基础设施与西部新农村建设

西部农村基础设施建设普遍落后,已成为影响西部地区经济社会发展的瓶颈。本文在分析西部农村基础设施建设现状的基础上,指出西部农村基础设施建设存在着中央政府与地方政府分工合作不顺、农村基础设施建设投融资方式单一、管理体制不健全三大困境,提出西部新农村基础设施建设应深化财政管理体制改革,推进融资方式创新,完善农村基础设施经营管理体制。     

郊区型新农村基础设施投资问题探讨

以国内典型的都市郊区型农村--上海市郊农村地区为代表,根据历史统计数据和深入调研,分析了上海市农村基础设施投资与农业总产值以及农村居民可支配收入的密切相关性,并对农业投入与农业生产的关系进行了实证分析,得出农村基础设施建设投资对发展农业生产的贡献率最高,并就改善农村基础设施投资结构、提高农村基础设施管理效率和完善农村基础设施融资等提出相关建议措施.     

北京市农村基础设施建设与管理问题探讨

农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础,本文针对北京市农村基础设施建设与管理状况,从政策扶持、规划引导、融资渠道以及管理体制等多方面进行分析,探讨北京农村基础设施建设与管理中存在的问题,提出北京市农村基础设施建设与管理的若干对策。     

基于PPP模式的安徽省公益性农村基础设施建设投资激励机制分析

当前安徽省公益性农村基础设施建设发展缓慢,政府投入和财政补贴不足以充分满足安徽省农村经济发展的需求,PPP模式可以在一定程度上缓解政府发展公益性农村基础设施建设资金相对缺乏的瓶颈,并且可以通过社会资本的介入来提高其供给质量和效率.然而公益性农村基础设施建设项目具有投资期限长、回报低、投资风险相对较大等不利因素,故社会资本参与建设的积极性并不高.因此基于PPP模式,构建安徽省公益性农村基础设施投资激励机制尤为重要,应充分考虑积极拓宽融资渠道,开发专项金融产品;优化投融资模式,降低投资风险;明晰产权,落实强有力的绩效考核.     

论城乡统筹发展对基础设施投资的影响

通过研究城乡统筹发展对基础设施投资的影响:一方面,城乡统筹将加大农村基础设施供给、提高基础设施投资效益;另一方面,城乡统筹将促进基础设施投资领域的改革及创新,重点包括改革公共财政投资及管理体制、创新农村基础设施的投融资模式。文章得出城乡统筹发展对基础设施投资的影响不仅体现在效率方面而且体现在公平方面的结论。     

农村基础设施与农村经济发展关系的研究——基于安徽省的实证分析

运用安徽省1988～2010年的时间序列数据,采用柯布—道格拉斯生产函数的双对数模型,对安徽省农村基础设施和农村经济发展进行了实证分析,结果表明:安徽省农村基础设施和农村经济发展存在长期协整关系;农村公路、电力和教育对农村经济发展具有显著的正效应,其中农村教育基础设施的促进作用最为显著。因此,安徽省应加大农村基础设施投入力度,鼓励和引导农民参与基础设施建设,为推动安徽省农村经济持续发展创造条件。     

农村基础设施建设：理论、意义和政策

加强农村基础设施的建设不仅仅是改善农村生活条件,还具有多方面的经济意义。本文在多角度透视农村基础设施建设的理论内涵的基础上,详实地论证了农村基础设施建设对农业和农村经济发展、增加农民收入、改善农村消费环境和启动内需的重要性,提出了调整财政政策趋向,增加农村基础设施投资的政策建议。     

农村基础设施建设投资问题分析

作为农村社会经济发展的“先行资本”——农村基础设施,是开展社会主义新农村建设各项工作的重中之重。但目前中国农村基础设施建设投资存在总量不足、结构不合理、效益低下问题。合理配置稀缺资金,最大限度发挥资金效益已成为当前的紧要课题。从投资总量分析、结构分析和效益分析等多角度透视农村基础设施投资的基础上,提出应从建立多元化投融资体制、优化投入结构、建立农民需求偏好表达机制和自下而上的供给决策机制、完善农村基础设施经营管理体制四个方面加强中国农村基础设施建设。     

改善农村基础设施应强化政府公共投资

农村基础设施建设严重滞后和短缺,是我国城乡差别进一步拉大的重要因素。本文从城乡之间基础设施存在的差别以及政府公共投资的职能等方面,阐述了政府公共投资在农村基础设施建设投资中应发挥的作用,并提出若干建议。     

农村基础设施养护机制研究

采用比较分析等方法探讨农村基础设施建设这一新农村建设的重点,认为目前农村基础设施养护机制的不健全已严重影响了农村基础设施作用的发挥.农村基础设施养护机制不健全的主要原因在于农村基础设施养护上市场失灵和政府失灵的存在,只有克服这种双重失灵,才能建立符合新农村建设需求的农村基础设施养护机制.     

