物业管理纠纷问题探析

住房商品化、社会化、货币化的制度改革带来了房地产物业管理服务市场化,随着物业管理服务业的蓬勃发展,物业管理公司、业主及业主委员会之间的矛盾也渐次升级,物业管理服务质量及物业管理收费等方面的问题和纠纷不断,扰乱了住宅小区正常的生活秩序。本文剖析了物业管理纠纷现状及其产生原因,探讨了解决物业管理纠纷的策略。     

200个小区里的“一体化”实验

福建省泉州市丰泽区共有住宅小区200多个，物业服务企业150多家。目前，社区各类组织和物业服务企业关系不顺，特别是物业管理责任不清、物业服务企业从业人员服务不到位，以及业主委员会组建和运作过程中的不规范行为等问题，不时激化社区内各类组织间的矛盾，影响群众生产生活，不利于社区和谐稳定。为此，丰泽区提出“一个核心、四位一体”（以社区党组织为领导核心，以社区居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业为一体）的社区管理新模式，进一步理顺社区党组织、居委会、社区工作站、业主委员会、物业服务企业的关系，为社区居民提供优质高效的服务，有力地促进了和谐社区的建设。     

探索实施“六步工作法”有效破解社区治理难题

近年来,在城市基层治理和文明示范城市创建过程中,物业服务问题逐步凸显,部分物业服务企业与社区居民委员会、业主委员会关系紧张,矛盾纠纷时有发生,已经成为社区治理的难点与堵点。山东省青岛市即墨区着眼于破解社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业等社区治理主体之间的矛盾问题,构建和谐共生关系,增强社区治理合力,积极探索实施社区治理主体共治共享、融合发展“六步工作法”,有效破解了社区治理中的一些矛盾问题,推动“几家人”变成“一家亲”,初步形成一条党建引领社区精细化治理的有效路径。     

一个业委会主任的实话实说

近年来,居住物业管理纠纷迭起,在各种纷争中,牵扯到了方方面面的关系。随着《物业管理条例》的出台,提出了将居住区物业管理纳入社区建设的要求。那么,业主委员会在社区管理和建设中的作用是什么?它与居委会的关系是什么?在维护业主的权益和社区正常运转方面,业委会、居委会起到什么样的作用?在本刊编辑部举办的一次小型研讨会上,中国人民大学制度分析与公共政策研究中心项目研究员,北京朝阳园业主委员会主任舒可心谈了自己的看法:     

物业管理纠纷的防范与化解机制——基于社会协同理论的探讨

近年来我国关于物业纠纷案例的数量大幅增加,主要原因在于纠纷防范与化解的力量分散,纠纷发生后的解决渠道过于单一。从社会协同的角度看,防范和化解物业管理纠纷需要政府、社会、市场等多方面进行协同治理:政府主动引导,社区居民委员会居中斡旋,物业公司保质服务,业主委员会积极协调,行业协会制定标准。同时,物业管理的各方参与主体要构建有效的协同治理衔接运作机制,实现各方主体功能的耦合。     

物业企业如何平稳退出小区管理

物业管理是物业公司接受业主委员会委托对小区实行物业管理服务的一种有偿服务，是业主委员会与物业企业之间的一种民亨合同关系，是市场规则下的双向选择，是市场行为，不是终身服务。因此，就存在物业企业退出小区管理服务的问题。从天津市河东区近年的物业管理情况看，先后有20余个物业企业退出小区物业管理，     

到位不越权 做好“协调人”

既到位又不越位上海市卢湾区瑞金二路街道陕建社区辖区内居住房的权属性质复杂多样,既有商品房,又有售后公房和直管公房,是地地道道的老城区,这对搞好社区的居住物业管理服务工作具有一定的难度。《上海市居住物业管理条例》和上海市房地局《加强业主委员会管理若干规定》明确规定:“物业管理实行业主自治管理与委托物业管理业专业管理服务相结合的原则”,“召开业主大会或者业主代表大会,应当邀请居委会参加”,“区县房地产管理部门应     

建业主委员会有四难

业主委员会是由物业管理区域内在业主代表组成,代表业主的利益,向社会各方反映业主意愿和要求,并监督物业服务企业管理运作的一个民间性组织。随着城市化、市场化进程的加快,业主委员会在凝聚业主力量、维护合法权益、促进社区管理和服务方面起的作用越来越大。但实际上,业主委员会不健全或者建立了不发挥作用等问题普遍存在。为了解笔者所在的山东省日照市城市社区业主委员会建设情况,前段时间,笔者通过面上统计及走访居民、召开座谈会等形式进行了专题调研。     

小区没有成立业主委员会，物业公司服务不到位向谁反映

一位社区居民来信询问：物业服务公司的归口管理单位是社区居民委员会吗？我们小区没有成立业主委员会,物业服务公司服务不到位的问题是否应该向社区居民委员会反映？答：根据《物业管理条例》（以下简称《条例》）规定,“国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。”因此,物业服务公司的归口管理应该是地方人民政府房地产行政主管部门。     

东山街道外港社区：“四位一体”服务模式见成效

针对由“业主”和“物管”之间埋怨多、磨擦多、推诿扯皮多的“三多”而带来的社区管理方面存在的诸多问题，江宁区东山街道外港社区积极探索由社区党支部、社区居委会、业主委员会和物业管理公司“四位一体”联手开展的共同参与社区事务管理、共同开展社区服务、共同处理社区矛盾、共同组织社区活动的服务模式．较好地解决了多年存在的老大难问题．从而使和谐社区创建工作取得实实在在的成效。     

