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当前,社区居委会的行政化趋向越来越明显。由于各类行政事务不断增多,一个社区居委会所承担的职责近百项,其任务过重、行政色彩过浓。目前,城市社区居委会的职责主要有两个方面:一是依法组织居民开展自治活动;二是依法协助城市基层人民政府或者其派出机关开展工作,现在社区居委会已偏离了职责。社区居委会行政色彩较浓。由于受传统体制的影响,社区居委会日常工作 相似文献
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梅红霞 《沈阳农业大学学报(社会科学版)》2007,9(4):611-613
目前城市社区已成为加强社会管理和提供基本公共服务的新平台,而建设和谐城市社区又是构建和谐社会的重要一环。因此,重视和谐城市社区建设,对创建和谐城市社区进行研究,是一个十分重大而又非常紧迫的课题。作者分析了淄博市目前城市社区建设面临的形势,从全社会对城市社区建设的关注程度、城市社区居委会自身、政府对城市社区居委会的考核方式、各个城市社区的发展程度等方面阐述了淄博市城市社区建设中存在的不足,提出通过加大政府行政推力、加强社区民主管理,使居委会要真正成为居民的自治组织、提升城市社区服务水平、维护社区稳定和加强城市社区文化建设等措施,达到建成和谐城市社区的目标。 相似文献
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论转型期社区自治组织建设 总被引:4,自引:0,他引:4
郭赛玉 《宁德师专学报(哲学社会科学版)》2006,(2):41-44
随着城市管理体制改革的深入,社区自治组织——居委会在社区建设中的作用日益突显,然而居委会的现状却无法满足社区建设的客观要求,居委会组织体系改革成为社区建设的重要环节,引起了社会的普遍关注。按照“社区自治、议行分设”的原则探索社区内议事层与执行层分开的城市社区自治组织形式,取得了显著成效。同时,出现了不少新情况新问题。如何实现居委会的成功转型,解决好社区自治与党组织、政府之间的关系,保障社区改革成果,值得进行深入探讨。 相似文献
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城市社区居委会一直是“城里人”的自治组织,与进城农民工不相往来。然而,今年4月底,在美丽的海滨城市大连市打工的河南籍农民工马建立,却以一个普通农民工的身份被推选为当地社区居民代表,参加了社区居委会补选农民工委员的选举。投票选举产生社区居委会农民工委员,大连市的这 相似文献
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近年来,城市社区建设面临一些新情况新问题。从自身的职能定位、发挥应有作用来看,社区居委会存在着主体地位淡化、社区居委会组织体系虚化、社区居委会行政化倾向严重、社区居委会办公服务设施建设亟待加强、社区居委会工作人员待遇普遍偏低等一些问题。如何解决好这些问题,笔者认为要从以下六个方面入手。 相似文献
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广东省社区居委会问卷调查,为研究中国城市基层建设提供了大量的翔实的依据,对推动政府自身改革、形成社区自治的“大社会”意识和政策环境具有重要的意义。按户籍人口划分社区居委会已过时科学划分社区是此次广东省基层体制改革的起点。这次问卷调查显示,城市居委会的设置总量 相似文献
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城市社区居民认同感的培养有利于促进城市社区建设与发展,在公共关系理念的指导下,社区居委会可以通过塑造社区文化来拓宽城市社区居民认同感培养途径,创新培养模式。 相似文献
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城市社区管理的目标定位 总被引:1,自引:0,他引:1
一、问题的提出
(一)城市社区管理的涵义
城市社区是指在城市的一定地域内的人们所组成的社会生活共同体。目前城市社区的范围,一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居委会辖区。城市社区的管理,是城市基层工作的基础,但这种管理,不是一般意义上的管理,不是政府行政管理的延伸,而是一种自我管理,属自治型管理模式。因此,实行城市社区管理,首先在观念上要更新,而这种观念更新,就是要更新传统的行政管理理念。要时刻牢记社区居委会是群众自治组织,社区居委会不是基层政府的办事机构,更不是基层政府的“腿”。 相似文献
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在中国建立社会主义市场经济体制的同时,城市基层社会管理体制也由单位制向社区居民自治转变。社区自治要求改变原有的高度行政化的城市基层管理机制,突出社区居民委员会在社区管理中的作用,使其成为能胜任自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区自治组织。通过对哈尔滨市社区居委会的现状调查,社区居委会作为社区自治的核心载体存在着非自治特征及功能偏差现象,阻碍了社区居民自治的实现,并分析了功能偏差产生的原因,探究了社区居委会自治功能回归的思路。 相似文献
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社区的组织结构和运作方式取决于社区的功能定位,将社区定位于街道办事处还是居委会,反映了政府对社区主要职能的定位。有些城市把社区定位于街道(如上海市),资源配置重心较高,其好处是资源整合度和利用效率高,居委会接受街道办事处和其他行政部门的指令性任务比重较大,社区管理的执行力较强。其弊端在于,居委会自有资源 相似文献
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近年来,随着我国城市的快速发展,社区居委会建设面临很多新情况、新问题。为此,国务院参事室和民政部组成课题组,对广东、江苏、河南、湖北等8个具有代表性省份的城市社区居委会建设情况进行了调研。本刊在9月、10月的特稿栏目中相继刊发了课题组关于江苏、广东、河南的城市社区居委会建设的调研报告,其中都凸显了各地的特色做法。湖北省是最早结合省情创造性开展居委会建设的省份之一,本期刊发的调研报告中,着力介绍了湖北省各地居委会建设的创新之处。 相似文献
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近来,有些地方正在进行或准备进行城市社区居委会换届选举。笔者在调研和采访中了解到,一些地方居委会换届选举流于形式,居委会成员并不真正是由居民选出来的,而是由街道任命的。一些地方的街道干部还可以随意撤换社区居委会成员。一位负责居委会换届选举的干部告诉笔者,他自己 相似文献
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近年来,伴随着“社区建设热”的兴起,城市管理重心下移成为一种趋势。社区居委会的“重要性”彰显出来。过去由政府、企事业单位承担的多种社会职能,被逐步剥离出来,“移交”给社区居委会,让“屋没几间,人没几个”的居委会苦不堪言。日前,济南市振兴街办事处丁字山社区居委会主任盛莉向记者的一番“实话实说”,道出了居委会的种种尴尬。 相似文献
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2000年民政部出台了《关于在全国推进城市社区建设的意见》,社区建设在全国各大、中、小城市全面展开。根据民政部基层政权与社区建设司的调查,截至2004年底,全国共有社区居委会71375个,城市中的社区管理体制已经基本建立。这些居委会是通过改制、合并、新建 相似文献
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黄瑞瑞 《宁波大学学报(人文科学版)》2010,23(1):118-122
从国家与社会互动角度看,如何把城市社区自治建成一种理论上有效、实践中可行,既能被公民认同又能获得党和政府支持的基层民主制度,是关系中国民主政治发展的大问题。在国家与社会分权的全新视角下对城市社区自治进行研究,认为城市社区自治是国家与社会分权的有效体现。在社区居委会自治实践中,城市社区和居委会应有合理的定位和复位。新型社区自治建设需要政府和基层党组织积极发挥作用,促进社区自治目标的实现。 相似文献