提升新时代高校党内监督效能研究

加强高校党内监督是确保高等教育沿着政治正确方向持续健康发展的内在支撑。提升高校党内监督效能，对于推进高校全面从严治党、高校廉政生态建设以及高校治理现代化具有十分重要的现实价值。提升高校党内监督效能，必须坚持问题导向和目标导向，深刻把握高校党内监督的特点、价值和规律，统筹和整合高校各种监督力量以充分释放监督保障执行、促进完善发展的治理效能，从而为推动高校治理现代化以及实现其高质量发展夯实更加坚强的政治保障。     

中共历次党章修改对党内选举制度的规定与完善

党章是党的根本大法,是党内活动的根本准则。建党以来,从党的一大到党的十八大,随着党所面临的形势和任务的变化,中国共产党在不同历史时期进行积极的实践探索和理论创新,使得党章不断得以修正和完善。党内选举制度作为党章的重要内容,其理论和实践也实现了与时俱进的发展。了解党章修改的基本情况,分析历次党章对党内选举相关内容的修订,以及历次党章修改对完善党内选举制度的推动作用,对于探索新时期保障和落实党员民主权利,全面加强执政党建设,意义重大。     

试析党内权力制衡的新机制

党内权力制衡是立足于全心全意为人民服务的宗旨和保障党员基本权力，解决党内权力过分集中问题的政治改革新探索。考虑到执政党的多层次高耸型组织体制，从降低执政成本和提高执政效率考虑：党内权力制衡的合理取向是：完善党委内部的议事和决策机制，实现重大议决权从常委会向全委会的转移；提高党内监督机关的独立性，建立适当的分权制衡机制；扩大党内差额选举的幅度，逐渐形成竞争性选举制度；在发展党内民主的同时，积极推进人民民主进程，促进党内民主与人民民主的共同发展。     

建立和完善党内问责制问题研究

党内问责制是一项进行内部监督和责任追究的制度。我们要针对当前建立和完善党内问责制面临的困境和问题，通过尽快出台《党内问责条例》、树立权责对等的理念、抓准问责重点、建立科学的问责机制、理清三大关系、营造和谐的党内“问责文化”、切实推进党务公开，为建立和完善党内问责制提供有力保障。     

改革开放30年党内民主推进的历程及意义

党内民主是民主的一种形式,是马克思主义政党的本质特征。改革开放前党内民主遭到了严重破坏。改革开放30年来,党内民主经历了逐步恢复、健全、发展和完善的过程。回顾党内民主的推进历程和宝贵经验,对于新时期进一步推进党内民主的发展意义重大,对于我们深入贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程,开创中国特色社会主义事业新局面,也具有重大而深远的意义。     

突破党内民主发展过程中路径依赖的思考

党内民主是我国政治生活中的一项基本原则，也是实现社会主义民主政治的基础和前提。对党内民主的发展路径进行梳理，认为当前党内民主的发展存在党的代表大会制度不完善、党内选举制度不全面、党内监督制度弱化的路径制约。为扩大党内民主，消除路径依赖惯性对我国民主政治建设的影响，尝试从完善党的代表大会常任制、改革党内选举制度、建立健全党内民主监督机制3个方面来突破传统路径依赖，发展完善党内民主。     

党内民主是党的生命

党内民主是党的生命,是社会主义政治文明建设的直接主导力量。在世界社会主义运动中,党内民主经历了一个不断完善的过程。充分发扬党内民主,是我们党保持党的先进性的内在要求和重要体现,是我们党一贯坚持的优良传统和基本原则。发展党内民主,具有重大的时代价值,要从保障党员民主权利、完善党的代表大会制度和党的委员会制度、改革体制机制三方面着手,建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。     

把政治协商纳入决策程序研究

把政治协商纳入决策程序，是中国共产党的一贯主张，也是十七大作出的重大战略部署，对于实现决策的科学化、民主化．推进政治协商的制度化、规范化，具有十分重大的意义。如何把政治协商纳入决策程序，各级党委进行了有益的探索，积累了一定的经验，但也存在一些不足。需要进一步明确纳入政治协商的决策事项，协商意见的监督效力以及不把政治协商纳入决策程序的相关责任，从而保证“把政治协商纳入决策程序”这一重大决策真正落到实处。     