纽约怎样解决房东与房客的冲突

随着城市社区建设的不断深入,开发商、物业公司．业主,业主委员会、房客之间的诸如群租、停车,管理费、治安。住改商、供暧等等种种矛盾与冲突已不能简单地看成是物业管理问题,它有可能演变成为社会问题。     

社区物业管理应在细化服务上下功夫

在成幢成幢的高楼大厦矗立起来并吸纳业主入住之后，物业管理却屡起波澜。业主与物业管理公司之间的矛盾层层叠叠，屡见不鲜。为了收取物业管理费，不时有物业管理公司将业主诉诸法庭的报道，同时引起的物业管理公司撤离居民小区放弃服务的案例也不在少数。那么，物业管理公司和业主之间如何调和频频发生的矛盾呢？关键还是要在细化服务上下功夫。     

业主自主物业管理不应取缔

近几年来,物业公司与业主发生纠纷的现象时有发生,甚至有暴力和流血事件出现。为了避免此类事件发生,并使业主得到较为满意的物业管理和服务,有些社区开始由业主自己开展物业管理和服务,黑龙江省宁安市乐园小区就属于这种情况。那么应当如何看待这类事情呢?     

破解物业管理难题，浦江名苑小区业主自治

物业管理涉及千家万户的利益,关系到社会的和谐稳定。笔者了解到,目前物业管理存在管理服务难、收费难,这已成为社会的通病。究其原因,一方面是因为物业服务企业服务不规范;另—方面是业主法律意识淡薄,只讲权利、不尽义务。由此造成物业服务企业收不到物业费只好降低服务质量,业主对物业服务企业服务不满意便~4＇-J物业费的恶性循环,最终导致老小区物业管理几乎瘫痪、新小区物业服务企业与业主间矛盾纠纷不断,甚至物业服务企业因收不到物业费一走了之、使小区物业管理陷入瘫痪。那么,如何破解小区物业管理难题,日前,笔者来到声名鹊起的江苏省大丰市浦江名苑小区,探索业主自治成功背后的秘诀。     

社区新闻

北京市社区物业纠纷可在调解委员会解决2005年6月30日,北京市朝阳区香河园街道和朝阳区司法局联合在全市率先成立首个社区物业纠纷调解委员会。物业纠纷调解委员会隶属于街道人民调解委员会,各社区调委会中还增设有物业纠纷调解小组,吸收物业公司负责人或房管干部为小组成员,专门调解社区内发生的各类物业纠纷。据了解,该街道辖区内的物业管理还不成熟,物业管理方与业主之间经常发生纠纷,其中该辖区内的某物业公司仅去年就因物业纠纷到法院立案起诉273件,目前仍有50余起案件法院尚未判决。同时,在去年香河园全地区调解的民事纠纷中,物业纠纷…     

谁来为业主委员会解“难”

作为业主,要想有效地利用《物业管理条例》维护自己的权益,最重要的是成立业主委员会。因为业主委员会是业主大会的执行机构,代表业主与物业管理企业签订物业服务合同,不但要了解业主和物业使用人的意见和建议,而且还要监督和协助物业管理企业履行物业服务合同,因此其作用十分重要。然而,笔者认为,组成业主委员会在操作层面上还存在着现实困难,需要一段时间来摸索。按规定,成立业主委员会要由所在街道办事处牵头、组织和指导。可目前的街道办事处从人员的组织上、对物业管理的倾斜上还没有做好充分准备,加之到底找什么样的人牵头,怎样组织,…     

业委会和居委能否合二为一——读《居委会与业委会用房角力》后的思考

《社区》杂志2005年9月(下)刊登了一篇题为《居委会与业委会用房角力》的文章,读后感触颇深,居委会和业委会都是为社区居民服务的组织,却因办公用房发生如此尖锐的矛盾。事实上,二者的矛盾还不只于此,在社区管理中还存在“多头管理”、“无人管理”、“相互掣肘”等现象,在某些小区,业委会的成立非常艰难,要实现业委会自治管理、居委会协调管理,在实际操作中存在很多问题。对此,笔者认为不如本着精简机构、提高效率的原则,将二者整合为一个组织。居民委员会与业主委员会可以整合的原因居民委员会与业主委员会存在一定的职能交叉。这表现为“…     

“四层调解”:解决矛盾多元化

针对社区小矛盾纠纷较多,特别是邻里关系、夫妻矛盾、家庭纠纷等较多情况,桂林市灵川县八里街片区工作委员会从抓业主委员会调解、社区志愿者调解、社区调解委员会调解、片区综治信访维稳中心调解四个方面入手,把处置关口前移,工作重点从事后处理向事     

烟台拟新政,破解老旧社区物业收费难

烟台市政府日前出台《关于加强社区物业管理工作的意见》,规定小区物业收费将按四个级别区分,老社区也要建立业主委员会发挥业主委员会作用,并将老居民区物业管理并入基层居委会工作范畴。     

关于业主委员会自我管理物业的探讨

物业可以聘请物业管理公司管理,也可以由业主委员会自我管理。法律上应明确业主委员会的法律地位,政府要为业主委员会自我管理物业提供必要的条件。业主委员会得到业主大会的授权,可以聘请专业队伍提供专业服务,参与管理的人员应取得一定的劳务报酬或补贴,要加强财务收支管理。