有序推动我国公民政策参与发展的对策探讨

总结了我国公民政策参与的现状,指出了公民政策参与存在的问题,剖析了我国公民政策参与存在诸多问题的深层次根源,主要表现为:中国的精英决策模式弱化了公民政策参与的制度设计;封建社会影响的存在压抑了公民政策参与的意识;社会发展缓慢制约了公民政策参与的需求与制度建设需求等.针对这些根源提出了有序推动我国公民政策参与发展的若干对策.     

当前西方国家公民政策参与的趋势、特点及对我国的启示

阐述了公民政策参与的涵义及类型,分析了西方一些国家公民政策参与的趋势和特点,西方国家已经建立起一个有效的参与系统,具有参与方式多样化、参与效果显著等特点。指出了西方国家公民政策参与对我国的几点启示,主要是公民政策参与对政府实现有效治理意义重大,落实公民政策参与应该从培养公民资格、实行基层自治做起,建立切实可行的政策参与系统,公民政策参与应借助团体的力量及改善间接参与的弊病等,以寻求推动我国公民政策参与的发展途径。     

公民参与公共政策制定的理论背景及现实选择

新公共服务理论的提出,为公民参与公共政策的制定提供了深刻的理论背景.随着社会主义市场经济体制的确立、社会民主的发展,公民参与公共政策的制定有效地保证了公共政策制定的科学化、民主化、法制化,有着重要的现实意义,但也面临许多限制性困境,对公民如何参与公共政策制定提出了更严峻的挑战.公民参与的保障体系建设、加大公共政策制定的透明度、确保公民在政策制定互动中的知情权、加强制度建设等,是公民参与公共政策制定的现实选择.     

政策论证中的共识构建:实践逻辑与方法论工具

在回归拉斯维尔"民主的政策科学"的趋势之下,政策研究新近崛起的理论、方法和途径都以重视政策过程中的公民参与为基本特征。政策论证过程中的共识构建是公民参与中的一个方法论难题。本文旨在通过探讨实践逻辑在政策论证过程中的应用,分析专家在促成共识构建方面的辅助作用,并阐释具体的实现共识的方法论工具,以探索公民参与中的共识形成机制。     

浅析政策评估中的公民参与问题

公民参与是政策评估过程中的一个重要环节，它既有利于科学、高效、公平、公正的进行政策评估，为后续政策的制定提供保障，又有利于政府政策的制定充分关注公民的利益诉求，实现公民利益至上。本文主要从公民参与政策评估的理论依据和现实依据出发，探讨当前我国政策评估过程中公民参与的困境，并就此提出了一些解决问题的对策，以求更好的实现政策评估中的公民参与。     

政策论证中的共识构建：实践逻辑与方法论工具

在回归拉斯维尔“民主的政策科学”的趋势之下，政策研究新近崛起的理论、方法和途径都以重视政策过程中的公民参与为基本特征。政策论证过程中的共识构建是公民参与中的一个方法论难题。本文旨在通过探讨实践逻辑在政策论证过程中的应用，分析专家在促成共识构建方面的辅助作用，并阐释具体的实现共识的方法论工具，以探索公民参与中的共识形成机制。     

运动式政策参与：公民与政府的理性互动——基于广州番禺反焚运动的分析

从“传统官僚理性”的“控制”逻辑到“工具-价值”理性的“回应”逻辑再到“治理”理性的“合作”逻辑,公共行政理性的变迁推动着公民参与政策空间的理性释放。公民的理性需求内在地区分为“个体理性”、“团体理性”、“公益理性”三个层面。公民参与空间的大小取决于行政理性与公民理性的有效互动,不同的行政理性配置不同的公民理性,会引致不同的政策参与类型。从公民参与的视角看,以“运动式政策参与”为分析概念,广东番禺反焚运动,展现了一种基于公民与政府理性互动的非正式的政策参与过程。应通过理性的认知和引导,提升政府和公民的理性能力,将频繁出现的公民集体行动转变为公民理性的政策参与,而非滑入群体性事件的深渊。     

