论反垄断法中的豁免制度

反垄断法豁免制度的基本作用是修补反垄断法的不足,协调垄断和竞争的关系,是世界各国反垄断法所共有的一项重要的法律制度。我国反垄断法在借鉴各国经验的基础上规定了符合中国国情的适用豁免制度,但目前仍存在着相关概念的界定模糊,实体法上的规定存在不足等问题。本文在界定反垄断法中＂豁免＂与＂除外＂概念的基础上,着重分析我国反垄断法的第十五条,同时将其与市场经济发达国家和地区的反垄断法豁免制度进行比较,以期能为完善我国反垄断法的豁免制度添砖加瓦。     

刑法分则中注意规定与法律拟制的区分

注意规定是将原本符合基本规定的行为,提示性地规定按照基本规定处理,并不改变基本规定的内容,故相当于路径指引的＂超链接＂,而法律拟制是将原本不符合基本规定的情形也按照基本规定处理,故仅限于法律明文规定的情形;刑法分则中关于＂明知＂、＂以共犯论处＂、＂以强奸论处＂、＂妨害公务罪论处＂、以贪污贿赂论处、数罪并罚等规定属于注意规定;第382条第2款属于注意规定;以故意伤害罪、故意杀人罪论处的规定属于法律拟制;第267条第2款、第269条、第289条以抢劫罪论处的规定属于法律拟制;第196条第3款、第362条的规定既是注意规定,又是法律拟制。     

论家庭暴力防治立法中“家庭成员”之界定

我国在家庭暴力防治立法中对＂家庭成员＂界定时,需厘清民法通则、刑事诉讼法和两高司法解释等法律对＂近亲属＂规定的混乱局面,遵循大陆法系传统,借鉴大陆法系典型国家或地区成熟经验,以＂近亲属＂概念界定＂家庭成员＂。应借鉴国际社会和两大法系典型国家或地区的成熟立法经验,扩张＂近亲属＂概念,适应时代发展要求,对于具有同居、恋爱及其他相关亲密关系者,准用家庭暴力防治立法的相关规定。     

直销“异化”风险的法律防范

直销易于＂异化＂为金字塔销售计划的特征,使得直销制度一直难以被人们完全接纳。如何在合理发展直销业的同时,行之有效地杜绝直销＂异化＂,是直销立法所关注的重点问题。文章结合国外的直销立法经验以及我国直销法律政策的演进历程,深入分析目前我国直销法律防范直销＂异化＂的相关规定,并就如何制止目前仍存在的非法传销活动提出相应的建议。     

论航空运输延误和"超售"拒载的违约责任

航班延误和＂超售＂拒载引起混乱,破坏机场正常秩序,危害民用航空安全,已成为社会问题,应创新管理予以解决。治理航班延误问题,首要目标是全力做好不正常航班情况下的服务工作,应强化地方政府职能,实行机场管理机构负责制。中国对航空运输因延误造成损害赔偿和＂超售＂拒载问题已建立了法律制度,应根据国情禁止＂超售＂经营,依法形成损害赔偿机制,正确执法、认真执法、严格执法,加强法制宣传和教育工作,坚决制止旅客在航班延误后采取过激行动,依法切实维护机场正常秩序,保障民用航空安全和航空运输生产的正常进行。     

机场委托管理的若干法律问题

委托管理有利于提高管理专业化和机场运营效率,已在中国得以适用。但中国法律对这种新型机场管理模式的规定有所缺失,对机场管理公司的资质、投资主体和有关安全的行政法律责任主体没有专门规定,从而带来无行业准入门槛、不正当竞争或垄断等法律风险以及法律责任主体不合理等问题。建议通过立法的方式对机场管理公司的必备条件、国内外投资主体身份和外商投资条件等予以限定,并规定机场管理公司承担与安全相关的行政法律责任。     