农村基础设施投资对农村经济增长影响的实证研究——以湖北省为例

经济学理论认为基础设施作为一种资本投资,既可以直接促进经济的发展,又可以通过其溢出效应间接促进经济增长。利用C-D生产函数对湖北省1996-2010年间的基础设施投资数据进行实证研究。结果显示:湖北省1996-2010年间农村基础设施投资的产出弹性为0.106,一般固定资产投资的产出弹性为0.704,农村劳动力的产出弹性为0.296;虽然湖北省农村基础设施投资的产出弹性不及一般固定资产投资和劳动力的产出弹性,但是对于湖北农村经济总量函数有着规模报酬递增的作用。政府应集中资本发展具有前后向关联较大、短期投资回报较快的直接生产部门;但同时也应维持基础设施部门一定的投资规模,为直接生产部门和湖北农村经济进一步发展给予物质保障和动力支撑。     

农村基础设施建设中的财政资金管理研究

长期以来,我国农村基础设施建设财政资金规模偏低,且管理中存在的问题制约资金使用绩效：资金投入少、结构不合理且形式单一;立项不够科学规范,资金管理分散且拨付中存在挤占挪用现象;资金监管反馈差且绩效评价机制缺失。研究认为,农村基础设施建设中的财政资金管理,需要构建财政资金的强效投入机制,完善以县级政府为核心的管理体制,提高项目决策和预算的科学性和民主性,强化财政支出管理,建立财政资金使用的全过程监督体制机制,并构建绩效评价体系,创新管理模式。     

新农村基础设施建设中的资金短缺问题及其对策建议——基于江西省吉水县的案例分析

农村基础设施是建设社会主义新农村的切入点,是新农村建设能否取得成功的关键。农村基础设施建设具有投入资金量大、周期长、公共性突出的特点。由于中央财政投入不足,县级财政收入因农业税取消而缩水,农民自身收入低,以及农村经济发展水平制约等原因,新农村基础设施建设的资金来源出现巨大缺口。本文以江西省吉水县为例,分析了造成农村基础设施建设资金缺口的内外在原因,并提出了解决问题的对策建议。     

农业基础设施建设项目中应用影子收费模式研究

针对我国农业基础设施建设多元化的融资模式的需要,指出影子收费（shadow tolling,ST）模式既能有效缓解财政转移支付压力,又能为社会资金提供低风险的投资渠道,特别适用于我国的农业道路、水利基础设施建设。介绍了影子收费模式“授予设计-建设-融资-运营特许权”的运作结构。制定了基于服务量（交通流量或灌溉面积）的农业基础设施建设项目影子收费的基本结构,并指出其不足及优化思路。提出了影子收费模式应用的建议：完善相关政策法规;建立相关的统计机制及数据库;以审慎的原则开展项目招标;抑制社会投资主体的“道德风险”。     

关于加强农村基础设施建设的几点思考

长期以来,国家对农村基础设施建设投入不足,农业生产服务设施建设普遍滞后,农村的生活服务性设施普遍不足,农村生产生活设施落后,这些都制约了农村的经济发展和农民生活水平的提高。加强农村基础设施建设,能够促进新农村建设“二十字”目标的实现,关键在于政府要加大资金投入和政策倾斜力度,加强地方财政建设,发挥县级财政在农村基础设施投入的重要作用。     

试论我国农村社会福利制度建设

中国特色的农村社会福利制度 ,是社会主义制度的本质体现。它的建设和完善是增加农民收入、改善农民生活、全面建设农村小康社会、推动农村经济持续健康发展的重要制度保障。农村福利制度的主要内容应包括 :农民家庭最低收入保障机制、农村未成年人教育福利、农村老年人和残疾人福利、农村失业及贫困救助福利、农村公益事业财政补贴制度、农民医疗保障制度等。     

农村基础设施规模及其协调发展判定研究

农村基础设施规模及其发展水平是影响农业发展、农民收入、农村投资吸引力和辐射能力，制约农村发展的重要因素，同时关系到社会主义和谐社会的建立。长期以来，由于在我国“二元”经济结构影响下，农村基础设施供给严重不足，特别是税费改革之后，乡镇政府和村级财力大大减弱，农村基础设施甚为薄弱，三农问题日趋严重。基于此，在对农村基础设施规模进行系统的构成分析和影响因素分析的基础上，提出一种判定农村基础设施规模协调发展的定量方法，以期为农村基础设施管理和发展规划提供有效的决策支持。     

论我国金融支农机制的建设

由于农业的弱质特征及农村金融机构的商业化改革,我国金融支农的力度明显不足,导致我国城乡收入差距扩大,影响到我国经济的可持续发展。而完善的金融支农机制,有利于疏通储蓄向农村投资的通道,促进农村经济的发展。因此,我国应借鉴国际成功经验,结合我国农村金融服务需求的特点,构建起央行和财政的政策与资金作扶持、银行机构的金融服务为主导、保险与担保等机构充当后盾、资本市场提供补充服务的多元化金融支农机制。     

我国农村基础设施融资问题研究

农村基础设施对于农民、农村、农业具有重要作用,但我国农村基础设施投资远不能满足农村发展的需要。其原因在于国家的投资力度较低、集体的投资能力不足以及“一事一议”制度存在缺陷。因此,我国农村基础设施融资问题的解决在于增加国家投资、增强集体投资能力、完善“一事一议”制度、拓展新的融资渠道。