教育政策制定过程中的公民参与

随着教育问题的日益凸现，推进教育政策过程中公民参与，不仅关系到社会主义民主政治发展和社会和谐，更关系到教育政策科学化、民主化的程度和深度。本文选取教育政策中公民参与问题为研究主题，围绕教育政策中公民参与的内涵、价值、制约性因素、研究领域等问题进行理论分析，并就扩大教育政策中公民有序参与提出了对策建议。     

论网络环境下政策制定与公民参与

在网络化时代,网络将成为公民参与政策制定的重要渠道。网络增强了公民的民主意识和参与意识,为公民参与政策制定提供了先进的技术手段,推动了政府与公民的直接互动。在网络环境下,应着重围绕提高政府和公民的网络素质,建立面向社会的现代化的政策信息网络系统,以加强网络参政的法制建设等提高公民参与政策制定的广度和深度。     

网络环境下政策制定中公众参与问题探析

政策环境影响政策系统和政策行为。随着互联网技术的迅猛发展和广泛应用,政策环境发生了巨大变化,政策行为和政策系统也面临着许多新的问题,出现了新的特点。相对于传统政策环境而言,网络技术条件下的政策环境更加透明开放,网络能够为公众表达诉求提供更多路径,它在不断提升公众参与能力的同时,也为创建公共理性提供了良好的空间。在网络环境下,政策制定中的公众参与也产生了一些变化,带来了政策制定的新情况。网络环境下的政策制定要从3个方面加以考量,一是对政策合法性的考量。科学有序的公众参与能够提高政策的合法性。二是对政策各要素的考量。政府和政治精英的主导作用正在面临挑战;自上而下的政策制定模式也面临新的变化,自下而上的议程设置和方案完善已经越来越多;来自不同团体和利益集团的意见诉求越来越明确,路径越来越明晰。三是政策类型的考量。不同模式中,决策类型的适用性是不同的：在自上而下的官方主导模式下,以自主式管理决策、改良式自主管理为主,分散式公民协商、整体式公民协商为辅;而在自下而上的民间主导模式下,公共决策、整体式公民协商则成为主要的决策类型,改良式自主管理也成为政府部门顺应民意的开明之举。     

日、美企业决策方式的比较及其评价

日本企业的决策方式是一种集体决策制度 ,决策层要拍板一件事情 ,必须找到决策的依据 ,并历经循环往复的论证过程 ,充分发挥集体的力量 ;美国企业的决策特点是个人决策——个人负责制 ,以客观分析为基础广泛分享决策权。日本传统文化注重群体意识 ;美国的移民文化强调个人奋斗。日本企业的决策能够集思广益 ,保证决策的合理性和科学性 ,执行顺利 ,然而决策速度缓慢 ;美国企业的决策迅速 ,对外界环境反应灵敏 ,责任明确 ,然而单凭个人决策难免失误 ,主观武断 ,同时不利于调动职工的积极性和创造性。     

城市群协同应急决策生成理论研究

应急决策比任何常规决策都更能考验决策机制和决策者的决策能力。为了有效地提高城市应急管理决策能力,本文引入了直觉决策、相机决策和群决策的思想方法和协同理论,重点研究了城市群协同应急决策模式和城市群协同应急决策机制。在应激式决策者知识激发和协同式群决策知识激发研究的基础上,提出了"应激—应急—应变"决策模式;在城市应急管理组织机构和城市群应急管理主体协同研究的基础上,提出了"学习—应急—协同"的应急决策模式,从不同的视角探讨了应急决策生成理论。     

利率市场化与企业投融资决策研究

随着我国市场经济体制的逐步建立,利率市场化已成为必然,利率市场化下企业投融资决策问题已成为人们关注的话题。从利率市场化的理论依据和涵义阐述出发,分析了利率市场化后对企业投融资决策的影响,提出了利率市场化条件下重塑企业投融资体制的对策。     

