新农村建设视角下农民专业合作社规范发展模式研究

＂十二五＂时期,是我国新农村建设的重要时期。首先在新农村建设视角下,分析我国农民专业合作社规范发展的现实逻辑,然后对合作社发展的组织环境和异化现象进行探讨,通过比较分析世界各国合作社规范发展的各种模式,认为我国应选择偏向于政府推动型模式,最后从宣传教育、运行机制、政府扶持、农业信息和法律等方面提出相应的政策建议。     

服务型政府在农民专业合作社发展中的挑战及应对——以包容性增长理念为视阈

在"包容性增长"理念视阈下,服务型政府与农民专业合作社在基本理念、价值取向、目标追求和实施途径等方面都呈现高度契合性。在农民专业合作社的发展过程中,服务型政府面临把握政府规制尺度、提升合作社自活能力,破解农民参与困境、提高合作社组织程度等挑战。虽然各级政府应对挑战有不同的方法和具体措施,但在政府规制的目的、范围和原则方面应形成共识,政府要利用公共服务从让农民想参与合作社到可参与合作社,再到有能力参与合作社。在法制层面,政府要组织协调《农民专业合作社法》中涉及的有关部门,在工商登记、财务管理、扶持政策、信息传输和科技服务等方面制定具体的配套法规和统一的管理办法,并借鉴他国成功经验,对上出台合作社基本法,提高立法层级,对下鼓励各省立法机关制订《农民专业合作社法》的实施细则,提高立法的针对性,完善农民专业合作社法律体系。     

借鉴国外经验,充分发挥政府在促进我国小企业发展中的作用

小企业是维护市场竞争的基本力量 ,具有大企业无法替代的战略地位。各国政府主要从法律保障、宏观管理、财税支持、技术创新等方面入手来促进小企业健康有序地发展。当前我国小企业发展面临着不完善的法律保障体系、不公平的政策环境、不健全的管理体制以及技术创新能力差等问题。因此 ,借鉴国外经验 ,发挥我国政府在支持小企业发展中的重要作用尤为迫切。本文认为政府宜从角色定位、法律法规制定、财税支持、金融服务、商贸扶持、技术创新等方面来促进我国小企业的发展     

建立和完善中小企业融资体系的思考

中小企业在市场经济中处于相对弱势的地位,要扶持中小企业,必须建立和完善中小企业融资体系,要建立和完善中小企业的融资体系,应当从组织机构、法律保障、财政扶持、信息服务等方面入手。     

恩格斯列宁的农业合作社思想及其现实启示

解读了恩格斯、列宁的农业合作社思想。指出恩格斯、列宁的农业合作社思想对我国发展农民专业合作社的启示：农民专业合作社作为将分散经营的个体农户联合起来的现代农业经营组织,其发展需要政府的扶持,还需要＂文化工作＂的支持,即做好合作社教育。     

“菜贱伤农”：农民专业合作社“失灵”现象和解决对策——以浙江省为例

＂菜贱伤农＂是当今值得关注的现象,严重伤害到农民的利益。本文基于对浙江省部分农民和种植业农民专业合作社的调查和走访,分析了农民专业合作社在人才、融资、政策落实、技术与信息支撑、内部运作等方面的现状及存在问题,提出了引导合作社走规范化发展之路;完善农民专业合作社运行机制;调动农民参与合作社的积极性;加大政策扶持力度;加大人才引进力度;对农民做好培训和宣传工作等对策。     

农户加入农民专业合作社影响因素及政府扶持机制研究(综述)

在有关政策扶持机制理论研究中,农民专业合作社扶持机制是引人注目的领域之一。在认真梳理该领域主要研究文献的基础上,勾勒出农户加入农民专业合作社影响因素及政府扶持机制的大致线索。分析表明,政策法律、经济环境、社会文化环境、农产品特征、技术环境、农户个体特征及加入后在合作社中所处的角色等影响农户加入农民专业合作社。虽然政府对农民专业合作社扶持力度不断加大,但合作社农户对政府扶持政策优先次序和满意度如何,目前的经验和对策性研究似乎还无法给出确定的答案。     

