化解乡镇债务与乡镇财政透明度关系探析

乡镇债务问题是我国农村社会转型、经济转轨时期的特殊现象,巨额的乡镇债务的存在阻碍了农村现代化的进程。乡镇机构设置的不合理以及乡镇财政透明度方面的欠完善,限制了财政机制的约束和制约功能,直接引发或间接加剧了乡镇债务问题,影响社会主义新农村目标的实现。因此,探求乡镇债务问题的解决之道,必须要明晰化解乡镇债务与乡镇财政透明度的关系,进一步完善财政体制,为最终化解乡镇债务奠定良好的体制基础。     

民族地区乡村债务风险:评估与化解——基于广西、湖南两省(区)六个民族乡(镇)的调查

通过构建民族地区乡村债务风险的分析框架,以广西、湖南两省(区)6个民族乡镇12个民族村的调查资料为依据,对民族地区的乡村债务风险进行定量测评和定性研判,得出了民族地区乡村债务风险"短期内不会演化为区域性债务危机"、"乡村两级无力自行化解债务风险"、"村级债务风险化解较乡级更为迫切"等重要观点.在此基础上,分析了乡村债务风险化解过程中所面临的重大障碍,提出了壮大民族经济、深化基层体制改革、加大转移支付和完善激励机制等政策建议.     

当前我国乡镇债务的多层面影响论析——基于安徽省若干乡镇的调查

乡镇债务既有积极影响,也有消极影响,但消极影响更大。基于对安徽省多个乡镇的第一手调查资料,从微观、中观、宏观的层面分析了当前我国乡镇债务的影响。认为乡镇债务影响到农民、乡镇干部和工作人员的利益,影响到乡镇基层政府正常运转,影响到乡村社会稳定和新农村建设,影响到国家政策主要是农村税费改革与乡镇综合改革的实施。应该采取措施积极化解乡镇债务,消减负面影响。     

基于全球主权债务危机视角探讨我国地方政府债务问题

目前主权债务寒流侵袭世界经济,其中地方政府债务问题已成为一个世界性难题。就中国而言,当前多地财政债台高筑,使得很多经济政策和措施在执行中难以首尾兼顾,成为中国经济改革和社会发展过程中的压力和掣肘。可以说,中国地方政府债务风险在动态的累积中若得不到及时化解,很有可能在某个临界点爆发,成为经济安全和社会稳定不可小觑的隐患。所以关于地方政府债务问题不能不引起我们的关注和深思。在深入分析中国地方政府债务规模、成因及特征等基础上提出了化解地方政府债务风险的建议。     

化解公办高等学校债务危机的研究报告

高等学校债务是我国高等教育特殊发展时期出现的一种特殊现象,它在高校自身建设和我国高等教育的发展过程中发挥了重要作用,同时必须高度重视高校债务所形成的风险。文章在分析高校银行举债原因及其存在的风险的基础上,分析和归纳了化解高校负债的有效做法,提出化解高校债务的对策建议。     

新形势下化解乡村债务问题初探

乡村财政困难不断,乡村债务迅速蔓延,成为影响农村经济快速发展和社会稳定的重要因素。新形势下化解乡村债务,加快我国新农村建设,是一个十分重要的问题。我国乡村债务存在长期积累、数额巨大、涉及面广、结构复杂等实际问题。对于乡镇债务,要"开源"与"节流"并举;而对于村级债务,主张以清欠为主,应视具体情况区别对待,这样才能从根本上解决问题。     

行政学视野下乡镇债务问题的根源探析

近年来,乡镇债务呈现出不断新增且加速的态势,对农村基层政权建设产生了严重的负面影响,因此探析其产生的根源是研究化解对策的重要前提。由于乡镇债务是我国社会经济转型期产生的一种特殊现象,其形成的原因是多方面的,也远非某一学科所能剖析完全,因此选取行政学的研究视角为切入点,将乡镇债务的产生机理与现实体制联系起来考量,有利于跳出财政收支视野,探究乡镇债务产生的体制成因,从而寻求更为广阔的解决之道。     

高校债务风险的成因及对策研究

目前我国高校债务风险问题日益突显,不仅对高校教育教学质量以及学生负担产生直接负面影响,还可能对我国人才培养体系和金融体系稳定产生潜在危害。文章阐述了我国高校债务风险的表现形式,分析了高校债务风险的形成原因,提出了有效防范和化解高校债务风险的建议。     

乡镇负债:内涵、分类、产生原因及化解对策

乡镇负债内涵包括直接债务和或有债务,前者为在任何情况下都存在的债务,后者是指在特定的事件发生时才形成的债务。概括乡镇负债内涵为乡镇负债的分类提供了基础,而从总体和结构角度分别对乡镇负债进行分类为分析乡镇负债的产生原因给以启示。乡镇负债产生原因是乡镇收入和乡镇支出两方面的弊端,社会主义新农村建设内在要求化解乡镇负债。从产生原因和大多数负债乡镇政府的财政状况看来,乡镇政府的上级政府是乡镇负债化解对策中不可或缺的主体。     

