公平竞争需要特殊的宏观经济政策——论民族贫困地区在西部大开发中的外部条件

搞好西部大开发,除了西部地区各族人民的自身努力外,国家还必须采取一些特殊的宏观经济政策.对西部民族贫困地区,国家应该实行以计划为主,以市场为辅的资源配置体制,在财税政策和转移支付方面应给予更多的支持和倾斜;制定特殊的金融、项目政策以支持其经济发展;切实加大民族贫困地区的基础设施建设;为保证西部大开发能收到长远持久的成效必须采取特殊的教育和人才政策.只有为西部民族贫困地区创造公平竞争的外部条件,才能保证西部民族贫困地区经济社会的快速发展.     

公平竞争需要特殊的宏观经济政策—论民族贫困地区在西部大 …

搞好西部大开发,除了西部地区各族人民的自身努力外,国家还必须采取一些特殊的宏观经济政策。对西部民族贫困地区,国家应该实行以计划为主,以市场为辅的资源配置体制,在财税政策和转移支付方面应给予更多的支持和倾斜;制定的金融、项目政策以支持其经济发展;切实在民族贫困地区的基础设施建设;为保证西部大开发能收到长远持久的成效必须采取特殊的人才政策。只有为西部民族贫困地区创造公平竞争的外部条件,才能保证西部民族     

从西部大开发的实践反思民族地区财税政策

任何地区的发展都离不开投资,投资是技术进步的源泉,是经济增长的决定性因素.我国东部开发的成功很大程度上得益于东部沿海的区位优势和特殊政策环境下形成的市场化投资机制.西部大开发的实践表明西部大开发的政策效应并不显著,其中一个重要的原因是财政投资和税收优惠并没有催生市场化的投资格局.民族地区大多处于西部偏远地区,在西部大开发战略覆盖范围内又属于劣势区域,因此需要因地制宜地创新财税政策,充分利用市场与非市场因素引导民间资本和外资投向民族地区,防止东西部地区之间的差距越拉越大,最终形成区域经济发展上的双重二元结构.     

西部大开发与少数民族地区政策支持

发展民族地区经济是我国实施西部大开发战略的重要组成部分.西部开发尤来已久,在新的世纪里,西部大开发中如何根据少数民族及民族地区的特殊性对民族地区经济发展给予特殊的政策支持,是我国发展少数民族地区经济的一个至关重要的现实问题.     

促进西部少数民族经济发展的财税思考

如何促进西部少数民族经济发展是当前我国政府面临的重要课题。本文首先介绍了发达国家运用财税政策发展经济落后地区的成功经验 ,在此基础上 ,从我国国情出发 ,就运用财税政策促进西部少数民族经济发展问题提出了若干建议。     

论西部民族地区开发中金融深化策略

西部民族地区由于特殊的历史渊源、自然地理条件、宗教文化及社会经济影响,致使西部地区经济发展滞后,区域经济发展不平衡,中小企业发展水平低。针对民族地区金融发展的状况,对西部民族地区经济发展中资金短缺、资金流失和资本形成困难的问题进行了分析,并提出了西部民族地区开发中的金融深化对策。     

推进西部大开发战略的税收政策选择

实行西部大开发的战略 ,是促进我国区域经济发展 ,缩小地区经济差距的一项重要举措。实施西部大开发战略除了依靠西部自身力量 ,更离不开国家财税政策的支持。但是 ,现行税制中的不合理因素制约了西部经济的发展。因此分析西部经济与税收的发展状况 ,研究和制定符合西部实际情况的税收政策 ,是推动西部地区社会经济全面发展的现实选择     

从梯度推移理论看厦门市参与西部大开发

根据区域经济发展的梯度推移理论不同国家或不同地区间经济发展存在着不平衡,存在着产业梯度和经济梯度.而社会经济发展的趋势即是由发达地区向次发达地区,再向落后地区推进,处于高梯度地区的产业会自发地向处于较低梯度上的地区转移.西部大开发即是我国经济发展的重心由东部沿海地区向西部地区转移.西部大开发给国内外企业带来了机遇,更给包括厦门在内的国内企业带来了形势严峻的挑战.厦门市必须抓住机遇,迎接挑战,主动参与这场空前的西部大开发.     

民族地区畜牧业产业链形成、发展及财税对策研究

近年来,在国家财税政策大力扶持下,民族地区畜牧业种养加产业链已经初具规模.由于过度放牧、环境污染、草地退化、草原沙化等问题,民族地区畜牧业的发展逐步走向瓶颈.通过内蒙古畜牧业产业链发展状态的调研,对民族地区畜牧业的现行财税收政策实施效果进行分析,总结财税政策面临的政策性问题和实施过程中存在的设计缺陷,结合民族地区环境特点和经济发展情况,提出民族地区财税政策一体化建议,以求促进民族地区畜牧业产业链的发展.     

湘鄂渝黔省际边界地区政策协同研究

湘部渝黔省际边界地区位于国家西部大开发和中部崛起政策格局的交接地带,政策差异明显.政策差异使该地区各接边州(市)、县经济发展出现了新的失衡,对区域经济协作产生了不利影响.国家应实施有别于西部大开发和中部崛起的关于中西部过渡地带的特殊政策,把省际边界民族地区纳入"兴边富民行动"范畴;省际边界地区应打破行政界限,实现政策同步,加强经济协作.     

