新型智库对政府决策的影响方式、制约因素与路径完善 ——以湖北省新型智库为例

在梳理我国新型智库决策影响力以及影响方式相关文献的基础上,以湖北省46家新型智库为研究样本,分析新型智库对政府决策的影响方式、制约因素等,并提出加强智库网站平台建设、优化智库成果宣传推介方式、开发地方特色专题数据库、实现各类智库协调发展、发挥湖北省特色新型智库优势等对策意见,以期为新时期我国智库建设提供可资借鉴的参考.     

探索中国特色新型智库发展之路

正党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度。近年来,习近平同志两次对智库建设作出重要批示,指出智库是国家软实力的重要组成部分,要高度重视、积极探索中国特色新型智库的组织形式和管理方式等。这些重要论述既表明智库建设是推进国家治理体系和治理能力现代     

新型智库绩效考评机制建设难点及路径选择——基于激励约束并重视角

新时期,党和政府决策咨询服务需求快速增长。智库队伍是智库智力供给能力的根本,是智库影响力与竞争力的核心所在,队伍建设是新型智库发展的重要命题。针对智库考评存在的激励约束导向异化、激励约束标准粗糙以及激励约束手段单一等问题,应构建激励约束并重的新型智库绩效考评机制,突出以实践为导向激励约束标准,不断创新多元并进的激励约束方式,调动智库队伍的积极性、主动性与创造性,突出新型智库绩效考评机制的激励约束效应,进而推进中国特色新型智库建设,为党和国家决策咨询做出更多的智力贡献。     

加强中国特色新型智库建设的思考

党的十八届三中全会《决定》首次明确提出要"加强中国特色新型智库建设"。中国特色"特"在既借鉴各国先进经验,又不与外国智库理念对号入座。新型智库"新"在要通过"谋""断"分离提高决策科学化水平,促进民主政治建设,促进开展公共外交,为中国发展营造有利环境。中国特色智库"建设"的着力点是制度创新,通过建立信息资源共享机制、多元化投入保障机制、科学合理监督评价机制,创造"体制内"和"体制外"智库公平竞争的环境。     

民主党派参与中国特色新型智库建设研究

民主党派的人力资源与智库的智力基础、民主党派的活动机制与智库的运行系统、民主党派的职能定位与智库的功能作用、民主党派的组织独立与智库的特征要求等诸多方面相契合,具有参与中国特色新型智库建设的优势和条件。目前,民主党派在探索建立党属智库的同时,积极参与我国各类智库的建设与活动,但仍处在起步阶段,存在定位不清晰、特色不鲜明、影响力不大、制度环境不理想等问题。面对这些问题,民主党派应多一些"冷思考":精准定位,厘清民主党派与新型智库之间的差异;保持特色,积极参与新型智库建设提升履职能力;提高效能,全方位谋划避免"政治秀"。     

中国特色新型智库评价体系初探

为引导和推动新型智库建设健康和战略性发展,建立具有中国特色话语体系的科学、合理、有效的智库评价体系显得尤其迫切与重要。中国特色新型智库评价体系是符合中国国情并与国际接轨的智库评价体系,其主要包括评价目标、评价主体、评价客体、评价标准、评价方法、评价指标、评价制度等核心要素,进而构建出具有中国特色的新型智库评价指标体系——“天井模型”。     

论新型高校智库建设

新型高校智库建设不仅可以提升国家软实力,而且可以激发高校内动力。目前新型高校智库尚处于起步阶段,在建设思路上要明确内涵、丰富外延,点面结合、多方推进,强调协同、突出特色。为此,可通过组建专业化智库团队、构建供需对接平台、建立多途径传播机制、建立激励考核机制、加强信息数据库建设等途径来推动新型高校智库建设。     

新时代中国特色新型高校智库建设优化研究

我国高校要实现特色新型智库建设目标,必须解决智库建设的定位、主体、内容、环境、机制等策略问题。在建设定位上,要处理好问题导向与学术导向、数量和质量、科学研究和人才培养的关系;在建设主体上,要以专兼职研究人员、专业管理人才和优秀学生为主打造高校智库人才库;在建设内容上,要聚焦国家重大战略和社会现实需求,坚持理论研究和应用研究并重,对策研究和战略研究同行;在建设环境上,要积极搭建横向沟通、国际交流、成果发布平台,为智库发展营造良好生态;在建设机制上,要完善高校智库运行机制、资金管理机制、决策咨询机制和评价机制,以完善的机制推动高校智库创新发展。     

建设新型教育智库与教育科研系统的改革转型

以加快推进教育治理体系和治理能力现代化为目标的教育领域综合改革,对于教育科研机构的改革转型提出了新的要求,建设新型教育智库成为我国各级教育科研机构转型发展的主要目标。建设教育智库既是一个复杂的理论问题,又是一项影响深远的重大现实命题。文章从历史的逻辑与制度变迁的逻辑出发,分析影响我国事业单位型综合教育科研机构智库职能发挥的内外部因素,在此基础上,从国家、教育行政决策体制和教育科研机构自身等三个层面,提出推进各级教育科研机构转型为新型教育智库的路径和政策建议。     

