论公用事业的特许经营

特许经营已成为吸引社会资本投向公用事业和基础设施建设的有效办法。公用事业特许经营是指政府将某项公用事业的经营权授予特许经营者,由特许经营者对该项公用事业进行建设和运营,承担相应风险,并从公用事业用户的付费中获得报酬。对公用事业特许经营企业进行监管的必要性可从公共规制理论得到解释。监管机构应具有独立性和专业性,监管的重点是市场准入、价格监管和普遍服务机制。     

项目公司运作公用事业特许经营项目的风险分析及管理

随着我国经济的高速发展,公用事业的完善越来越成为我国社会主义建设事业发展的瓶颈.为解决建设公用事业资金紧缺的问题,通过政府授予私营企业或外商企业特许经营权,实行特许经营管理,就成了吸引社会资本投向公用事业建设的有效办法.通过解释公用事业及特许经营的基本概念,探讨项目公司运作特许经营项目时面临的风险,并提出相应的风险管理对策.     

项目公司运作公用事业特许经营项目的风险分析及管理

随着我国经济的高速发展，公用事业的完善越来越成为我国社会主义建设事业发展的瓶颈。为解决建设公用事业资金紧缺的问题，通过政府授予私营企业或外商企业特许经营权，实行特许经营管理．就成了吸引社会资本投向公用事业建设的有效办法。通过解释公用事业及特许经营的基本概念，探讨项目公司运作特许经营项目时面临的风险，并提出相应的风险管理对策。     

城市水务设施特许经营理论分析

文章运用公共物品理论，分析了城市水务设施具有的基本特征，通过对城市水务设施的几种典型经营模式以及特许经营效率分析，指出城市水务设施实施特许经营，可以解决当前水务设施建设的资金严重不足问题，盘活现有水务企业的资产，引进国内外先进的经营管理机制和运营管理模式，降低经营成本，提高经济效益。有力促进我国城市水务设施发展。     

基于利益相关者多方满意的城市交通PPP项目特许价格调整模型研究

合理的特许价格是城市交通基础设施PPP项目健康可持续发展的关键,仅从私营机构角度考虑投资者利益对特许价格进行调整缺乏科学性。鉴于此,文章从利益相关者多方满意角度,选取了城市交通基础设施PPP项目特许价格调整影响因素,利用遗传算法和神经网络优势互补原理构建了特许价格调整模型,并运用该模型对某城市地铁PPP项目特许价格调整进行了实证研究,结论表明基于利益相关者多方满意的遗传优化改进型BP网络模型计算的特许价格调整结果精度较高,该方法科学合理可行。     

商业特许经营：经济法视野下的考察与分析

商业特许经营作为通过出售特许权来发展经营业务的一种连锁经营方式,在给流通领域带来革命性变化的同时,也引发了一些法律问题。为促进特许经营业的健康发展,我国应制订专门的经济法规对特许经营的立法价值取向、特许人与被特许人的主体资格要求、特许经营中的风险和责任承担方式诸方面作出规定。文章从经济法视角对特许经营行为的法律属性、市场准入、信息披露、合同规制、对外责任分担等方面作了考察和分析,以释明经济法律在对特许经营行为进行制度构建时之规制重点。     

BOT中特许协议的法律性质及争议解决初探

BOT作为一种新型的投融资方式,目前在世界范围内已得到广泛应用,一些城市重要公共基础设施的建设、经营都采用了该方式。但对于其基础协议———特许协议的法律性质各国认识不一,在我国法学界也存在着争议。基于此对特许协议的定义、法律特征、法律关系等方面进行了阐述,指出其性质应该属于国内行政合同;鉴于国内在特许协议、行政合同方面的立法空白以及特许协议的特殊法律性质,就该协议的争议解决方式提出了相关立法建议。     

论我国公共基础设施特许经营的行政法环境

我国公共基础设施特许经营起步于20世纪90年代后,是对政府公共产品供给方式的较大改革,这一改革对于提高政府公共产品供给能力以及改善政府与社会的关系都有积极意义。改善我国公共基础设施特许经营行政法环境,必须合理解决公共基础设施特许经营中行政法的一些基础性问题,建构起公共基础设施特许经营的行政法制度体系,使公共基础设施特许经营活动规范运作。     

论知识产权在特许经营中的保护与救济

知识产权的集中许可和使用是特许经营的核心特征,为特许经营中的知识产权提供法律保护与救济至关重要。特许经营中的知识产权保护可以从事先预防、过程保护、事后救济三个阶段进行。在预防层面,特许人应承担知识产权权源瑕疵担保义务,被特许人也应负起保密等先合同之附随义务。在特许经营运营中,要对注册商标、企业标志和专有技术提供规范的过程保护。事后救济规则的主要任务是在特许人与被特许人之间确定诉讼地位及其后另一方的协助义务。     

城市基础设施开发与管理的资金保障

城市基础设施建设、运营和维护需要大量的资金投入,如何保障这些资金的投入,是关系到整个城市基础设施开发与管理的关键问题。城市基础设施建设资金来源包括政府财政投资、银行贷款、发行股票和债券以及利用现代融资手段进行项目融资等。笔者从政府投资和项目融资两方面,探讨了城市基础设施建设的资金保障问题。     