新形势下农村基层“两委”关系的摩擦类型及对策分析

村民自治是人民公社制度解体后为填补土地集体所有者主体缺位而产生的乡村新型组织形式,推行至今已经20多年,由于法律和制度规定模糊,实际运行中出现了＂两委＂关系不顺、运行机制不规范等问题,主要表现为村委会主任和支部书记争权力大小,村委会与村党支部两套领导班子不合,由于宗族、派性的渗入而导致村委会和乡镇政府管理权力的冲突等三种类型。为解决这些问题,有的地方探索出＂三配套＂、村＂两委＂成员交叉任职、＂两委合一＂、＂两票制＂等实践模式。这些模式并不能从根本上理顺村＂两委＂及其与乡镇政府的权力运行关系。要保证村民自治的规范化运行,除了相关的法律和制度调整,还要进一步明确乡镇政府的职能定位,转变乡镇政府的观念和工作方式。     

我国环境标志法律制度研究

在当今世界＂绿色消费＂浪潮的冲击下,环境标志制度在全球许多国家纷纷建立。然而我国的环境标志制度起步较晚,相关法律制度还存在许多缺陷,如何对其完善已成为我们不得不思考的问题。探讨环境标志的基本内涵,总结发达国家的先进经验,分析我国环境标志法律制度存在的问题,才能对症下药,探索出相应的完善措施。     

从夫妻财产制度的沿革论男女平等原则的逐步实现

世界上存在资本主义和社会主义两种性别法律制度演进模式,社会性别分析是研究男女平等问题的新方法。在我国,男女平等原则的宣示性规定具有社会主义性别法律制度演进模式的鲜明特征。随着夫妻财产制度的逐步完善,男女平等原则由形式平等向实质平等转变。物权法第99条关于共有财产分割的＂重大理由＂的规定,为夫妻财产规定的完善和男女平等原则的进一步实现提供了依据,婚姻法应予以细化。     

我国村民自治组织法律制度研究

本文从法律制度层面探讨目前我国村民自治中存在的问题。首先,本文通过对＂自治＂及＂自治组织＂等一些基本概念的明确阐释,为下文将要进行的我国村民自治过程中存在的问题做一些理论依据。其次,文章在理清我国现有法律制度关于村民自治问题规定的基础上从民主选举、民主决策、民主管理和民主监督四个角度详细探讨了我国现行村民自治组织法律制度在广大农村运作中存在的不和谐因素并提出了相应的应对措施,以期对＂新农村＂建设以及国家日益关注的三农问题的解决有所裨益。     

论机场噪音损害赔偿的责任主体

我国机场噪音损害赔偿立法对责任主体制度的建构存在严重缺漏,法规体系多重“防治”而疏忽“补偿”。机场噪音损害责任主体是机场噪音损害赔偿制度体系建构的核心问题。从机场噪音产生的原因上探讨相关主体的赔偿责任是较为现实可行之道。航空公司应依据“无过错责任原则”承担赔偿责任,责任承担方式可通过其向机场缴纳的起降费中增加噪音防治费予以落实。机场应基于“过错推定原则”承担噪音损害赔偿责任,但因目前机场权属与管理的多样复杂性,具体的责任承担可具体分析。作为机场和周边建筑的规划方、建设方、环评方和审批方等相关部门单位,应依据“过错推定原则”对机场噪音损害承担连带赔偿责任。     

中国机场噪声收费通用模型及实例研究

随着中国民航业的不断发展，机场噪声问题日益突出，机场周边居民对机场噪声的抵制意识也越来越强烈，实行机场噪声收费已成为解决中国机场噪声问题的趋势所在。为解决中国机场与周边居民日益加深的噪声矛盾，对国际民航组织与欧盟的机场噪声收费政策以及世界各国的典型机场噪声收费模型进行了深入地研究，并在此基础上提出了中国通用的噪声收费模型，同时将此模型用于广州白云机场进行实例研究，并对不同机型的噪声收费情况进行了分析，得出了在广州白云机场运营的各机型在不同的起降模式下的噪声收费水平。     

