我国农民工返乡创业调查报告

本文根据全国27个省份246个村庄获得的3690份问卷为研究基础,对当前我国农民工返乡创业的基本状况、返乡创业难度、创业扶持政策等进行分析。调查表明:现阶段我国农民工返乡创业现象较为普遍,农民工返乡创业存在创业收益少、创业风险高、创业资金单一、政府支持政策不足等问题。各级地方政府应有针对性的出台相关政策措施,建立符合农民工需要的公共创业服务体系,为农民工返乡创业提供政策支持。     

乡村振兴战略背景下返乡青壮年农民工创业引导策略探究

乡村振兴战略背景下返乡青壮年农民工创业动因表现在乡村振兴升级为国家战略推进返乡青壮年农民工创业、城市化进程中保障性需求促进返乡青壮年农民工农业创业及新兴科技及互联网的普及与应用提供返乡青壮年农民工创业技术支撑。青壮年农民工返乡创业引导机制不完善及创业支撑体系相对薄弱是乡村振兴战略背景下青壮年农民工返乡创业过程中存在的主要问题。实施"三位一体"精准帮扶机制、城乡统筹协调发展机制及风险防控预警及保障机制是乡村振兴战略背景下返乡青壮年农民工创业帮扶的有效机制。创新创业教育视角下的新型职业农民培育、农业供给侧结构性改革背景下创业产业引导、完善创新创业服务与激励体系建设是乡村振兴战略背景下返乡青壮年农民工创业扶持引导的重要途径。     

障碍与支持:返乡青年农民工创业研究——基于对保定市的调查

金融危机下大量农民工返乡,创业成为许多返乡农民工的就业选择。针对保定市278名返乡青年农民工的调查显示,缺乏政府政策扶持、相关手续繁琐、创业资金不足、缺乏社会资本、信心不足、缺乏理性选择创业项目、创业综合素质较低等主客观因素是制约返乡青年农民工创业的主要障碍。解决返乡青年农民工创业难应从多元化社会支持政策入手,即政府应该提供财税优惠及培训服务,金融机构应进行资金服务创新,新闻媒体加强舆论宣传引导与监督,社会团体发挥合作与补充作用,社会工作者提升其综合素质来共同为返乡农民工提供创业支持。     

政策支持对农民工返乡创业影响的实证分析——基于江西调查数据

采用江西省1 145个返乡农民工微观调查资料,利用二元Logistic模型实证分析政策支持对农民工返乡创业意愿的影响。结果表明,总政策支持力度越大,农民工返乡创业意愿就越强;而各项具体支持政策对农民工返乡创业意愿的影响存在差异,其中＂是否提供创业技能培训＂、＂是否提供税收减免＂和＂是否提供创业信贷扶持＂影响显著。因此,当前政府应优先提供税收减免、创业技能培训及创业信贷扶持以积极促进农民工返乡创业。     

农民工返乡创业环境的结构优化

实证分析发现,农民工返乡创业环境主要由服务环境、政策环境、市场环境和保护环境等4个维度构成,但现阶段其返乡创业环境现状明显地呈现出市场型创业环境的改善滞后于政策型创业环境的特征,且政策型创业环境的势利偏好容易导致扶持政策的错位。因此,优化农民工返乡创业环境要以构建一站式服务平台和一体化公共信息平台为抓手优化返乡创业服务环境,遵循政策设计的供需匹配原则优化创业扶持的政策环境,同时坚持市场型创业环境与政策型创业环境改善并重的方针,并营造以返乡创业农民工权益维护和风险预防、补偿机制为核心的创业保护环境。     

创业培训、政策获取和农民工返乡创业绩效

农民工作为返乡创业人群的重要组成部分,是助推乡村振兴的重要力量.基于2019年全国返乡创业企业的调查数据,采用DID和PSM-DID的方法实证检验了返乡农民工创业培训扶持政策的效应,并引入政策获取作为中介变量,探讨了创业培训对农民工返乡创业绩效的作用机制.研究发现,返乡创业培训可以显著提升农民工返乡创业绩效.中介效应检验表明,返乡农民工参与创业培训提高了政策获取能力,从而提升了返乡创业绩效.异质性检验发现,较之于中西部,东部地区的扶持政策效果更好.从行业相关度来看,创业前后从事行业相同与行业相关的人群受政策影响显著;创业前后从事行业不同的人群,受政策影响不显著.因此,建议政府营造良好的返乡创业培训氛围,形成相对完整的培训体系,开展个性化的创业培训保证培训效果;并通过培训提升返乡创业农民工的政策获取能力,促进返乡农民工创业绩效的提升.     