行政决策程序法制化的再研究

我国已经在一定范围和程度上推行的行政决策程序,在执行中产生了信息量与真实性不足、专家不专、公民参与热情降低和监督乏力等新问题。分析了影响行政决策的主客观原因,针对存在的问题提出了完善行政决策程序法制化的对策,如确保行政决策信息的全面性与真实性,构建对专家的评价体系,建立和完善行政决策责任追究程序等,实现从形式到实质上保障行政决策程序的法制化。     

论党内法规学习教育的必要性及其基本功能——兼论新征程中党内法规学习教育的路径

加强党内法规学习教育以深入推进依规治党是二十大之后党内法规工作的必然面向。开展党内法规学习教育既是有关党内法规及党内规范性文件的规定要求，也是全面从严治党与全面依法治国的客观需要，还是永葆党的先进性与纯洁性的历史经验总结，具有重大现实意义。党内法规学习教育具有法治教育、政治教育和道德教育三项基本功能，要使其基本功能得到充分实现，就必须建立健全党内法规学习教育制度体系、加强党内法规高素质人才队伍建设、强化全党崇尚党内法规学习教育的氛围。     

中共闽西特委政治建设的基本经验及启示

政治建设是党的根本性建设,中国共产党历来重视党的政治建设,形成了讲政治的优良传统。土地革命时期,中共闽西特委作为统一领导闽西各县农民武装暴动的地方党组织,自成立起就肩负加强党的建设的使命,重视从政治上建党。中共闽西特委通过执行政治路线、强化政治领导、明确政治立场、坚定政治信仰、严明政治纪律等途径开展党的政治建设工作,为新时代党的政治建设提供了历史借鉴。     

中国共产党百年加强党的政治建设的基本经验

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果,事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。中国共产党从成立至今,党的历代中央领导集体一以贯之地推进党的政治建设,创造了伟大历史,积累了丰富经验。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设放在首位,开创了党的建设新局面,推动中国特色社会主义进入新时代。站在党的百年历史新起点,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,总结党百年来加强党的政治建设的基本经验,对于新时代全面推进党的各项建设,确保我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心具有重要而深远的意义。     

论列宁无产阶级执政党纪律建设思想

纪律建设是列宁从建党初期就高度重视的问题,整饬党纪是列宁执政党建设的重要一环。十月革命后,列宁将马克思主义政党学说与俄共(布)实践相结合,对无产阶级执政党纪律建设进行了思考和探索,其思想包括维护中央权威,严明政治纪律;禁止派别活动,严肃组织纪律;整顿党风政风,严整工作纪律;开展反腐倡廉,严格廉洁纪律;建立健全监督机制,保持监察效率等措施。纪律建设是无产阶级执政党治党管党的有力保证,无产阶级政党需要深刻把握列宁执政党纪律建设的时代背景,借鉴列宁相关举措,严肃党纪,永葆党的先进性与战斗力。     

新时代完善国家治理体系应坚持的五种思维

党的十九届四中全会专题研究坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出重要决定,标志着以习近平同志为核心的党中央对国家治理制度层面的优化和改革逐步走向成熟。结合党的十八大以来我国国家治理取得的一系列成绩和经验来看,国家治理能力的现代化离不开各级领导干部执政行政思维方式的与时俱进,即服务发展大局的战略思维、坚定发展信心的历史思维、抓住治理关键的辩证思维、提升治理效能的法治思维及增强忧患意识的底线思维。这必将对推动各方面制度更加成熟、更加定型,让我国制度优势更好地转化为国家现代化治理效能产生重大而深远的影响,是各级领导干部应努力具备并长期坚持的重要思维。     

正确把握新时代坚持和加强党的全面领导的逻辑理路——中国化马克思主义发展思想研究

党的十九大明确作出“坚持和加强党的全面领导”的重大政治论断,并把它作为新时代“党的建设”总要求的首要观点、坚持和发展中国特色社会主义“基本方略”的第一条提出来,这是中国共产党人进行党建工作的基本指导和根本遵循。新时代,正确把握坚持和加强党的全面领导的逻辑理路至关重要,因为这是我们党与生俱来和新时代历史使命的必然要求,是我们党带领人民战胜敌人的强大法宝和克服一切困难风险的定海神针;是执政党持之以恒正风肃纪和紧锣密鼓反腐惩恶的内在需要和客观要求。     

