我国发展社会型住房合作社的难点及对策

随着我国住房制度以及人事制度改革的不断深化,我国的职工型住房合作社之路已走到尽头,而发展社会型住房合作社却又受到法律法规不到位、社员资格认定难、既得利益者的阻挠、产权交易等诸多问题的困扰。我们认为,可以通过加快在社会型住房合作社方面的立法、让金融部门积极参与社会型住房合作社的建设、政府加大对社会型住房合作社的支持力度等措施来解决这一难题。     

民国合作社法之演进

合作社经济是提高生产效率和增加社会公正这一双重目标的有效手段。民国时期,合作运动在民间、政党和政府的共同推动下不断发展,有关合作社的法律法规的不断发展和完善对此是功不可没的。     

法、美、日的农业合作社概况及其产权安排

介绍了法国、美国、日本农业合作社的发展历史、概况、总体特点及产权安排特征,政府对这些农业合作社的扶持及合作社在农民生产、生活中所发挥的作用。并提出了这些国外合作社中对我国农业合作社发展和建设的可借鉴之处。     

论行政法治建设与地方政府治理的现代化

行政法治与地方政府治理具有密切的内在关联性,行政法治建设不仅有利于促进地方政府及其职能部门合法、公正、高效地履行法定职权,而且有利于有效保障公民、法人和其他组织的合法权益。然而,从我国地方政府治理的实践来看,行政法治建设不足导致地方政府治理现代化受到了严重影响。因此,地方政府及其职能部门应当采取有效措施加强地方行政法治建设,通过优化地方行政立法、落实职权法定原则、推进公正执法、强化依法治理的责任观念以及完善行政复议机制等措施,不断提高地方政府依法治理的能力和水平,推进地方政府治理体系和治理能力的现代化。     

发展中国家合作经济政策及其启示

"三农"问题已经成为我国经济、社会进一步发展的主要障碍。2004年中央一号文件指出了解决"三农"问题的大政方针,指明农民专业合作组织是农技推广的重要渠道和农产品营销的主体。本文以发展中国家合作经济的特征分析为基础,对发展中国家政府与合作社的关系进行了分类,提出找准政府政策定位、建立合作社的垂直组织体系、保证合作社财政独立、促进合作社主人翁管理是合作社健康发展的基本条件。     

新农村建设视角下农民专业合作社规范发展模式研究

＂十二五＂时期,是我国新农村建设的重要时期。首先在新农村建设视角下,分析我国农民专业合作社规范发展的现实逻辑,然后对合作社发展的组织环境和异化现象进行探讨,通过比较分析世界各国合作社规范发展的各种模式,认为我国应选择偏向于政府推动型模式,最后从宣传教育、运行机制、政府扶持、农业信息和法律等方面提出相应的政策建议。     

近代安徽农村合作社指导主体嬗变研究

近代安徽农村合作社的产生与发展得力于外在指导力量。合作社指导主体主要经历了多元倡导和政府主导两个阶段,从社会力量为主到政府全面介入,政府权力日益强化,社会力量逐渐退出。期间,合作社量增质忧,充分暴露出农民地位问题、政府定位问题和社会作为问题等。从近代安徽农村合作社指导主体的演变中可看出,正确处理合作社发展中农民、政府和社会三者关系是合作社发展中的关键所在,这无疑仍具有重要的现实意义。     

恩格斯列宁的农业合作社思想及其现实启示

解读了恩格斯、列宁的农业合作社思想。指出恩格斯、列宁的农业合作社思想对我国发展农民专业合作社的启示：农民专业合作社作为将分散经营的个体农户联合起来的现代农业经营组织,其发展需要政府的扶持,还需要＂文化工作＂的支持,即做好合作社教育。     

国外农业合作社发展模式探析

总结美国、德国、日本、印度四国农业合作社的发展模式,归纳分成市场推动型和政府推动型两类.指出无论何种模式,政府在农业合作社产生和发展过程中都发挥了重要作用,进而对政府在两类发展模式中的作用进行对比分析.指出其差异点包括与政府的关系不同、组织功能不同、不同层次的农业合作社之间的关系不同和在政府的具体支持方式上不同四方面,得出政府扶持合作社发展是改善单个农户市场弱势地位的有效手段和正确处理好政府与合作组织、合作组织与农户的关系等主要结论.     

对我国农产品反倾销体系构建的分析与设计

农产品反倾销是一项需要政府、龙头企业、专业合作社和行业协会协调作战的系统工程,它们的默契配合,是取得成功的关键。分析我国农产品反倾销体系构建的可能性和必要性,并设计其功能框架,具有极为重要的理论和现实意义。因此,如何充分地发挥龙头企业、专业合作社和行业协会的作用,协调三者之间的行为关系,进一步促进政府职能的转变和农产品竞争力的提高,是我国农业发展面临的一个重要课题。为此,笔者提出了一些对策和建议。     

试论政府在新型农村合作医疗中的责任

由政府在新型农村合作医疗中承担主导责任有其深厚的政治学、经济学、法学与社会学基础。然而,在新型农村合作医疗制度的建立过程中,政府在制度建设、财政投入、管理体制和宣传教育等方面存在诸多问题,这就需要进一步转变观念,提高认识,完善相关制度建设、加大财政投入力度、强化管理以及政府的引导、宣传与沟通作用。     