海峡两岸支持教育发展的财税政策比较与借鉴

为研讨大陆和台湾地区支持教育发展的财税政策激励作用,采用对比分析法对海峡两岸财税政策促进各自的教育发展进行定性研究。研究结果表明：大陆应借鉴台湾教育财税政策的成熟经验为我所用,运用财税政策激励大陆教育的持续发展,优化和完善自身在促进教育发展方面的财税政策体系。     

民族地区吸引外商投资的税收优惠政策分析

针对税收优惠政策与外商直接投资（FDI）之间的理论关系进行归纳,剖析税收优惠政策吸引外资的机理,运用我国部分省份和民族地区的数据对2001年以来FDI的规模和速度进行了分析,结果表明在执行西部大开发税收优惠政策以后,民族地区相对于东部地区对外资的吸引力显著增强,然而外资投入的布局和结构还有待进一步优化,并据此提出了相应的政策建议。     

普惠视域下民族地区金融发展法制保障的思考

金融是现代经济制度的核心,而我国民族自治地方金融发展较为落后,阻碍了其经济政治社会的全面、协调、可持续发展,需要以法律制度保障差别性支持民族地区金融的发展。现行法律政策等对民族地区金融发展支持力度较弱,应从普惠金融法的价值如“安全、效率、普惠、共享”等以及民族团结与共同繁荣发展入手,采取多种途径和方式创新、完善民族自治地方金融法制,促进民族地区金融与经济社会的协调可持续发展。     

非常规油气产业财税优惠政策研究

非常规油气资源因开发难度大、开采成本高,在国内一直未形成规模生产。中国目前在煤层气开发方面制定了完整的税收优惠和财政补贴扶持政策,但非常规油气资源产业的财税优惠政策缺乏系统性,常规与非常规油气产业的财税优惠政策划分不清晰。美国、加拿大具有成熟的开发经验和辅助性的财税优惠政策,促进了非常规油气产业的发展。中国应借鉴美国经验和中国煤层气开发方面的财税政策,健全其他类非常规油气产业的财税优惠政策;优化财税优惠政策并加大优惠力度,降低企业开发非常规资源的负担。     

支持高新技术产业发展的公共财政政策研究

高新技术产业具有显著的外部性、高风险性、不确定性和高投入性,这决定了政府和公共财政介入高新技术产业发展的必要性。财税政策既可为高新技术产业的发展提供动力机制,促进高新技术产业良性运行机制的形成,也能够缓减高新技术产业发展中的约束机制。重点从两个方面研究了促进我国高新技术产业发展的财政政策和税收政策的抉择。     

论中国科技型中小企业发展的政策推动

在我国全面实施科技兴国战略之际,科技型中小企业将起着重要的推动作用,特别是在开发和交流科技成果。产品和产业结构优化调整以及制度创新等方面,它们的贡献是不容忽视的。西方发达国家对科技型中小企业扶持政策的成功经验值得我们学习和借鉴。结合我国的实际情况,政府应当在财政与税收、信贷与金融服务以及信息体系建设等方面,制定出一套科学的扶持政策,更好地促进科技型中小企业的健康快速成长。     

构建我国高新技术产业发展的政策支持体系

我国高新技术产业发展需要加强政府的政策支持,政府在制定高新技术发展政策时要在遵循基本原则的基础上,扩大其服务管理职能,并建立和完善包括财政、税收、金融、知识产权、人才开发和激励、国际贸易政策等政策支持体系,以便好地促进我国高新技术产业良性发展。     

关于深化我国农村财税分配体制改革的思考

我国现行的财税分配体制客观上存在着对农村收入分配上的公共"越位"与支出分配上的公共"缺位"现象,这种不合理的分配现象,不仅违背了城乡之间公共分配的公平化原则,加剧了城乡二元化矛盾,也在很大程度上制约了我国农村经济发展与农村社会进步,因此,必须从贯彻平等的国民待遇原则出发,改革我国现行财税分配体制。     

美国20世纪80年代供给管理政策实践研究——暨我国当前宏观调控转向思考

以供给学派为代表的新自由主义思潮各学派为20世纪80年代的美国政府宏观经济管理视角向供给转向提供了理论基础,里根政府的货币、税收、预算和支出、汇率、产业规制和贸易等诸多政策都相应地体现出小政府、大市场的价值取向。分析美国20世纪80年代供给管理实践在各政策及组合层面的经验教训,是为了对我国当前宏观调控提供借鉴。     

中国金融发展的地区差距状况分析(1978—1999)

通过对中国各地区 1978— 1999年金融资产相关比率 (FIR)及其他指标的计算 ,文章分析了中国金融发展的地区差距及其特征。改革开放 2 0多年来 ,中国金融业一直代行着财政功能 ,并在 90年代中期超过了财政的平衡作用 ,中央财政能力的下降是以中央金融控制能力的上升为前提的 ,中国牺牲了金融业的改革与发展 ,保证了渐进式经济改革的持续推行。只有加快金融业开放步伐 ,改善政府治理结构 ,将政府在财政能力上的缺位变为到位 ,在金融发展上的越位变为归位 ,才能真正启动中国的金融市场化改革。