现代大学治理结构体系建设研究——基于组织的制度设计视角

现代大学重在制度建设,制度对于现代大学具有保障和促进功能。现代大学建设离不开其外部关系和内部管理的制度建设,外部关系的制度建设可对现代大学的发展空间产生不可低估的影响,主要体现在现代大学与各级政府、企事业单位、其他大学三者之间的关系;内部管理的制度建设可为现代大学发展提供高效的强力保障,主要体现在行政管理运行体制、学术权力保障制度和分配激励机制三个方面。文章着眼于大学组织的制度设计视角,综合分析中国大学治理内外结构体系中面临的问题,在借鉴欧美大学成功治理经验的基础上,提出完善中国大学治理结构与制度建设的对策建议。     

中国大学治理研究:热点前沿与理论框架构建——基于2009-2023年CNKI中文核心和CSSCI来源期刊数据的研究

中国大学治理是建设高等教育强国的制度性基础。本文基于文献计量理论和知识图谱方法，以2009-2023年CNKI数据库中的中文核心和CSSCI来源期刊的文章为数据来源，在对大学治理研究领域的发文数量、研究机构和作者文献特征的知识图谱分析基础上，重点对大学治理研究文献的关键词知识图谱、时区共现视图、突发性关键词序列进行了全面分析。以大学治理现代化为目标，提出了“大学治理要素-治理机制-实现路径”的整合性理论框架。研究结果表明：在过去14年间里，中国大学治理文献特征明显，经历了起步、发展和丰富三个明显的阶段；研究热点体现在大学章程与大学内部治理，治理主体权力配置与治理逻辑转换两个方面；研究前沿集中在治理体系和治理现代化、校院两级治理优化上。VUCA时代的中国大学治理探索、本土化研究、视角拓展是中国大学治理未来研究的三大议题。     

规则体系到法治体系：中国特色大学治理体系演化的认识论进路

中国特色大学治理规则体系业已形成,它是我国现代大学制度建设取得的重要成就,为大学的改革与发展奠定了重要的、坚实的制度基础。但是,其形成过程中偏重以成文规则确定治理结构的建构理性主义路径不再适合未来我国大学治理法治体系的形成,完善大学治理体系需要转向进化理性主义思路。中共十五大到十九大报告中有关立法、执法、司法和守法叙述的内在逻辑为未来中国大学治理法治体系形成提供了框架与路径。     

简析民国初期(1912-1927)大学内部治理

教育思想、教育制度、教育活动,三者共同构成教育史.从教育思想、制度与教育活动层面,尽最大可能还原并分析民国初期的大学内部治理状况,重点考察了民国初期的北京大学、北洋大学、山西大学、南洋公学等公立大学与复旦大学、北京朝阳大学等私立大学,这些大学在民国初期的高等教育系统代表了南方与北方、公立与私立大学的不同办学特色.通过对其内部治理思想、制度和实践的梳理,以期完善当前中国大学的内部治理,推进大学内部治理体系和治理能力的现代化.     

守护大学精神——我国大学治理的重要使命

独立、自由、人文精神是大学的灵魂所在,但当代中国大学精神普遍呈现衰微状态,明显的表现为大学独立地位的缺失,大学学术的不自由,人文精神的缺位.而大学精神的一步步塌陷正是由于行政化和市场化对影响大学精神变化的主要因素的侵蚀,亟待引起重视,并按照大学组织运行的“大学自治、校长治校、教授治学”的特殊规律完善自身的治理方式,守护大学精神.     

网络治理视角下的大学社会责任履行模式

大学社会责任履行模式是大学作为一种独特而重要的社会组织承担并实现社会责任的抽象概括,体现出大学社会责任履行的治理特征、履责优势与客观局限.宏观层面主要存在着自由主义模式、利益相关者模式、委托代理模式、主导型模式.不同的履责模式可视为结构、过程、互动关系所组成的网络,通过网络治理视角,研究大学社会责任履行模式的完善,有助于研究解决目前中国大学存在着的各主体责任履行不协调、各类责任履行不均衡等突出的矛盾问题.     

中国大学治理模式的特点、困境与出路

中国大学治理模式的形成经历了一个相当长的移植与内生互动的创新过程。目前,中国大学治理模式的主要困境是大学外部治理中的政府化官僚化倾向和大学运行监督机制的缺位。在大学内部治理中则存在交易成本高、共同治理弱、利益相关者在大学治理结构中的权力缺失等问题。中国大学治理实现道路自信、理论自信和制度自信的出路是实现大学治理理念、要素边界、制度机制、机构平台等之间的耦合。     

大学治理效能提升的制度变迁逻辑——兼评《法理与学理——大学学术不端行为问责研究》

制度优势更好地转化为治理效能是中国大学达至良治与良序的基本遵循。大学治理效能因制度设计的合法性危机、制度发展的路径依赖以及制度实践的结构功能失衡掣肘而大打折扣。修复大学治理生态、提升治理效能,应当通过利益主体角色的精准定位和认知图式的科学重塑复归大学学术组织属性;应当通过建立健全符合法律法规、体现自身特色的制度体系践行制度变迁的历史逻辑、理性逻辑和法治逻辑;应当通过顶层设计和效益激励整合“强致性”与“诱致性”制度变迁。     

关于大学科技园发展中存在的问题——以京沪等地为例

文章阐述了中国国家大学科技园发展历程与主要成效,通过共性与个性分析,对当前中国大学科技园发展中存在的问题进行了探讨,指出中国大学科技园目前普遍存在创新主体角色冲突、功能定位模糊、创新激励机制不完善、创新服务能力有限等问题。在分析京沪两地在大学科技园建设政策、运营模式等方面差异的基础上,从强化政府引导作用、发挥依托高校基础作用及大学科技园自身能动作用等三方面提出促进中国大学科技园建设与发展,提升科技园创新能力与服务水平的对策与建议。      

