和谐社会视野下我国弱势群体问题研究

现阶段，我国社会弱势群体收入低，生活贫困；社会地位下降，权利难以维护；心态矛盾复杂，抱有不满情绪等问题，形成了社会经济发展的桎梏，是构建社会主义和谐社会必须面对的重大问题之一。本文就笔者对解决新时期中国弱势群体问题，在就业、收入分配，法律、教育以及社会保障等方面的措施进行了阐述。     

包容发展中的社会弱势群体权利贫困问题研究

权利贫困既是弱势群体的本质特征,也是造成弱势群体日益被边缘化和固化的根本原因。权利弱化还是当前社会不同群体“非竞争型弱势化”的主要原因。为此,建构以社会公平正义为核心的制度和法律规范,赋予社会弱势群体更多的社会权利争发展机会,使其利益表达、利益博弈、利益获取合法有序,保障其基本生活需要和教育、医疗卫生等基本权益。是实现社会包容与和谐的有效路径之一。     

现阶段我国社会弱势群体的成因、现状及对策

现阶段我国社会弱势群体主要包括下岗职工、“体制外”人、农民工和较早退休的“体制内”人员等四部分人群。随着我国经济体制改革的不断深化和社会转型的不断发展 ,社会弱势群体已经成为直接影响经济持续发展和社会稳定的重要因素之一。现阶段我国社会弱势群体收入低 ,生活贫困 ;社会地位下降 ,权利难以维护 ;心态矛盾复杂 ,抱有不满情绪。需要从就业、收入分配 ,法律援助、教育以及社会保障等几个方面解决弱势群体问题。关心和救助社会弱势群体 ,不仅是党和政府责无旁贷的任务 ,也是全社会每个人的责任。     

构建和谐社会之弱势群体保护的经济学分析

构建和谐社会，就要从根本上解决弱势群体的保护问题。我国弱势群体主要由六类人构成，经济上贫困、文化教育程度低、社会地位低、社会承受力脆弱是其基本特征。从经济学角度而言，弱势群体的产生主要是由制度性原因（基本经济制度转变、经济转型）和工作性原因（政府工作失误导致政府失灵）导致的。保护弱势群体的主要对策：坚持以发展促和谐；建立有效的利益表达机制和利益均衡机制；更加注重社会公平；制定扩大就业的产业发展政策；促进教育机会均等.     

社会政策与公民权利的实现

李清伟在《政治与法律》2008年第3期中撰文指出，不同的社会政策理念引导不同的社会政策，不同的社会政策又导向不同的公民权利结构。社会政策不仅覆盖资助贫困人口，还包括帮助其他社会弱势群体。反贫困的社会政策计划对公民权的影响主要在于贫困人口的经济权利的实现；防止意外事件的社会政策计划对公民权的影响是遭受意外伤害事件的公民，不管其是否贫困。     

民族地区下岗职工的再就业状况调查与分析——以宁夏银川市为例

下岗职工是我国经济体制改革和社会转型阶段形成的弱势群体，尤其是民族自治地方的下岗职工，由于受社会、经济、教育等因素的影响，他们生活贫困，分享社会发展的成果手段不足，这不仅限制了他们自身的发展，也影响了与其他社会成员的和谐相处。这与我们社会主义和谐社会的根本要求是相悖的。通过行使立法自治权，制定专门的促进下岗职工再就业的地方法规；政府依托金融改革为契机，引导金融部门积极支持下岗职工以自主创业实现再就业；加强对下岗职工进行职业培训的力度，改变下岗职工再变业的老观念，不失为解决民族地区下岗职工再就业的好办法。     

精准扶贫的人权诉求、社会阻力及实现路径

为了彻底消除贫困与全面建成小康社会,面对新的经济形势与贫困态势,党和国家提出精准扶贫战略,消除贫困已成为世界人权的优先事项。消除贫困、发展权利、幸福权利是精准扶贫的三维人权诉求,经济下行压力增大、贫困多样性、农村社会冲突以及人口流动等是消除贫困的社会阻力。为此,可以通过发展国民经济、建立公正制度、健全精准识别机制以及创新社会治理机制等途径,促使精准扶贫战略的人权诉求实现。     

