一篇探讨公共权力运作规范的力作

《坚持经营城市和规范公共权力运作的有机统一———福州市实施“阳光工程”的实践启示》(以下简称《实践启示》)一文在本刊2003第4期刊出后,在社会上引起较大的反响,本刊精选几篇评论,以飨读者。     

中国共产党执政"守位"律初探

民主政治环境下,执政党理性、主动地与公共权力之间划分并恪守各自的权限,发挥各自特有功能,行使各自法定职能,以及由于这种划分与运作而导致的因果辩证关系,统称之为执政"守位"律.中国共产党执政"守位"律的基本规定,就是要按照"总揽全局、协调各方"的原则,改革和完善党的领导方式和执政方式,实现党与公共权力之间关系最优化与法制化.     

城市经营"区域协作"模式探讨

城市经营是一种新的城市发展理念.本文围绕以经营城市促进区域协调发展这一主题,论述了一种新的城市经营模式--城市经营"区域协作"模式.通过对该模式内涵、运作机理的分析,强调在城市经营进程中要重视构建区域协作博弈机制,建设区域协作经营网络,以提高区域城市整体竞争力.     

论廉洁城市建设的基本价值取向

我国廉洁城市建设既是新型城市化与反腐倡廉建设发展到一定阶段的必然之举,也是加快构建诚信社会的必然要求。我国廉洁城市建设以规范公共权力运行为总抓手,通过强化顶层设计、发挥公众作用、夯实经济基础以及支撑规范用权的内在机理等,积极促进廉洁城市的深化发展与持久运作。总结经验可知,廉洁城市建设下一步将积极推进多元化治理,开拓规范公共权力运行的新局面。     

公共权力的价值取向:公平与效率

在公共权力研究中,效率与公平关系问题可分为两个层面:第一是理论层面,关注的是公共行政学产生至今公共权力运作中价值取向的选择;第二是实践层面,关注的是我国改革开放以来,公共权力运作中公平与效率的选择.从理论和实践层面上对公平与效率及其关系进行分析,得出公共权力的价值取向公平与效率,这二者是动态平衡的.     

权力场域的强势存在:学术腐败的深层制度诱因

学术腐败,即在学术领域里出现的"公共权力的非公共运作"的现象和行为.目前,学术腐败在学术产品的生产过程、出版过程、社会化过程等诸环节中均有表现,并且大有愈演愈烈之势.权力场域的强势存在是学术腐败深层制度诱因;以个别权力制约权力使学术腐败禁而不止、歼而不灭;根除学术腐败,必须调动大众的力量,以大众的权力制约权力.     

中小城市政府经营城市的探索与实践——以山西省孝义市为例

土地经营、资产经营、形象经营和财政经营是中小城市政府经营城市的主要领域。孝义市政府遵循土地级差地租、公共产品、市容环境和资产运作的特点和规律,在经营城市的各个领域进行了有益的探索和实践。其成功经验对其他中小城市具有一定的借鉴意义。     

论公共旅游资源经营模式——对三种典型模式的剖析

尽管目前我国公共旅游资源景区的经营模式已有了10来种,但相对而言,最具影响与最有代表性的还是传统经营模式、"三权分离"的企业化经营模式和上市公司经营模式这3种.传统经营模式虽然充分考虑到了公共旅游资源本身的特征,然而由于公共旅游资源所有权行使问题的欠明确,因而管理效率仍显低下;"三权分离"的企业化经营模式在公共旅游资源的开发管理过程中虽带来了巨大的制度创新绩效,但由于模式的运作在实践中尚缺乏权威的制度保障,因而实际效果也大打折扣上市公司的经营模式虽拓宽了景区资源开发与保护的融资规模和融资渠道,但由于景区的所有者与经营者之间的委托代理关系不规范,实践中存在的问题也不少.     