扶持返乡农民工创业的必要性及可行性研究——以安徽省为例

在调研实证的基础上,指出了安徽省农民工创业存在的困难和问题主要在于以下几个方面：创业资金不足,农民工自身素质偏低,创业意识缺乏,选择项目难,优惠政策落实不到位等。鉴于这些困难和问题,提出了扶持返乡农民工创业的重要性和必要性,并且运用SW OT分析模型对安徽省农民工返乡创业的可行性进行评价,根据SW OT模型,计算出的可行性总分范围是-3≤M≤6,创业可行性总分M越高,说明返乡农民工创业越能取得成功;反之,M值越小,说明返乡农民工创业越不可行。进行可行性分析的目的在于为政府制定扶持返乡农民工创业的相关政策提供有力的理论依据。     

中部欠发达地区农民工返乡创业的困境分析与政策优化建议

受国际金融危机的影响,大量农民工返乡,返乡农民工自主创业成为破解＂三农＂问题的新课题。但由于国家政策扶持力度不够等原因,导致农民工返乡创业困难重重。为此,通过对江西省438个已返乡农民工调查分析的基础上,提出促进返乡农民工创业的若干政策建议,即充分发挥政府宏观指导的功能,为农民工创业提供环境支持;保障政策的连续性,等等。     

农民工返乡创业政策扶持体系构建研究

近年来,大量农民工返乡,返乡农民工自主创业也就成为新农村建设的新景象。首先分析农民工返乡创业的意义及存在的问题。在此基础上,从加大财政支持、完善金融体系、保障土地供给、协调组织建设、强化产业指导、优化公共服务、注重创业培训等方面构建支持农民工返乡创业的政策扶持体系。     

鼓励和扶持农民工返乡创业实证研究——以山西永济市栲栳镇为例

农民工返乡创业是解决＂三农＂问题和开展新农村建设的一条重要途径,并对其起到重要促进作用。鼓励和扶持农民工返乡创业,有助于培育新型农民、缓解就业压力、保证农民增收、发展农村经济、缩小城乡差距、建设和谐社会,具有长远而重大的现实意义。各级党委政府应以严肃而客观的态度对待农民工返乡创业这一新的社会现象,并采取有效措施对其不足之处予以改进和完善。因此,对鼓励和扶持农民工返乡创业的经验进行总结并在此基础上科学分析出现的新情况新问题,显得尤为紧迫和必要。山西省永济市栲栳镇是中国广大农村地区的一个真实缩影,其农民工返乡创业实践具有普遍的示范作用和启示意义。通过对栲栳镇农民工返乡创业现状的详细分析,客观指出影响农民工返乡创业的有利与不利的环境与因素、存在的主要问题及其原因,进而提出鼓励和扶持农民工返乡创业应当坚持的基本原则和有针对性、可操作性的措施,可以为在全国范围内更好实施这一政策提供科学的现实参照和政策依据。     

农民工返乡创业扶持政策绩效评价与政策取向——基于全国返乡创业企业的调查数据

农民工返乡创业是实现乡村振兴的重要途径,对农民工返乡创业扶持政策进行绩效评价可以指导创业活动的有效开展。从政府工作完成度和政府工作满意度两个维度构建返乡创业扶持政策绩效评价指标体系,同时结合全国返乡创业试点地区实地调研情况,运用模糊综合评价模型对农民工返乡创业扶持政策绩效进行评价,结果表明:政府工作完成度绩效水平位于"一般"等级的偏上层次,政府工作满意度绩效水平位于"良好"等级的偏上层次,返乡创业扶持政策的总体绩效水平一般,位于"良好"等级的偏下层次。进一步对9项指标层各指标进行"重要度—绩效"分析,可得返乡创业农民工对"企业发展满意度"的绩效评价最高,其次是"生产经营条件满意度",对"资金扶持力度"的绩效评价最低,其中"扶持政策宣传力度"和"资金扶持力度"位于高重要性—低绩效区域,亟需改进。     

金融危机背景下返乡农民工的生存状况——基于湖南省武冈市的调查

以湖南武冈——一个劳务输出重地作为研究样本,通过问卷调查、个案访谈、深度访谈,揭示农民工返乡后在农村的生存状况：文化生活极为单调;或闲置在家,感觉“真无聊”、“郁闷”、“失落”,或认为“危机是暂时的”,“赶上了好时候”,积极另谋出路。提出了加快发展优势产业,吸纳农民工在家乡就业;加大扶持力度,鼓励农民工自主创业;强化就业服务,拓宽农民工就业门路;营造宽松环境,为返乡农民工创业服务;转变城市管理思路,变农民工返乡潮为社会主义新农村建设的契机的对策建议。     

农民工返乡创业与乡村振兴的联动机制: 逻辑前提、堵点及疏通路径

解决三农问题是全党工作的重中之重,新发展阶段农民创业的环境日趋优化。 宏观大局动因、 中观市场动因、微观协同动因构成了农民工返乡创业与乡村振兴联动机制的逻辑前提。 但在乡村振兴战 略背景下,农民工返乡创业仍存在许多问题。 从总体上观察,农民工返乡创业政策信息知晓率低、农民工 返乡创业资金匮乏、农民工自身能力不足、农村缺乏良好的创业环境构成了当前农民工返乡创业与乡村 振兴联动机制的堵点。 在新发展阶段农民工返乡创业与乡村振兴的联动机制优化路径主要有:加大返乡 农民工创业政策宣传力度,提高农民工政策知晓率;拓宽农民工返乡创业融资渠道,提高农民工返乡创业 意愿;加强农民工创新创业培训,提升返乡创业农民工综合素质;营造良好的创业环境,提高农民工返乡 创业意愿。     