海峡两岸机场法律地位比较研究

海峡两岸业已开展航空直航多年,但两岸航空立法差异明显,严重影响了航空直航的进一步推进。尽管两岸尚未统一,但航空直航却迫使两岸就法律协调问题尽快提出法律对策,以促进两岸航空直航,为解决相关争议提供制度选择。机场的法律地位涉及承运人、旅客及货主权利之保护基础,是两岸航空立法协调的重要内容之一。两岸对机场定义的差异立法反映了立法技术的不同。中国大陆立法将机场看作公共设施,而台湾地区立法未确认其公共基础设施或公益性设施地位。这种功能差异导致两岸机场管理的内在约束与外在强制完全不同,同时导致两岸机场私法地位呈现不同的面貌。     

论我国运用BOT方式进行机场建设的法律障碍及对策

BOT方式在我国基础设施建设的项目中运用范围比较广泛,但是在中国大陆的机场建设项目中却迟迟没有得以运用。法律障碍是阻碍机场建设项目运用BOT方式进行的主要原因之一。本文从多个法律角度出发,找出造成我国未能运用BOT方式进行机场建设的主要法律障碍,对其进行深入的分析,并提出了合理化建议。     

非正常撤诉--行政诉讼中的法律规避

撤诉是行政诉讼中的一种常见现象,实践中行政诉讼撤诉率居高不下乃是非正常撤诉大量增加所致,而非正常撤诉大量增加是当事人规避行政诉讼高昂诉讼成本的"理性"选择.分析行政诉讼的成本构成及其对当事人撤诉的影响,可以得出这样的结论,要减少非正常撤诉这一法律规避现象,就必须树立新的诉讼观念,改革现行的诉讼制度.     

从航班延误处置论如何提升机场服务质量

航班延误已成常态,是摆在机场面前的一个重要现实问题。针对目前航班延误信息发布不及时、改签服务不到位、补偿方式不明确、对滞留旅客服务单一等问题,机场应当加强管理、提高认识、认真实践,努力优化航班延误处置,探索用法律途径制定机场延误补偿标准、合理对候机楼餐饮类消费价格的管控,建立网络服务平台以优化服务流程、规范管理服务资源,构建全方位的服务保障机制,通过提升服务质量来面对被延误的旅客。     

我国低空空域管理法规体系建构论

我国低空空域管理法规的建设虽有一定成绩,但存在基本法缺失、规范间存在冲突、某些制度有漏洞等不足之处。该体系的建构应向层次分明、行之有效、中国特色、现代化的目标努力;体系架构应具有纵向贯通、横向联合之特征;应坚持法定程序和内容科学相结合、安全与效益兼得、改革现状与长远发展兼顾、立足国情接轨国际的建构原则。当前应着重于航空法、空域使用管理法、通用航空管理条例、通用机场建设标准等法律规范的创建,以满足通用航空发展的迫切需求。     

论机场在航班延误中的私法责任

机场是航空运输中的重要参与者,航班时刻的正常实现离不开机场的有效支持,机场不予配合可能造成航班延误。然而,在航班延误私法责任视野中,对于机场的私法责任未予以充分重视,损害了法律公正。为了保持航空业主体利益与风险的均衡,保障航空旅客利益,优化航班正点率,有必要将机场作为航班延误的私法主体纳入航班延误责任体系之中,赋予相应主体对于机场的赔偿请求权,使机场对其控制范围内的事由造成的航班延误损失承担责任,同时建立第三人责任、航班延误险等辅助制度保障机场承担责任的可行性。     

机场噪声外部成本测算模型及实证研究

首先回顾并总结了国内外关于机场噪声外部成本定量测算的方法和研究成果,然后,在借鉴前人研究成果的基础上,提出了测算机场噪声外部成本的相关模型,同时,选取首都国际机场等6个机场作为实证研究的对象,测算了其2008年噪声产生的外部成本。此外,提出了中国机场噪声治理的政策建议。最后,分析了研究成果的应用领域,并指出了研究的局限性。     

厦门临空产业发展战略研究

基于厦门临空经济发展现状及产业基础环境,以供应链QR理论为指导,提出建立航空物流产业链、汽车制造产业链等十大临空产业链,并阐述了厦门临空经济发展的三个演进阶段。提出需通过发展离岸金融业务、建立高效海关监管政策等措施,以保障厦门临空产业的发展。研究结果对指导厦门发展临空产业具有现实意义。