列宁执政党党内监督思想及其对我党的启示

十月革命后,列宁极为重视执政党的党内监督,其主要理论及措施是：设立党的监察委员会,规定其与中央委员会的平行地位,保障其独立地位,加强党的监察机构与监督制度建设。我们党应在新的历史条件下借鉴列宁的执政党党内监督理论与制度设计,加强对党内民主制度尤其是集体决策制度贯彻实施的监督,将对重要岗位和＂第一把手＂的监督设置为党内监督的重点,在地方实行党的纪律检查委员会和党委平行的政治体制,以强化公民对公权运行的监督,促进党内监督。     

依托师生联合党支部加强高校“三型”党组织建设工作模式探讨

党的基层组织是党执政的组织基础,党的十八大报告提出建设"学习型、服务型、创新型的马克思主义政党",首次把"三型"作为马克思主义执政党的重要特征,上升到党的 "三位一体"建设的战略目标,对高校党组织建设提出了新的目标和要求。师生联合党支部建设模式将大学三大功能与党组织"三型"建设结合在一起,使教师党员和学生党员充分发挥在学习、服务、创新方面的优势作用,推进高校"三型"党组织建设的有机统一。     

基于科学发展观基层党组织建设的思考

党的十七届四中全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设的若干重大问题的决定》,对今后一个时期党的建设提出了一系列新的要求和新的举措。党支部作为党的基层组织,要认真学习实践科学发展观,转变基层党建的观念;发挥党员主体作用,增强基层党建的实效;认真落实长效机制,强化基层党建的基础,为科学发展提供可靠的政治和组织保障。     

村党组织书记“一肩挑”的实践逻辑与规范协同

党的领导是推进农村社会治理现代化,实现乡村振兴的根本保障与动力引擎。党的二十大明确提出：“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。”村党组织与村民委员会同为农村核心治理主体,二者关系处理是影响农村经济社会发展的关键变量。村党组织书记“一肩挑”的实施依据是《2019年中央一号文件》和《中国共产党农村基层组织工作条例》。村党组织书记“一肩挑”契合了当前农村治理衍生关系复杂性对于治理主体利益协调能力、责任服务意识与良好道德品行的客观需求,体现了党对于农村实现共同富裕与高质量发展目标的组织安排。厘清村党组织书记“一肩挑”制度的实践逻辑、内在结构与规范协同,有助于从整体架构层面廓清和完善农村社会治理体系,为其治理能力提升提供制度势能。基于功能主义视角审视,村党组织书记“一肩挑”蕴含了践行全过程人民民主理念、推进“三治融合”治理模式、实现利益协调治理效果的多重实践逻辑。结合制度文本分析,党内法规与国家法律针对村党组织书记“一肩挑”的文本表达既有耦合性与交叉性特征,也有“具体—概括”“顺序承接”“并列关联”“严格—兜底”等规范形态。但实践中,党内法规与国家法律的衔接协调不畅可能造成村党组织书记“一肩挑”主体的担当能力不足、民意基础薄弱、权力行使失范等问题。秉持立法与立规统筹、中央与地方互动、激励与监督并重原则,着力从领导规定、选举程序、民主决策以及权力监督等层面促进党内法规与国家法律的规范协同,有助于实现村党组织书记“一肩挑”的预设功能。具体而言包括：在领导规范层面,完善上级党组织领导村党组织、村党组织领导农村其他组织的规范;在选举规范层面,应将民意征集设置为村党组织书记选举必要程序,阐明村党支部书记未当选村民委员会主任的补救措施;在决策规范层面,明确应经村党组织讨论和决定的内容并优化农村民主协商的决策程序规范;在监督规范层面,应出台针对村（社）巡察专门规范并完善村务监督补充性规范。     

试论中央苏区时期毛泽东作风建设思想

毛泽东在中央苏区非常重视加强党的作风建设,主要体现在四个方面：一是以廉洁奉公为核心加强思想作风和生活作风建设,建设廉洁政府;二是以理论联系实际为思想原则加强思想作风、工作作风和学风建设,开启了中国共产党人推进马克思主义中国化理论创新的崭新学风：三是以密切联系群众为根本方法加强工作作风特别是领导作风建设,从而“唤起民众千百万,同心干”;四是以批评和自我批评为动力加强思想作风建设．铸就了共产党人勇于“坚持真理、修正错误”的政治本色和“实事求是、团结奋进”的宝贵品格。这些思想对于当时加强党的作风建设起到了重要指导作用．也为延安时期加强党的作风建设积累了丰富的实践经验．为提出“三大作风”的科学论断提供了思想渊源,为党始终成为全心全意为人民服务的马克思主义政党、获得广大人民的拥戴奠定基础。