集、支付、管理上进行制度创新 ,以促进“十五”规划的顺利完成     

从失业保险到就业保险——中国失业保险制度改革的新路径

就业保险制度在社会保障较为发达国家和地区的现状表明,失业保险制度升级为就业保险制度,能有效克服失业保险制度保障失业有余、促进就业不足,失业保险制度难以与就业促进等无缝对接问题。就业保险制度尝试用保险的方式解决就业问题,具有保险覆盖的范围更广,失业给付的附加条件增多,政府出资的范围明确,追求财务独立,整合政府就业促进部门及失业保险经办机构的职能等特点。我国失业保险制度存有不足,需要以就业保险的制度优势来完善失业保险制度。可以通过逐步扩大覆盖面,完善保险费率与保险待遇制度,加强就业促进和就业预防功能,提高失业保险的管理成效等方面入手,构建我国的就业保险制度。     

失业保险改革方案初定

劳动部就业司司长张小建最近说,作为社会保障重要一环的失业保险改革已经基本形成方案。 张小建表示,这项深化失业保险改革的方案包括五方面的内容:一是扩大实施范围。在保证国有企业职工失业保险切实到位的基础上,稳步扩大失业保险的覆盖面,“九五”期间,要使失业保险的范围扩大到城镇各种所有制形式的企业职工(包括国有企业职工、集体企业职工、外商投资企业中方     

论市场经济条件下我国失业保险制度的改革

我国失业保险制度面临失业规模扩大，新的一轮失业高峰的冲击以及企业。营机制转换使得隐性失业公开化的挑战。而现行失业保险制度却存在着范围过窄，管理不善，基金负担不合理等诸多问题。因此，必须进行系统的改革：扩大失业保险制度的覆盖面，拓宽基金筹集渠道，加强失业保险的管理。     

两次世界大战之间英国的失业保障制度

两次世界大战之间,由于周期性经济危机和产业结构变化等因素的影响,英国的失业问题严重起来,持续性高失业率和长期性失业的出现是这一时期英国失业问题的突出特点。为了解决日益严重的失业问题,英国政府首先对失业保险制度进行改革,扩大失业保险制度的覆盖面,提高失业保险津贴的标准;其次,通过失业救济补贴、济贫法制度和劳动救济制度对失业者提供救济。建立了失业保险制度与失业救济制度相结合的双轨失业保障制度,在一定程度上为失业者提供了生活保障。     

养老保险管理体制对扩大覆盖面的影响分析——基于全国31省份的实证研究

扩大养老保险覆盖面的过程就是把全体劳动者吸纳到养老保险体系中,并给他们带来持续增进的福利和退休生活保障的过程。在这一过程中,政府(管理者)扮演着重要的组织者角色,组织者的决策和组织的形式在某种程度上决定了扩大养老保险覆盖面的成效。基于此,本文从管理体制的纵向层次和横向模式两个维度,通过量化分析、比较养老保险管理体制对扩大覆盖面的影响,甄别了不同管理体制的有效性,从而明确了养老保险管理体制的改革取向和路径选择。     

失业保险基金供求失衡矛盾的探析

据《中国劳动统计年鉴2010》统计数据显示,2000—2009年我国失业保险基金"供给远远小于需求",但失业保险基金的累计结余却巨额增加,其增长速度远远高于基金收入与支出的增长速度。1 523.6亿元的巨额失业保险基金结余与近年来我国居高不下的"真实失业率"状况不相匹配,供求矛盾日益突显。其根本原因在于有效供给与有效需求失衡的结构性矛盾。通过扩大失业保险制度的覆盖面、建立失业保险费率弹性征缴模式、调整失业保险金待遇给付水平及给付条件、多渠道发挥失业保险再就业促进功能的措施来化解供求失衡矛盾,确保失业保险制度功能得到有效发挥。     

中国社会保障制度改革的进展及面临的问题

经过十多年的探索实践，中国社会保障制度的改革取得了很大进展：社会保险的覆盖面逐步扩大，企业保险逐步社会化，建立了失业保险制度，建立了社会保险基金，在社会保险管理体制与基本保险制度的统一方面取得了一定进展，初步形成了市场化改革进程中具有中国特色的社会保险模式。尽管我国新型的社会保障制度仍未真正建立，整个社会保障改革仍滞后于经济体制改革与社会发展的需要，但却为今后的改革及建立有中国特色的社会保障制度奠定了坚实的基础     