农民专业合作社融资问题及对策研究简

解决农民专业合作社融资难的问题对于促进发展壮大农民专业合作社具有十分重要的意义。通过对临海市农民专业合作社融资的实地调研,结合案例分析,指出目前临海市农民专业合作社融资中存在资金需求大、渠道单一、获得贷款能力差距较大、政府扶持力度不足等问题,并从合作社本身、金融机构及政府三个方面分析了其制约因素,最后,提出了相应的对策建议。     

对农民专业合作社的理论思考

农民专业合作社是沟通农民与市场的桥梁,新形势下,法律赋予了农民专业合作社新的内容和组织形式,使其成为农村经济发展的必然选择,但总体上农民专业合作社还处于初级阶段,许多现实问题亟待解决,如专业合作社内缺乏资金支持及内部管理制度规范等问题。通过以上分析,从农民专业合作社的定位及资金方面、人才方面、法律责任等方面提出了完善农民专业合作社的建议和措施。     

农民专业合作社融资模式探析

农民专业合作社是加快解决＂三农＂问题的新型组织,也是金融支持＂三农＂发展的有效平台。针对当前农民专业合作社发展普遍面临的融资难问题,突破融资瓶颈的模式主要有：金融机构＋农民专业合作社直贷模式、金融机构＋担保＋农民专业合作社模式、金融机构＋农业保险＋农民专业合作社模式、政府＋农民专业合作社模式、参与组建农村合作金融模式等。     

我国农民专业合作社进入市场的国际经验及其启示

农民专业合作社在中国各地蓬勃发展,成为重要的农村市场主体。但在带领农户进入市场方面还存在一些问题,如农民专业合作社外部环境不健全、合作社自身投入不足与管理不善等。总结了国外发达国家农民专业合作社的经验：政府为农民专业合作社发展创造良好的外部环境,合作社自身创新生产、打造合作社品牌等。提出了借鉴国外经验的做法：一方面政府要加大对农民专业合作社的扶持力度,依法保护农民专业合作社的合法权益,加强科研机构对农民专业合作社的技术支撑作用;另一方面合作社自身要走向规模化生产、统购统销,打造出自己的品牌,加大农产品销售人力资本的培养,加强国际交流合作、提升国际竞争力。     

中国农民专业合作社的法律地位及其权利义务

为从理论上确立中国农民专业合作社的法律地位及其权利义务,在合作社的基础上,从法理学角度就农民专业合作社的法律地位、权利和义务等问题进行分析。分析认为,农民专业合作社是指在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者,自愿联合、民主管理的互助性经济组织,经依法登记取得法人资格。同时认为,农民专业合作社对其财产享有占有、使用和处分的权利,有权享受国家规定的相应税收优惠政策等;同时在生产经营过程中承担遵守法律和行政法规等若干义务。     

农民专业合作社税收优惠法律制度研究

对扶持农民专业合作社发展的主要法规、政策进行了梳理,并指出目前我国农民专业合作社税收法律制度存在的主要问题,通过借鉴他国的相关经验提出了扶持农民专业合作社发展的税收法律制度构想。     

农民专业合作社的内外协同创新——来自浙江省23家农民专业合作社的证据

来自浙江省23家农民合作社案例的实证研究表明,目前合作社内外协同创新能力不强,主要体现在组织内外协同创新战略意愿弱、目标协同度低;合作方重视程度不够,组织保障不力;组织内外沟通力度弱,知识协同平台作用小。合作方异质性、组织结构、沟通机制、信任度及外部监管环境影响了合作社的战略、组织和知识协同。要解决这个问题,需要构建组织内外协同创新战略愿景,增强组织内外协同创新目标协同度;加大组织间协同创新力度,完善组织内人事、股权结构及利润分配机制;强化组织间沟通,固化组织内信息共享制度,加强政府监管。     