法治原则在大学治理中的适用——于艳茹诉北京大学撤销博士学位案检视

于艳茹诉北京大学撤销学位案是一个普通的侵权案件。鉴于这个案件涉及法律保留、正当程序、比例原则、证据规则等诸多法治原则在大学治理中的适用等重大问题,因而在中国大学治理中具有普遍的意义。借助于艳茹案,各大学应对其治理理念、治理机制和治理方法等作全面反思,并加快大学治理的法治化建设进程,提升其大学治理的法治水平。     

关于高等学校依法治校的几点思考

在明确几个前提之后 ,阐释了理解高等学校依法治校应处理好的两对关系 ,即治校权与教师权、学生权的关系 ,治校权与法的关系 ;分析了高等学校依法治校的构成要素 ;并还在探索了高等学校依法治校与自由、民主、效率、公正、秩序等的关系后 ,指出高等学校实行依法治校不仅是现代高校管理的基本要求 ,也是一个重大的价值选择。     

听证制度在高校管理中的适用初探

长期以来,高校管理工作游离于法治视野之外,但高校“无讼”的年代在今天已成历史。完善高校管理工作的法律秩序,实现高校管理的科学化需要引入听证制度,高校管理实施听证制度也是依法治校的具体体现。     

我国高校图书馆制度与读者权利冲突的表现及成因研究

我国高校图书馆制度与读者权利冲突目前已较为严重,对高校图书馆功能的实现造成了阻碍。我国高校图书馆制度与读者权利冲突主要表现在：读者资格确认不平等;读者与读者之间不平等;读者的隐私权没有受到充分的尊重;监督、批评建议权名不符实;读者借阅权、服务保障权和时空保障权受到损害;高校图书馆收取费用存在违规现象等六个方面。高校图书馆制度与读者权利冲突的原因有：高校图书馆对非本校师生的认定存在管理上的困难;读者与读者的不平等现象还存在;高校图书馆工作人员结构不合理;高校图书馆的考核制度难以真正实现;高校图书馆人力与财力缺乏;我国高校图书馆制度缺位。可以从以下几方面去协调我国高校图书馆制度与读者权利的冲突：推动我国建立健全的信用制度;实现高校图书馆经费的开源节流;改革高校图书馆的人事、考核制度;激励高校图书馆员工;建立完善的高校图书馆制度。     

高校国有资产管理现状及完善措施

国有资产是高等学校教学、科研、生产等项工作顺利进行的重要物质基础,在一定程度上体现了高校的办学规模和办学水平,加强国有资产管理、防止国有资产流失,确保国有资产的完整和增值,是高校国有管理工作的重要组成部分。从完善制度、规范管理、清产核资、重视无形资产、明确产权五个方面对国有资产管理进行论述。     

大学章程制定的理性思考

大学章程是大学精神传统、功能定位和管理架构最为重要的法定表述和综合限定。一所大学章程的制定过程，也是该大学总结历史、凝练特色和筹划未来的研究过程。制定大学章程必须在普适与个性、现实与理想、国际与国情之间寻求到恰当的平衡点，继而构建和凸显大学精神，并探索我国大学依法治校、建立现代大学制度的道路。     

高校内部执行机制现状与依法治校的价值追求

全面推进依法治校的重点是创新高校内部执行机制。目前,我国高校内部执行机制存在泛行政化、泛趋利化、泛集权化现象严重等突出问题。创新高校内部行政执行机制,具有充分的法理依据和坚实的现实基础,也是全面推进依法治校的时代要求、制度要求和价值追求。     

美国高校教师管理及其启示

高等教育质量在很大程度上取决于高校教师队伍的整体素质和水平.美国高校教师管理包括教师的聘任、教师的考核、教师职称的评定及教师的培训与进修等方面,其中均有很多成功经验值得借鉴,我国应该增强高校依法办学的自主权,优化教师聘任制度,建立合理的考评体系.     

河南科技大学的定位和发展

根据我国高校的现状 ,河南科技大学目前应属教学型大学 ,其发展目标应定位于巩固本科、尽快提升专科、努力实现三级学位办学 ,争取进入教学研究型大学行列。     

大学生受教育权与大学惩戒权的冲突与对策

近年来不断涌现的大学生诉高校不当处分案,反映了大学生受教育权与大学惩戒权的冲突正在加深。本文首先探讨了大学生受教育权和惩戒权的内涵,指出学生受教育权作为一项宪法权利的不可侵犯性和惩戒权作为大学自治手段存在的客观、合理性,其次分析了大学惩戒权与学生受教育权的法理冲突和现实冲突。最后提出了实现二者利益平衡,解决学生受教育权与惩戒权冲突的设想。     

高校人力资本产权界定与激励机制研究

高校人才流失与缺乏积极性问题是制约高校发展的主要瓶颈,根本原因在于高校对人才的激励与约束机制缺乏科学合理性。高校人力资本激励,必须明确高校人力资本产权的归属,在此基础上采取有针对性的措施才能取得好的激励效果。高校人力资本产权永恒自有是建立高校人力资本激励机制的基础,确定了高校人力资本产权的归属问题,就可以通过强化质量指标考核、建立考核面谈制度、正负激励交互作用、组织文化激励以及健全人力资本约束机制五个方面对高校人力资本进行激励。