我国欠发达地区失业面临的难题及对策

通过社会调查、文献研究对经济欠发达地区与经济发达地区的失业保险现状及发展趋势进行比较分析,指出我国经济欠发达地区失业保险面临失业压力巨大,保障功能脆弱,基金筹集困难和支出结构不合理,管理不科学等四大难题。提出国家在就业培训方面应给予不发达地区更多支持,实行多元化筹资,调整基金支出结构,基金征、管、用三分离,把失业保险纳入法制化、规范化轨道,提高失业保险机构管理水平等具体政策建议     

中国失业保险筹资体系缺陷与完善研究

加快社会保障体系建设，完善失业保险制度是我国新时期政府工作的主要任务之一。筹资是失业保险制度发挥积极作用的基本前提。目前，我国失业保险资金存在筹资规模较小、统筹层次较低、高收入者积极性受挫等问题，其根本原因在于我国失业保险制度筹资体制的设计存在一定缺陷，没能适应我国经济新形势、就业等情况。面对新局面，急需对现有失业保险筹资制度进行完善，并适时适度、分步开展失业保险筹资机制的创新工作。     

美、德存款保险制度比较及对我国的启示

良好的存款保险制度对维护金融稳定、防范金融危机和保护存款者利益具有重要作用。美国联邦存款保险制度和德国非官方自愿存款保险制度是世界上存款保险制度的两种基本模式,德国的存款保险制度体现出附带有强制性的自愿式模式特征;美国的存款保险制度具有典型的强制性特征。对美、德存款保险制度包括存款保险体制、存款保险机构组织模式、投保方式和投保机构及保险范围、存款保险基金来源、存款保险赔付金额及保险费率管理进行比较研究,结合我国实际,对我国存款保险制度进行了初步的构想。     

保险资金运用制度的立法思考

保险公司可运用的保险资金包括资本金、保险准备金、保险保障基金和投资理财型产品中内含的代客投资基金。为了保障资金运用中“安全性、流动性、收益性”三大原则的充分协调 ,必须对保险资金运用行为进行规范 ,具体包括三项制度 :一是坚持对寿险和非寿险、资产管理性资金与传统保险基金各自的资金运用行为进行区分的制度 ;二是对保险资金的运用范围及其在类别和单项运用中的比例进行限制的制度 ,其中最为关键的是如何对证券市场投资的准入及比例进行限制 ;三是坚持在投资中资产与负债相匹配的制度。     

新型农村社会养老保险基金保值增值问题研究

在梳理新农保基金管理制度现状的基础上,通过构建新农保基金收支预测模型,运用三省六县的调研数据,预测了未来新农保基金面临的贬值风险,并在分析制约新农保基金保值增值因素的基础上提出,从当下看,应切实加强新农保基金管理相关政策的落实和新的特殊政策的制定;从长远角度出发,应该逐步建立和完善新农保基金的保值增值管理体制,从委托中国社保基金管理运营逐步过渡到新农保基金的自我管理和运营。     

论失业保险待遇给付

失业保险基金的待遇给付是失业保险制度能否得到落实、失业人员是否能够获得有效保障、失业保险运行是否正常、失业保险工作是否有效率的一个极为重要的环节.可以说失业保险基金的筹集与运行其目的就是为了保障失业保险待遇给付的顺利实现.在确定这一制度时,有几个主要问题需要得到解决.一是待遇给付对象范围与条件的界定;二是给付项目与给付标准的界定;三是失业保险待遇的发放与管理.     

城镇失业人员再就业的失业保险基金投向研究——以西部欠发达地区的调查为基础

长期以来,由于我国失业保险基金投向范围过窄,因而满足不了失业人员再就业的真实需求,也就无法从根本上解决失业问题。鉴于此,本文以西部欠发达地区城镇失业人员为研究对象,从前期《城镇失业人员致贫因素实证研究》结果入手,剔除不符合现阶段研究背景的因素,在此基础上进一步编制调查问卷,运用SPSS统计分析软件对因素的重要程度进行权重分析,了解失业人员的再就业需求,以此来探讨失业保险基金的投向。     

我国城镇企业职工基本养老保险制度:问题与建议

经过近20年的不断改革与完善,城镇企业职工基本养老保险制度取得了一些成就,但不可否认的是,在取得成就的同时,依然存在着众多的问题,如实际覆盖率不高,企业缴费率居高不下且地区差异大,个人账户空账化严重、政府财政补贴压力大,统筹层次太低、转移接续困难,基金管理不严、基金保值增值困难,企业年金发展缓慢,基本养老金工资替代率低、养老金水平与机关事业单位职工相差太大等,而这些问题能否得到有效解决,将决定城镇企业职工基本养老保险制度的实际成效乃至最终的成败。