墨子言行中的弱势群体伦理关怀精神

墨子的思想和行为体现了对社会弱势群体的伦理关怀：“兼爱”立足于人的生存权利，从道义与功利两个方面表达了对弱势群体的尊重和关心；“尚贤”立足于社会治乱的目的，要求为社会弱者提供平等的发展机会，维护弱势群体的政治权利；墨子言行一致，舍生取义的实干精神，真正体现了对社会弱者的同情和帮助。借鉴和吸收墨子的言行，对于我们如何扶助弱势群体具有重要的启发意义。     

深化经济体制改革是弱势群体的根本出路

弱势群体是一个需要关注的社会阶层，如果从经济上划分，绝对贫困和相对贫穷的群体应当都属於弱势群体记者：这次政协会议上总理提出的“对弱势群体采取特殊的就业援助”受到国内外舆论界广泛关注，现在很多人首先想知道“弱势群体”是否就是贫困群体，能否用一条收入线来对“弱势群体”的范围做出明确地界定？蔡继明：“弱势群体”是对一个社会阶层的描述。我想对社会分层有二个依据，一是时机是否已经成熟，是否已经有了稳定的阶层；二是这种划分是否能反映社会发展的真实趋势，利於社会的稳定，从而为政府决策提供科学的依据。无论以什麽…     

西方社会排斥理论对我国弱势群体问题的启示

西方社会排斥理论主要是针对上个世纪70年代西欧由于经济结构调整所带来的社会问题产生发展起来的,它主要围绕解决弱势群体的贫困、失业、社会权利的剥夺等窘迫境遇而展开。当前正值我国构建和谐社会的关键时期,同样也面临着由于社会转型带来的弱势群体问题。通过对西方社会排斥理论的梳理和捡视,并努力使其去西方化,实现本土化,可以为审视当下我国的弱势群体问题提供一个新的分析视角,同时也为我们探寻这些问题的解决之道提供了许多启示意义。     

根除农民权利贫困是解决三农问题的关键

在推进中国社会整体现代化的进程中,"农业、农村、农民"的"三农"问题,是其中较难攻克的一个堡垒。受历史的封建传统的思想、制度的影响,再加上现当代重工轻农的政策影响,农村成为中国社会最贫困的地区,农民成为中国社会最广大的弱势群体。农民的权利贫困,如政治参与权利、公共事务决策权利、受教育权利、享受社会保障权利等等的弱势和缺失,既是广泛的社会现象,也是农村、农民难以走出贫困得以快速发展的本质因素。因此,根除农民这一政治主体的权利贫困,是解决三农问题的关键,是推进中国社会整体现代化所急迫解决的问题。     

新疆弱势群体第二代教育公平问题的思考

贫困农民、下岗失业者、进城农民工等是当前我国社会转型期内弱势群体的主体构成部分。新疆弱势群体的子女在义务与非义务教育阶段均存在着教育机会均等严重失衡的现象,这主要是由弱势群体的经济状况贫困、文化素质低以及社会政策等方面原因造成的。在解决弱势群体子女的教育机会均等问题时必须综合考虑。     

老龄化背景下韩国农村社区治理经验及启示——基于CPTED理论的分析

当前农村老龄化现象日益加剧，使农村地区预防与抵御犯罪的能力不断减弱，由此产生的农村社会安全问题不容忽视。以CPTED理论为切入点，通过梳理韩国CPTED的引入背景、制度建设与实践现状等内容，总结出其本土化发展类型。其中以居民为主导的安心村事业是韩国目前大力推进且已开展近10年的安全保障事业。韩国忠清南道老龄化安心村事业建设经验表明：农村CPTED实践除了改善物质空间环境以外，还应从农村独特的空间规划、人口结构、犯罪特征、生产活动、社会关系及制度建设等方面加强对社会环境的改善，具体包括完善CPTED条例，辐射农村范围；引导居民参与，构建多元合作模式；预防农产品盗窃，强化群防群控合力；整顿“空废裸闲”地，降低犯罪恐惧感；加强弱势群体援助，共织社区情感纽带等。     

增能与赋权：农村弱势群体利益表达的路径

当前我国进入了社会转型和经济转轨的关键时期,农村弱势群体问题突出,成为威胁经济社会发展和稳定的重要因素。农村弱势群体的产生,既有农村弱势群体自身的原因,也有社会经济等外在原因。农村弱势群体由于能力不足和权利缺失,致使在利益表达的过程中存在权利意识非主体化、维权渠道非制度化和利益表达方式非法化的困境。借助社会工作学的增权理论,可从个人、社区、组织和社会参与四大层面构建出农村弱势群体利益表达的可行路径。     