我国人造景观的问题与对策：基于决策科学视角的思考

人造景观通常投资巨大，建设和经营的风险很大，如何进行科学决策是值得深入探讨的问题。该文根据决策理论，对我国人造景观决策失误的问题及原因进行深入剖析，并针对这些原因，从决策程序、决策环境、决策目标、决策约束、决策创新、决策层次和决策领域等方面提出建议。     

联系度在决策中的应用

介绍了集对分析的一个重要概念——联系度，讨论了用联系度进行单个方案决策及多个方案评优决策的方法。     

浅析我国公共决策中公民参与的适度性

当代民主政治潮流下,公民参与在公共决策中具有重要地位,已成为衡量一个国家民主政治发展水平的重要指标。事实决策中,匮乏的公民参与和过度的公民参与都是不可取的,因此,公共决策中公民参与适度性应成为公民参与研究的一个重要问题。本文以不适度的公民参与可能产生的问题作为逻辑起点,在分析公民参与程度的决定因素的基础上,依据公共决策的不同性质,确定公民参与的程度。     

管理团队认知能力、行为整合对决策效果的影响机制研究

现有文献在研究团队决策效果的影响因素时,大部分关注年龄、学历等因素,较少关注非人口统计学特征。根据现有研究结果构建团队认知能力与决策效果的关系模型,利用结构方程模型进行实证研究并指出:团队认知能力的两要素能提升团队决策效果;团队行为整合被看作是团队运作过程的核心,对决策效果产生一定的正向作用,即团队的行为整合程度越高,其决策效果越好;验证行为整合在团队认知能力与决策效果之间具有中介作用。旨为丰富高阶理论、揭示认知能力对决策效果的作用提供借鉴。     

论当代公共政策的价值目标——取向、界说与评价途径

公共政策价值目标经历了效率至上的传统公共行政决策时期、公平为主的新公共行政决策时期和市场导向的新公共管理政策时期.上述各时期的公共政策价值目标囿于特定的时空条件,均未能科学地反映并解释公共政策的理论与实践,因此,对当代公共政策价值目标的考察任务,就是要透过复杂的政策现象,超越具体的决策过程,于其中提炼旨在主导一切政策与决策的基本理念.基于公共政策的本质和特征,基于社会发展的态势与规律,当代公共政策的价值目标取向,只能是社会属性与利益属性交融统合的公共利益.公共利益的实现有赖于当代公共政策制定与运行机制的变革.公共利益的评价及其标准则无疑是当代公共政策价值目标的现实回应.     

领导风格和行为对群体决策过程和结果的影响

运用群体决策理论,分别从信息沟通和处理、过程失误发生和避免、冲突管理三个角度对领导风格和行为变量对群体决策过程和结果的影响进行了研究,提出了领导风格和行为对于群体决策研究的重要地位和作用。领导不仅是影响决策过程和结果的主要因素,而且也是群体决策组织方式的重要组成部分。在此基础上,就如何在群体决策研究中设计和控制领导变量提出了建议,认为在未来的研究中必须要考虑领导因素的影响;需要突出情境因素在群体决策研究中的地位,考察不同的领导风格(行为)与决策程序和(决策规则)的交互设计的影响;逐步强化领导对于冲突管理的作用研究。     

三个世界划分理论与当今时代的发展

着重分析和论述了毛泽东关于三个世界划分理论及其作用.三个世界划分理论成为中国制定外交政策的战略指导思想.它促成发展中国家团结、进步和发展,推动世界向多极化方向发展,为和平与发展主题奠定了理论基础,对中国和世界的发展产生了深远影响.指出三个世界划分理论与今天中国政府提出的国家安全观、推动世界多极化的基本战略主张,实际上是一脉相承的.