金融危机下农民工返乡创业的影响因素分析——基于达州市149名返乡农民工的调查

农民工返乡创业行为受众多因素的影响。以四川省达州市149名返乡农民工为例,运用Logistic模型进行分析,研究发现：家庭年收入、打工经历、地理位置、恋乡情结、社会关系对农民工返乡创业有正面的影响,经营管理、金融危机、其他创业者对农民工返乡创业有负面的影响。其结论对于农民工返乡创业的政策含义是：应充分发挥意识形态作用,培育社会创业文化;应加大对收入较高且有着良好社会关系的农民工进行创业培训;应合理规划创业地点,完善创业配套相关服务。     

农民工返乡创业意愿与效果的影响因素分析 ——基于湖南省607位返乡农民工的调查

新时期农民工的"返乡潮""创业潮"成为了我国社会热点、难点问题,农民工返乡创业为推进农村社会发展供给侧结构性改革注入了新鲜活力.但由于受创业经验、资金、科技应用、模式选择等原因的影响,创业效果并不太理想.文章从农民工返乡创业意愿与创业情况、个人与家庭基本情况、返乡前务工情况、当地政府扶持情况四个方面的调查着手,实证分析不同因素对农民工返乡创业意愿及创业效果的影响作用及程度,为更好的推进农民工返乡创业和促进农村社会结构调整提出一些对策.     

扶持返乡农民工创业的财政金融互动模式探究——基于安徽省农民工创业园视角

在金融危机和安徽省农民工创业园建设的大背景下,分析农民工返乡创业现状,指出农民工创业融资困境,进而提出财政金融互动的扶持农民工创业模式。以实现农民工创业财政金融支持有效结合为主线,通过对相关政策的分析,并借鉴相关学者的观点,认为小额贷款、财政补贴、金融产品和服务、商业金融和风险基金等多策并举的财政金融互动模式是解决农民工创业中资金问题的有效模式。     

新生代农民工返乡创业能力的多中心治理模式研究

在统筹城乡发展过程中,提升新生代农民工返乡创业能力,加快新生代农民工返乡创业进程,不仅可以使新生代农民工带回资金、技术和先进的管理理念,还可以带回发达地区新的市场经营理念和经营管理模式。多中心治理模式试图从政府、新生代农民工、职业机构培训、社会组织等不同主体的关联性入手,提升新生代农民工返乡创业能力,并且从政策扶持机制、人力资本投入机制、立体化培训机制、资源整合机制、制度设计角度等方面提出提升新生代农民工返乡创业能力的具体政策建议框架。     

农民工返乡创业意愿影响因素研究

基于山东省东营市10个农村368份农民工个案数据,使用结构方程模型对农民工返乡创业意愿的影响因素进行了实证分析,结果表明,态度、社会性动机、成就性动机、人力资本、经济资本和政策环境对农民工返乡创业意愿具有正向影响,而生存性动机和社会资本对农民工返乡创业意愿具有间接影响。这些因素的影响实质上是农民工外出务工过程中形成的知识、经验和能力等特质在发挥作用。为进一步增强农民工返乡创业意愿,应该引导农民工形成积极向上的态度和价值观;营造尊重知识和鼓励创新的工作氛围,激发农民工的成就性动机和社会性动机;探索农民工培训的有效模式;构建创业政策和服务信息的沟通交流平台,优化农民工返乡创业的政策环境。     

新农村建设背景下农民工返乡创业问题研究

进入新世纪以来,随着务工地商务成本的提高和农民工归属感的增强,许多农民工开始走上了返乡创业之路。返乡创业的农民工成为家乡新农村建设的主力军。但是,农民工返乡创业并不是一帆风顺的,他们在返乡创业的过程中会遇到政策、资金、文化素质等因素的制约,各级政府应该为他们返乡创业提供积极的政策、服务环境等支持,最大限度地调动返乡创业者在新农村建设中的积极因素,促进新农村建设事业又好又快地发展。     

西部农民工返乡创业的就业效应

农民工返乡创业已经形成“一人带一群”的就业模式,是带动农村劳动力就近就业、实现共同富裕的重要举措。基于2019年全国返乡创业企业的调查数据,分析了西部农民工返乡创业的就业效应及其动力机制。研究发现：返乡创业企业净利润、创业者企业家精神、创业培训和银行借贷均能显著带动农村就业,西部的返乡创业企业带动当地就业的作用显著。异质性分析发现：从返乡创业企业类型来看,与生存型创业企业相比,发展型创业企业带动就业的效应更大;从创业企业的行业来看,相比一二产业,第三产业返乡创业企业带动就业的效应更加显著。机制分析发现：返乡创业企业通过获取地方政府政策扶持来带动当地就业。因此,建议进一步加大对返乡创业农民工的创业培训,提升返乡创业企业的经营管理能力、技术创新能力和市场开拓能力;根据当地返乡创业企业的创业层次和行业,采取精准的支持和发展政策,更好发挥创业企业的就业带动效应。