长株潭地区法制协调的障碍及对策

法制协调是长株潭一体化不可缺少的前提条件。长株潭地区在立法、执法、司法方面还存在较多的问题,构成该地区政治经济合作和一体化的障碍。建立长株潭地区法制协调机制,应设立权威性的立法协调机构,通过立法协调会议的形式实现立法方面的协调;推行行政机关间的行政合同,实现执法方面的协调;由各地人民法院共同制定跨行政区域案件的法律选择规范,实现司法方面的协调。     

环渤海地区法制协调机制研究

法制协调是环渤海地区进行经济合作不可缺少的前提条件。环渤海地区在立法、执法、司法方面还存在较多的问题,构成该地区经济合作和一体化的障碍。地区封锁合法化问题的存在、行政区划的现实、环渤海地区各省、自治区、直辖市的相对独立地位和利益都是这一地区法制协调的影响因素。建立环渤海地区法制协调机制,应设立权威性的立法协调机构,通过立法协调会议的形式实现立法方面的协调;推行行政机关间的行政合同,实现执法方面的协调;由各高级人民法院共同制定跨行政区域案件的法律选择规范,实现司法方面的协调。     

推动黔中经济区发展的体制机制创新研究

本论文的整体框架设计主要围绕黔中经济区体制创新和机制创新的定位、内容、实现路径三个维度展开,即阐明创新的指导原则、总体目标,提出创新的主要内容,说明实现创新的具体操作路径,旨在解决推动黔中经济区发展的体制机制创新问题,为推进黔中经济区经济持续、快速、协调、健康发展提供理论依据和方法指导。     

新加坡行政法制述略

新加坡是一个比较年轻的国家,其行政法制的形成和发展具有许多特殊性。根据本国的经济、政治、文化状况,新加坡在行政组织系统、公务员制度、公共服务、贪污调查局、立法对行政的监督、司法对行政的控制等方面建立了完备的行政法制。它对我国行政法的基础理论、基本原则、主体理论与制度、行为理论与制度、行政组织系统、公务员制度、公共服务、行政监督、司法控制等都有重要借鉴价值,有利于促进我国的行政法制建设。     

香港行政法制的启示--香港法治行政的观察和联想

香港行政法制富有特色法律在规范和控制政府权力的同时有效地推动和支持着政府管理;特区行政以灵活方式实践法治,既恪守严格法治主义高度尊重社会自由,又克服僵化法治主义积极拓展人权内涵;严谨而宽容的立法将政府权力纳入法制框架内并容忍行政自由;程序法治建立和发展着行政与社会和市民的对等、对话和对抗机制,促进行政民主和公开;别具一格的香港申诉制度特别是申诉专员制度促成的行政合理建立起社会和市民对行政的认可和信任;英美法系式的司法审查制度维系着权力制约原则并在发展法治行政方面具有重要价值.香港行政法制的理念和实践对内地行政法制建设有深刻的启示.     

区域政府:从行政区经济到经济区经济转变的路径选择

实现从"行政区经济"向"经济区经济"转变已成为区域经济发展的必然趋势,但由于行政区经济的封闭性致使经济区经济发展受到阻碍.区域政府的构建应该从下面几个方面入手:建立独立的区域管理委员会、建立跨行政区的协调管理机构、鼓励建立各类跨地区的民间组织、深化财税体制改革、建立科学合理的地方政府官员绩效考核制度、加强区域经济发展立法、建立区域政府间的协调机制等.     

浅谈我国社会保障制度中的政府责任

世界各国社会保障均体现为一种政府行为,我国的社会保障制度正在改革与发展中,在社会保障的法制建设中,应以中央立法为主,地方立法为辅,加强社会保障立法和其他部门立法的配套和衔接,通过强化社会保障的行政执法机制和法律责任规范来完善社会保障法的实施。同时要建立健全社会保障监督机制,加强社会保障的监督工作,完善社会保障仲裁、司法机制,强化对公民社会保障权利的救济。在财政方面,政府主要应为社会保障制度的建立提供物质保证,建立和完善城市最低生活保障制度,加大对卫生事业改革和发展的财政支持力度。划分中央和地方政府承担的责任时按发挥所长、优势互补的原则进行。     

农村法制建设的主要问题和解决对策——基于新农村建设视角

法制建设是社会主义新农村建设的有力保障。当下农村法制建设的主要问题主要存在于农业立法、农村基层干部和农民法律意识、农村行政执法、农村司法和农村法律服务、农村行政执法监督等方面。为此，亟待对农村法制建设进行新的构架：建立良法立法机制，健全农业法律法规体系，为新农村建设创造优良法制环境；建立法制型农村干部机制，适应新农村建设之迫切需要，培养造就法制型农村基层干部；创新农村法治主体再造机制，提高广大农民法律意识，培养具有法律素质的新型农民；创立依法行政机制，加强农村行政执法，实现农村依法行政；完善司法和法律服务机制，建立健全农村基层法制机制，完善农村司法和法律服务体系；完善执法监督机制，建立农村行政执法监督制度，完善农村行政执法监督体系。     

论长江流域治理的协调机制

流域协调机制是现代流域立法成熟后的产物,长江流域协调治理与系统保护的整体目标之间存在不小差距,协调机制难以满足流域长期性管理的需求;协同立法机制仍有待完善以及环境司法与行政执法的合作不足等问题一直制约着长江流域整体的协调发展。推动流域协调制度完善,需要完成对流域协调机制的体系化建构,明确流域协调机制的法律定位和构成要素;要建立流域协调的实体机构并明确其职责和权限,明晰流域协调的行政协作运行流程,确立流域协调的立法协作细化规则,加强流域协调法律实施的整体联动。     