城市污水处理项目特许经营定价方法研究

城市污水处理项目特许经营要求项目必须通过向最终消费者收费来收回投资,因此,污水处理服务价格确定是特许权经营的核心要素。本文通过对城市污水处理特许经营的目标分析,提出了污水处理特许经营价格确定原则;运用微观经济学的相关原理,对边际成本定价、平均成本定价、两部制定价进行了比较分析,指出两部制定价方法是符合有效定价原则的可行方法。     

城市基础设施项目的投资评价

在发展城市基础设施建设中,对基础设施项目进行科学合理的评价显得十分重要。分析了我国基础设施投资项目评价中需要解决的问题,提出从建立评价指标体系、完善经济评价方法、改进市场预测方法、选取综合评价方法、分析项目风险五个方面来完善基础设施项目投资评价内容、方法,这将有益于提高项目投资决策的科学性和资源配置的合理性。     

国际项目融资中贷款合同的风险及其防范

针对国际项目融资贷款在实际的操作过程中会遇到很多风险及其法律问题的现实,文章从项目国际借贷的融资形式展开,分别从政治风险和商业风险两方面提出了防范措施,以使国际融资项目贷款的风险降到最低。     

新常态下江淮城市群发展水平及其驱动因素研究

采用2000-2013年间面板数据,以江淮城市群为研究对象,测度其14年间的发展水平.在此基础上建立基于城市效应和时间效应的双向固定效应模型,分析江淮城市群发展的驱动因素.研究发现:科技创新、对外开放、制度因素、人文环境、基础设施要素对江淮城市群发展有正向驱动作用,而产业结构、企业因素、阶段性政府决策、人才培养要素对江淮城市群发展的贡献度有待进一步提升.据此提出对策建议:提高科技创新驱动能力,促进产业集约式发展;加大人才培养力度,提升对外开放水平;拓宽民营资本发展领域,优化中小企业投融资环境;完善基础设施建设,营造城乡人文环境,提升区域决策能力.     

以国土空间布局的优化推进“十四五”区域协调发展和新型城镇化

“十四五”时期是开启社会主义现代化建设新征程的关键阶段,从空间布局、制度创新和城市发展等层面,对“十四五”时期中国构建高质量的区域协调发展与新型城镇化体系进行研究。研究认为,在空间布局层面,需要以因地制宜的区域重大战略为引导,进一步实施区域协调发展战略,实施做强、做精重点开发区与保护限制开发区、禁止开发区的主体功能区战略,构建起高质量发展的国土空间布局和支撑体系; 在制度创新层面,通过健全市场一体化发展机制、深化区域合作新机制和建立面向现代化的区域政策调控机制,以现代化制度创新驱动区域协调发展; 在城市发展层面,通过提升城市人的现代化,打造城市经济现代化和现代化的城市基础设施,规划科学的城市群结构,建设中心城市与城市群基础设施、要素之间的共建共享与自由流动机制,建设以人为核心的新型城镇化。     

城市基础设施建设多元化投资的博弈分析

城市基础设施与社会经济发展水平的协调性是经济发展的必然需求,当前,城市基础设施建设依靠单一的财政投入存在着巨大的资金缺口,滞后于城市化进程,已成为城市基础设施可持续发展的阻碍甚至是经济发展的阻碍,解决该问题的有效途径是建立多元化的投资制度.以博弈论为理论基础,分析了政府基础设施建设多元化投资制度的可行性.进而提出城市基础设施建设多元化投资制度改革的三方面措施：一是政府创新融投资政策,建立有效的基础设施项目产权,培育多元化市场投资主体.二是以转变政府管理职能为切点,创新投融资体制,加强多元化投融资金管理.三是保障城市基本设施建设融资渠道,营造激励非政府财政资金投入环境.     

城市基础设施运营管理模式变迁与发展趋势研究

本文从投资、建设、经营等方面深入分析了建国以来我国城市基础设施产业运营管理模式的变迁,并结合现阶段城市基础设施产业发展和市场化改革的实际,阐述了城市基础设施运营管理模式的产业化发展趋势及其特征.     

项目委托管理:政府管理建设项目的新模式

政府投资建设领域公共权力委托—代理运行失灵、项目的绩效难以估价等造成政府投资建设项目的低效率。而在项目委托管理新模式下 ,政府购买的是项目管理公司的服务和管理才能 ,政府和项目管理公司之间是一种合同契约关系 ,政府主要是对市场经济环境进行宏观管理 ,提高项目投资决策水平 ,而不直接参与政府投资项目建设及管理。     

基于主成分聚类分析的城市基础设施建设水平评价研究

我国目前正在全面创建和谐社会时期，城市基础设施的建设就成为社会发展中重要的研究课题。本文阐述了城市基础设施建设的重要作用，选取了评价城市基础设施水平的典型指标；最后以2005年全国31个主要城市的数据为例，利用主成分聚类分析的方法说明指标和评估模型的应用。