中央政府干预下农民专业合作社的异化与博弈分析

随着中国农民专业合作社的快速发展,农民专业合作社出现了异化现象,采用动态博弈方法研究了地方政府、合作社负责人与中央政府三方的博弈过程,认为合作社异化在很大程度上是地方政府与合作社负责人“合谋”的结果。研究认为,合作社的异化引起了中央政府的高度关注,在中央政府的强势干预下合作社负责人与地方政府之间的“合谋”必将演变为中央政府、地方政府、农民专业合作社的三方博弈。     

农民合作经济组织法相关问题探讨

农业部资料显示,我国农村目前出现了近18种类型的专业化合作经济组织和专业协会,覆盖生产、加工、储运、销售、科技等领域,入社农户收入比一般农民多收入10%~40%。但是,农民合作组织大多处于无章可循、无法可依状态,即将出台的《农民合作经济组织法》将对各类合作经济组织的发展起到极大的促进作用。在该法律出台之即,本文将从下几方面对这部法律的相关问题做一探讨。     

农民合作社扶贫参与行为研究

合作社扶贫参与行为分为参与决策与参与程度两步进行。在产业扶贫参与行为中,拥有政治资本、盈利能力强、获取扶贫信息、有政府扶贫项目有助于合作社扶贫参与决策和提高参与程度;带头人文化程度高、成立年限长、获得贷款对合作社扶贫参与决策有积极作用;带动社员种植规模对合作社扶贫参与程度呈负向影响。在就业扶贫参与行为中,带头人文化程度高、拥有政治资本、成立年限长、盈利能力强、获取扶贫信息和贷款、有政府扶贫项目促进合作社参与扶贫决策,劳动力充足呈负向影响;拥有政治资本、带动社员种植规模大、盈利能力强、获取扶贫信息、有政府扶贫项目,合作社扶贫参与程度越高。     

国际视角下我国政府扶持农民专业合作社发展的政策选择

大力发展农民专业合作社是政府解决＂三农＂问题的重要举措。国外政府以法律保障为基础,从财政、税收、信贷等方面给予扶持,促进本国农业合作社的顺利发展。针对我国政府行为在促进农民合作经济组织作用中存在的缺陷和不足,通过总结发达国家政府支持农民专业合作社发展的经验,从法律保障、民主管理、政策扶持、培训教育和组织完善等方面来逐步实现农民专业合作社的完善。     

信用与制度缺失：农民专业合作社融资主要障碍

基于湖南省农民专业合作社的情况分析表明,社员货币资金的投入非常有限,财政支持仅局限于少数合作社,金融机构的贷款只能达到合作社资金需求的15％左右,快速发展中的农民专业合作社融资困难,资金缺口大。深入分析发现,农民专业合作社自身信用不足是融资难的直接因素;而政府和金融机构制度供给缺失是融资难的深层次因素。因此,要化解农民专业合作社的融资困境,应规范发展农民专业合作社,加大政府制度供给力度,加快农村金融改革以改变固化的信贷机制。     

充分发挥农业合作组织作用促进农业经济发展——浙江省慈溪市农业合作组织发展的实践与思考

通过对浙江省慈溪市农业合作组织发展的现状、做法及其成效进行总结,提出了在我国发展农业合作组织的必要性及相应的对策建议.     

喷动床最小喷动速度的计算颗粒流体力学数值模拟

基于第二期“全国新型农业经营主体发展指数调查”中的706个合作社样本,采用OLS和Tobit方法分析了合作社经营绩效对其精准扶贫参与的影响及作用机制。研究表明:合作社经营绩效与精准扶贫参与之间存在显著的“U”型关系,在对模型进行改进和选择代理变量检验后结果依旧稳健。作用机制分析表明,合作社经营绩效与获取政府补贴和承担社会责任之间同样存在“U”型关系,后者正是合作社参与精准扶贫的动机所在。鉴于此,政府应加强对精准扶贫参与主体的核查,同时须支持合作社发展,以壮大其帮扶带动能力。     

农民合作社在精准扶贫中的作用机制研究

结合世界银行与国家扶贫办合作开展的第六期扶贫项目实践,对项目中形成的农民合作社扶贫结构和逻辑进行了分析和探讨,重点研究了农民合作社实现精准扶贫的作用机制。“政府—市场—社区—合作社”四位一体的扶贫模式,可以促进政府、市场、社区扶贫资源与合作社对接,吸纳和再造贫困农户自有资源;通过发挥合作社这一重要载体的作用,增强贫困农户的自主发展意识和话语权,形成一种贫困农户资产收益长效机制,转变产业链中贫困农户的角色与分工,提高贫困农户的自我发展能力,实现扶贫精准对接,推动长效扶贫机制的形成。     

四川省农民沼气专业合作社的发展现状及对策

农民沼气专业合作社是近年来通过市场手段确保各种资源优化配置、实现农村沼气可持续运行和管护的服务模式。文章通过分析农民沼气专业合作社的现状,发现当前四川省农民沼气专业合作社具有发展速度缓慢、以政府主导为主、建设模式多元化等特点,同时存在一些问题,主要包括:政府职能定位不准确、公共服务缺失,内部制度建设和运行管理不规范,外部发展环境示范引领性不强、运行困难等。针对这些问题,文章提出以下推动四川省农民沼气专业合作社有序发展和有效运行的对策:完善政府的扶持政策,创新农民沼气专业合作社发展模式,加强农民沼气专业合作社的综合能力建设,促进市场化背景下农村沼气专业合作社的转型升级。