公益救助广告的伦理诉求及其价值

公益救助广告旨在宣传公益救助活动中对弱势群体应采取的人道救助与伦理关怀。我国公益救助广告集中凸现了扶贫济困、尊老爱幼、公平正义、道德权利等伦理诉求,在公益救助事业发展及和谐社会的建设中发挥着巨大的作用。维护弱势群体的道德权利、引导社会公众实践道德义务、实现人道救助与伦理关怀的统一、促进人的幸福和全面发展、推动社会和谐与进步已成为其独有的伦理价值。     

乡村数字弱势群体能力贫困的内生原因与解决对策——基于森的“可行能力”理论探讨

乡村数字弱势群体的能力贫困是数字时代不可规避的现实问题,也是阻碍数字乡村高质量发展的重要因素。本文引入阿玛蒂亚·森的可行能力理论,尝试深入剖析乡村数字弱势群体能力贫困的形成机理。研究发现,当前乡村数字弱势群体能力贫困体现为教育知识能力的偏差、获取信息能力的缺乏、风险应对能力的脆弱和自主发展能力的低下,并呈现整体连片性、代际传递性、能力脆弱性、贫困多维性、问题持续性的特点。上述问题受个体异质、家庭关系、社会氛围、制度政策等多要素影响,实则反映乡村数字弱势群体政治参与不足、经济条件受限、社会机会缺乏、透明性保证不高、防护性保障不足的根本原因。为提升乡村数字弱势群体的可行能力,未来需拓展社会参与渠道、强化资源共享配置、完善公共服务保障、促进信息公开透明、维护底层民众权益,最终实现数字乡村的高质量发展目标。     

关注改革中的弱势群体

改革中的弱势群体是随着改革的深化和社会转型而分化和显现出来的一个特殊群体，他们与传统意义上因自身生理、自然、灾难、家庭等原因形成的社会弱势群体不同，是由於失去发展机遇和客观条件，在经济收入、社会地位、权益维护、竞争能力等方面处於困难和不利境地的劳动者。这个群体主要指下岗职工、失业人员、低素质人员，非公有制企业中部分妇女、中老年人，城市待业青年、打工者和农村贫困农民。改革中的弱势群体形成原因复杂，既是由於改革的不断深化引发的社会转型造成的，又有这部分人员自身不能适应这种转型的缘故改革中，弱势群体产…     

观点举要

儿童贫困也不仅仅是因家庭经济困窘而不能享有适当的物质生活,同时,还包括人力资本发展机会的匮乏、家庭社会网络资源的贫乏、表达自己要求和希望的权利缺乏、以及参与权利的缺失等。儿童贫困既是贫困代际传递产生的重要原因,也被认为是贫困代际传递的结果。     

人文贫困的提出及其内涵

贫困作为一个社会问题，历来是学术界和政界十分关注的问题，但以往对贫困的研究更多的是注重经济层面的分析．本文从贫困主体自身的社会文化属性出发，从能力和权利的视角提出人文贫困的概念，目的是由过去单纯关注物质贫困转向关注包括能力贫困和权利贫困在内的人文贫困。     

资本的培育:我国农村社区多维贫困治理路径

贫困现象与人类社会相伴而生。虽然近些年我国经济飞速发展,贫困人口数量不断减少,但贫困现象仍然存在,尤其是农村社区。我国农村社区发展基础差、底子薄,贫困人口数量多且有返贫问题,治理难度大,可以说,我国扶贫在很大程度上就是解决农村的贫困问题。传统经济学认为,经济增长是解决贫困的有效手段。然而事实证明,经济增长能够在一定程度上减缓贫困,但却不能永久地消灭贫困。我国农村贫困不仅仅是传统的经济问题,而是一个复杂的社会发展和制度安排问题。贫困与资本缺失密切相关,我国农村社区因物质资本匮乏、人力资本不足、文化资本缺乏、社会资本缺失而呈现出经济、人力、文化及社会权利多维贫困。基于我国农村社区资本缺失导致的多维贫困,通过增加物质资本、积累人力资本、再生产文化资本、保障社会权利资本和建构社会关系网络资本来培育农村社区资本,是治理农村多维贫困的有效新路径。