当前村级债务化解中的难点及对策

随着村级债务化解工作的深入,一些深层和难点问题凸显出来,依据对部分村级债务的调查,要解决当前村级债务化解中的困难和问题,应从制度、政策、措施等方面开展工作,通过制度建设从根本上解决村级债务。     

关于我国发行地方公债的若干思考

在目前我国尚不允许地方政府发行公债的背景下,许多地方政府职能部门已经以"多元化融资"等名义举借了大量债务,可见,是否允许地方政府发行公债已成为目前无法回避的问题。根据公共财政理论,地方政府拥有发行公债的理论依据,我国也已初步具备了发行地方公债的现实基础,在现阶段发行地方公债并不必然引发地方政府债务的过度膨胀,适时地赋予地方政府合法的举债权,应是建立和完善我国公共财政框架的必然选择。     

论我国商业银行参与公司治理

从我国企业负债率较高,银行参与公司治理不足,根据国外银行参与公司治理的实践及理论发展趋势,剖析了影响我国商业银行参与公司治理的法律与体制因素,提出了我国商业银行参与公司治理的政策建议。即商业银行通过债权治理模式参与公司治理,条件成熟后,商业银行通过股权治理模式参与公司治理。     

加入WTO后我国政企关系模式探讨

WTO规则对我国政府职能转变提出了新的要求 ,而调整和规范我国政府和企业的关系则是政府职能转变的核心内容。我国在计划经济体制下形成的政企关系模式已经不能适应加入WTO的透明度要求。本文分析了我国政企关系的现状 ,入世对我国政企关系的影响 ,并对积极构建适应WTO要求的新型政企关系模式作了初步探讨     

西北地区农村剩余劳动力转移问题的思考

农村剩余劳动力的有效转移是现阶段解决我国"三农"问题的重要途径之一。目前许多学者将西北地区农村剩余劳动力的转移寄希望于小城镇与以小城镇为依托的乡镇企业,笔者对此有不同看法:在系统分析城市化和工业化关系及小城镇发展背景的基础上,对以小城镇和小城镇为依托的乡镇企业主要作为吸纳西北地区农村剩余劳动力的观点提出质疑。在分析政府为何偏爱以小城镇为主导的城市化战略的基础上,将发展大中城市、大中城市边缘及交通干线上条件成熟的小城镇、发展劳动密集型特色产业及劳务输出作为西北地区农村剩余劳动力转移的主要途径。     

信贷结构失衡:表现、诱因与政策建议

目前,我国金融机构的信贷结构存在着不容忽视的失衡现象,如短期资金来源与长期资金运用不匹配、贷款的地区投向差异过大、贷款的行业集中度过高等,这些问题的存在,正制约着我国经济及金融业的健康发展。因此,应通过优化金融机构的资产负债结构、构筑完善的资本市场体系、强化国家宏观调控以改变银行贷款投放的行业和地区配置等,来尽快化解这些问题。     

农村税费改革与计划生育工作

目前在农村实行的税费改革是农村政策的重大调整。农村计划生育工作在税费改革中遇到了机构、人员、经费等诸多问题。作者通过对安徽宣城等地的调查 ,提出了乡镇机构改革、人员分流、财政投入等对策     

乡镇政府员工工作投入度问题研究

乡镇政府员工工作投入度是实现员工个人绩效和组织绩效管理的核心。提高乡镇政府员工工作投入度,能促使乡镇政府提高自身的行政效率,更好地适应经济和社会发展的需要,也有利于乡镇政府加强自身管理,带动当地经济和社会的发展。但在实际的员工工作实践中,却存在着工作投入不够的问题,严重地影响了员工个人的绩效和乡镇政府的绩效。根据当前我国乡镇政府员工工作的实际情况,提出了提升工作投入度的相关对策。     

素质教育：推动我国职业教育发展的战略选择

全面推进素质教育是党中央、国务院为加快实施科教兴国战略作出的又一重大决策。文章从当今世界科学技术迅速发展的现实、适应社会主义市场经济发展需要、以及我国职业教育的现状和存在的问题出发,阐述了素质教育在职业教育系统中的重要地位和作用。围绕素质教育这个中心,提出了推动我国职业教育发展的新思路。     

资源枯竭型煤炭企业亏损原因及对策

资源枯竭型煤炭企业在市场经济的大潮中步履维艰 ,面临着日益严峻的形势。通过分析企业亏损的原因 ,提出解决问题的 10条对策 ,即 :抓决策效益 ;调整矿井结构 ,合理生产布局 ;减人提效 ,建立精干高效的管理机构 ;加大力度整顿小煤窑 ,确保国有煤矿正常生产秩序 ;政府帮助 ,解决企业办社会问题 ;清理债权、催收欠款 ,盘活闲置资金 ,发挥资金效益 ;加强成本管理 ,努力降低产品成本 ;积极发展多种经营 ,建步实现多元化产业结构 ;充分发挥会计职能 ;提高认识 ,解放思想 ,更新观念