四川省农民沼气专业合作社的发展现状及对策

农民沼气专业合作社是近年来通过市场手段确保各种资源优化配置、实现农村沼气可持续运行和管护的服务模式。文章通过分析农民沼气专业合作社的现状,发现当前四川省农民沼气专业合作社具有发展速度缓慢、以政府主导为主、建设模式多元化等特点,同时存在一些问题,主要包括:政府职能定位不准确、公共服务缺失,内部制度建设和运行管理不规范,外部发展环境示范引领性不强、运行困难等。针对这些问题,文章提出以下推动四川省农民沼气专业合作社有序发展和有效运行的对策:完善政府的扶持政策,创新农民沼气专业合作社发展模式,加强农民沼气专业合作社的综合能力建设,促进市场化背景下农村沼气专业合作社的转型升级。     

杨凌示范区农民专业合作社调研分析

农民专业合作社是农业产业化经营的重要组织形式,它将分散的农户有效组织起来,在小生产化的家庭经营与社会化大市场之间架起桥梁,切实保障了农民的经济利益。它还有效解决了土地流转之后土地包给谁、土地保增值和农民增收等问题。与其他地方相比,杨凌的农民专业合作社是一种以土地流转为先导、以产业规划为依托、以设施建设为重点、以政府资金为支撑、以帮农富农为宗旨、以涉农帮扶为创新的新型合作社模式。近年来杨凌的合作社发展迅速.形成了众多模式,并在不同阶段拥有不同职能,但也存在政府干预过多导致发展乏力、发展保障体系亟待健全等问题,并结合实际针对上述问题提出相应政策建议。     

农民专业合作社的发展困境与法律思考

《农民专业合作社法》施行5年以来,为农民专业合作社的发展产生了积极影响.随着农民专业合作社不断全面深入的参与到市场经济活动之中,该法必然遭遇到一些法律困境.合作社成员的来去自由的准入制度及合作社设立标准的不统一问题影响了合作社的稳定性,同时合作社成员不平等的权利义务关系既违背合作社设立的初衷,也直接导致合作社治理机制的缺憾以及特定成员的法律责任缺失等问题.因此,在严格成员准入制度以及统一设立标准的基础上,平衡合作社成员的权利义务、健全包括监督机构在内的合作社治理机制,再对特定成员加诸特别义务,以期对合作社面临的法律困境有所帮助.     

菜农参与蔬菜专业合作社的意愿及影响因素

蔬菜专业合作社对于菜农增加市场竞争力和提高菜农收入非常重要。基于陕西、山西和山东3省607户菜农的调查数据,运用二元Logit模型对菜农参与蔬菜专业合作社的意愿及其影响因素进行计量分析。结果表明,文化程度、是否是村干部、是否参加过菜农职业培训、是否了解蔬菜合作社、种菜面积、蔬菜品种、是否保护地蔬菜、种植历史、销售半径、市场对蔬菜质量等级要求、价格波动程度和当地政府是否积极引导蔬菜合作社的建立等是影响菜农参与蔬菜专业合作社的关键因素;性别和当地政府是否给予蔬菜合作社税收优惠对菜农参与蔬菜专业合作社有一定影响;而年龄、家庭劳动力人数、兼业化程度和当地蔬菜生产规模等对菜农参与蔬菜专业合作社的意愿影响不显著。     

基于农户满意角度的农民专业合作社组织管理制度研究—以河北省清苑县高优专业合作社为例

《中华人民共和国农民专业合作社法》的实施使农民专业合作社的成立、建设与发展纳入了法制化轨道。本文基于农户满意角度对河北省清苑县高优专业合作社进行调查，发现该合作社与国际上规范的农民专业合作社存在本质上的差异，但在中国国情下具有生命力。故对其组织体系及管理制度予以案例分析，可供今后准备成立、建设、发展农民专业合作社者参考借鉴。