论少数民族地区应急法制建设——以新疆为例

少数民族地区应急法制建设十分必要。要改变在危机出现时以政策代替法规的现状。应急法制建设主要是区分预防和应急,在立法上合理配置行政权。少数民族地区在立法时应特别注意两个原则:一是行政应急性原则,二是信息公开原则。     

试析黔中经济区与国家发展战略

贵州省近来明确提出将按照以贵阳市为中心、迅速培育黔中经济区。黔中经济区将不断优化城镇发展布局,加快形成以大城市为中心、中小城市为骨干、小城镇为基础的梯次明显、优势互补、辐射作用较强的城镇体系。针对这一经济区历史考察和现实发展需要,提出黔中经济区战略构建上能够上升到国家战略高度,可以使全省花最少的钱办最大的事。这在老少边穷的贵州省兴办经济开发区具有特别重要的意义。这样黔中经济区,既能又快又好的发展,又能更好更快的迈上新台阶。     

行政生态学视域下我国知识产权管理制度的困境及重构

我国知识产权领域存在制度治理主体单一,知识产权行政管理机构重叠、管理效率低下,管理部门职能划分不清晰,管理机关多元化等问题,且知识产权法律体系中部门立法缺乏统一性和协调性,立法层次多,法律效力的差别与弱化并存。为此,在行政生态学视域下,重构一个良好的环境,实现知识产权制度健康发展,政府、企业与社会组织共同参与知识产权管理和多元治理,设立统一的管理机构,在国家的宏观主导下,加快高新产业的立法。     

河南省产业结构现状及政策研究

加快经济发展方式的转变,推进经济转型升级,积极探索河南特色的科学发展之路,是河南省实现新一轮发展、加快中原经济区建设的一项长期而紧迫的任务。加快产业结构优化升级,发展现代产业体系,是推进河南省经济转型的核心内容,三次产业只有不断优化协调,才能实现河南省由经济大省向经济强省迈进。要改变河南省产业结构现状,就需要制定河南省产业结构中长期发展战略,发展高新技术产业,提高企业的自主创新能力,提高河南省经济可持续发展的能力。     

中原经济区水资源与社会经济发展的协调性研究

利用协调度评价方法对中原经济区水资源与社会经济发展的协调性进行了研究。研究认为,相对于全国水平而言,中原经济区水资源与社会经济协调程度不容乐观。因此有必要加强水资源保障,采取措施进一步挖掘区域范围内水资源保障潜力,推进水生态文明建设,严格水资源管理制度,采取各种措施节约用水和防止水污染,减少水资源的供需矛盾。     

河南省高校信息资源对中原经济区建设支撑力度分析

中原经济区建设已纳入我国经济社会发展战略中,信息资源服务在经济发展中是不可或缺的重要支撑。河南省高校图书馆信息资源在为粮食产业、煤炭产业、文化软实力服务等方面有着独特的优势,应构建支撑中原经济区建设的高校信息资源服务体系,从政府平台中心维度、核心高校二级维度、主体高校三级维度全面服务于中原经济区建设。     

元代地方立法问题研究

元朝地方立法体现出中国古代地方立法的一般特征和元朝自身的时代特征。在元朝国家治理中,地方核心机构是行省,中央中枢机构是中书省,两者成为地方与中央所有行政、立法和司法工作的中心。元朝地方立法受制于这种国家权力结构。地方上行省成为地方立法的中心,中央中书省成为立法的中心。行省之下设有道、路、府、州、司县等地方五级行政机构,其中道、路成为地方立法中最活跃的主体,承担着地方大量立法,府、州、司县主要是提出立法动议和法律草案。当然,同时拥有本辖区内立法的权力。此外,元朝地方立法中还有军事管理机构——枢密院的行院及相关机构和御史台的派出机构——行台及监察御史等。元朝地方立法主体可以分为机构与官员两类,从立法程序上看,有本级机构制定生效与报请上级立法机构审查裁定后生效两类。元朝地方立法体系体现出元朝立法上中央的统一性与地方的分散性等特点。     

中原经济区财税体制法治化探究

在中原经济区框架内,财税体制的不完善还很明显。从财政和税收的实有权限、财政转移支付制度的多变和“财税特区”的缺失来看,完善财税体制十分必要。同时,地方立法的特性又保证了财税体制法治化的可行性。从财税体制的宏观立法到财政转移支付的微观立法,再到某些“财税法律特区”的构建,中原经济区财税体制的法治化会逐步走向完备。     

上海自贸区司法改革需求及改革创新思路

上海自贸区建设是国家进一步深化改革和扩大开放的国家战略,在《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》的指引下,国务院及其部委和上海市政府等行政部门出台了针对上海自贸区建设的具有特殊性的具体管理制度。同时,上海市第一中级人民法院、上海市第二中级人民法院和上海国际经济贸易仲裁委员会陆续发布了自贸区司法建设的相关规范,以"先行先试"的司法改革策应自贸区"先行先试"的经济改革。本文在分析上海自贸区司法改革需求的基础上,结合诉讼、仲裁、ADR等方面的司法制度建设,指出司法改革的创新思路,以期为国家自贸区建设战略的有效实施提供参考。     

浅析中原经济区软环境建设的重点、存在问题及对策

伴随中原经济区上升为国家战略,探索如何对其进行有效开发变得愈加重要,阐述了中原经济区软环境建设研究现状,以中原经济区建设的一个重要维度——软环境为研究对象展开分析,讨论了中原经济区软环境建设的必要性和重点,提出了优化中原经济区软环境建设的对策.