新型特色城市法治人才智库建设方向与重点研究

智库建设越来越受到重视,法治智库质量和咨政水平是新时期城市公共决策法治化、科学化、民主化的关键。城市法治人才智库建设的方向在于满足城市治理能力与治理体系现代化对高水平智库的需要,契合城市改革发展决策对法治智库的更加需要和更加依赖。新型特色城市法治人才智库建设重点的选取应该围绕智库人才培育和使用展开,工作的重点在于,创新管理机制、集聚一流法治智库人才,创造组织形式、推动官方法治智库建设,创新工作机制、提升法治智库服务能力,重视公共传播、塑造城市法治智库品牌,优化发展环境、支持民间法治智库健康发展。     

国际智库研究的文献计量分析

智库是一国软实力的重要体现。当下我国正在推进中国特色新型智库建设,迫切需要吸收和借鉴国际学术界关于智库建设方面的思考和探索,同时,国内学术界也急需了解国际智库研究的重要领域和最新进展。为此,特对国际上“智库”的研究文献进行了系统梳理。在对文献进行多维尺度分析及社会网络分析之后,可归纳出当前国际上智库研究的核心议题:智库的本质及价值、智库的角色与功能、智库的影响力与评价、智库的发展趋势。     

试析全球化进程中的思想库

世界各国思想库的内涵虽然差异极大 ,但功能都是通过向决策者提供专业知识、政策理念来影响决策者。全球化使得传统国家权力受到削弱、跨国问题涌现、国际行为体增加、交流更加便利、信息量剧增 ,因此推动了思想库发展及思想库之间的交流、合作 ,思想库呈现跨国化以及形成区域、国际性网络化的发展特征。思想库在全球政策网络中充当政策专家的角色 ,也承担组织及技术性的工作 ,以影响全球公共政策的制定     

中国外交思想库:参与决策的角色分析

在全球化的影响和中国内政外交决策更加理性和民主的背景下,中国知识界在外交决策过程中的影响力日益扩大.本文介绍中国外交特别是对美国外交重要思想库的机制和人员概况,分析了中国外交思想库在关注国际政治现实的大背景下扮演的五类角色:(1)为外交决策服务的政策建议者(智囊)角色;(2)担当信息管道、信息使者和外交谈判参与者角色;(3)凭籍自己的学术声望和人脉关系扮演的外交"纳谏者"的角色;(4)政策主张宣传者和传播者的角色;(5)政策指导者、审议者和评判者的角色.结合中国外交政策制定过程中的信息流动的实际情况,本文还探讨了外交思想库之间在协调和协商方面的不足以及中国思想库人员面临的种种实际困难.同时,结合对美国思想库的观察和思考,作者提出了改革中国思想库的五点具体建议.     

欧美智库眼中的中国软实力

近年来,中国在非洲、拉美、中东、东南亚等地区的发展中国家以及欧美发达国家发起了"魅力外交"攻势,积极打造良好的国际形象,以期更好地实现国家利益。作为在政府决策过程中扮演重要角色的欧美智库对中国的软实力十分关注。以欧美智库发布的关于中国软实力的研究报告为基础,分析中国软实力的战略意图、实施工具以及地缘政治因素如何影响中国在不同地区的国家实施相应措施,以期对报告中指出的一些问题予以回应。     

高校智库服务“一带一路”建设的若干问题研究

"一带一路"战略的实施需要高校智库的支持。按照服务"一带一路"建设的定位,目前高校智库还存在目标不明确、结构不合理、成果难共享、分布不合理、成果无特色等短板,难以支撑"一带一路"战略的实质推进和落地实施。本文在实证分析的基础上,建议从建立学术共同体、强化品牌特色打造、促进国际交流合作、建立共享机制等方面,加强高校"一带一路"智库建设,切实提高智库在理论引领、咨政建言和对外交流方面的作用和价值。     

国外主要智库对英国退欧影响的分析

英国退出欧盟是英国政治和欧洲一体化发展的重要转折点,其将对英国、欧盟乃至世界产生持久而深远的影响,但毫无疑问英国将是这种影响最主要的承受者。国外主要智库分析认为退欧对英国的影响总体是消极和负面的。退欧不仅将全面冲击英国的经济和社会福利,而且还将给英国国内政治发展增添更多的不确定性。此外,英国应对安全挑战的能力、外交影响力和国际地位都将因退欧而相对下降。英国退欧是一个过程,而非一个事件,退欧对英国的影响还将取决于英国退欧的方式、英国退欧谈判的进展以及最终的英欧关系安排等因素。有鉴于此,退欧对英国的具体影响还有待进一步观察。     

“第五种权力”：美国思想库与对华政策

作为美国政治体系中继立法、行政、司法及媒体之后的第五种权力,美国的思想库一直在政府内政外交决策中发挥着重要影响。本文从历史视角分析了美国思想库在对华决策中的角色及其不同流派的对华政策立场,在此基础上进一步探讨了开展对美国思想库的公共外交对于发展中美关系的重要意义。