论法治与德治结合的基点

法德合治是一项系统工程,国家作为行使治理权力的主体,要充分注意这样一些合治的基点立法与立德相结合,立法要引入道德机制,道德建设要借助法律手段;民主权利与公益事业相结合,人民的经济民主、政治民主和文化民主权利的具体化,是法德合治的制度基础,正确评价和保护公益事业,是不断进步的阶梯;权力运作要与道德力量相结合,权力的取得和运用应由法律规定,并且要引入道德的评价作用和道德推动作用.     

公共权力异化的伦理规约

政府要完成自身的使命,进行公共管理和政治统治,必须掌握和运用一定的权力.政府手中的权力不是一般的权力,而是公共权力.权力的公共性是政府权力的根本属性,是对政府应然状态的确认,然而在实然层面上,却存在着公共权力的异化.公共权力之所以会出现"异化",其根源在于公共权力本身所具有的矛盾.从伦理学角度讲,防止公共权力异化的一个重要方面就是要对公共权力进行伦理规约,这是因为政府权力的公共性与伦理"普遍物"是相通的.     

"落红"与"幽月"--浅议宋词中的言"愁"意象

"愁"作为人们一种普遍的情绪体验,在宋词中经常得以表现。在具体创作中,词人往往借助某些具有特定文化内涵和情感指向的意象进行传达。本文着重指出"落红"与"幽月"二意象来阐释词人的言"愁"情怀。     

叙事学语境中的“自我”与“他者”——浅析福音书的“作者”与“读者”

"作者"与"读者"是叙事交流语境中的重要环节.本文尝试从隐含作者与隐含读者、叙述者与叙述接受者的角度,分析福音书的文本,以此强调其中的意识形态内涵:认信耶稣是基督,耶稣基督向世人传报救赎的好消息,使世人更加笃定对上帝的信仰.这种神学观念的彰显既是福音书的著书目的,又凸显出了其自身独特的综合意识形态特征的审美价值.     

"仁"、"生"、"理"三位一体的理学形上架构

理学家们把本来具有道德性的孔子之仁与<易传>的生生观念相结合,将此生生不息视为生意、生理,并与人的心性相结合,建立起了"仁"、"生"、"理"三位一体的形上架构,完成了"天人合一"的理论预设.这种建立过程包括了对孔子的同情、<易传>的阐发,包括有佛老的刺激、中医的启发,以及他们自我的体贴和思考等一系列工夫.对这一过程的分析和说明,可以更清楚地把握理学本体范畴的结构与含义,也有利于进一步了解理学的整个体系及其思想价值.     

在“沉默“与“言说“之间——维特根斯坦对“哲学问题“的思考

维特根斯坦对"哲学问题"的思考始终都在"超越"和"现实"之间保持必要的张力,即在"沉默"与"言说"之间:恰如其分地说出可说的,以显示不可说的.这一思路为后世哲学开启了一个新的研究视角--一种区别于传统形而上学和现代科学的新的思维方式.认为哲学也并不意味着找到答案以求安宁,而在于根据不同的时代特征不断地提出新的"哲学问题",这些问题作为人之为人的永恒追求,构成了人的价值意义世界,将与人类同在.     

"人文主题"与"语言生存"的深层困境--《狂人日记》"叙事策略"释读

<狂人日记>的文本存在,不仅是鲁迅对中国现代小说技法所开创的世纪性探索,而且是为寻求人文主题的语言生存,借现代小说独异的"叙事策略"所进行的一次"文化探险".对小说主题进行文化释读与对小说文本进行文学释读,是准确而全面释读"鲁迅文本"的基本视界.     

试析"隘"、"狭"、"窄"的历时演变

本文着重对“隘、狭、窄”三个词,从西周到元明清的历史文献中出现的频率和原因进行考察,并结合它们在现代汉语方言区中的分布,讨论了这三个词的历时替换及其原因。     

“讽诵涵泳”与“叶韵理论”——论朱熹《诗经》诠释学美学诠释方式之二

"兴"恰好是中国古典诠释学美学最具深远影响和意义的范畴,也是<诗经>的本质.对<诗经>的诠释基本方式就在于"讽诵涵泳","叶韵理论"的应用就有利于"讽诵涵泳"的落实 .朱熹美学的真正价值就在于对中国古典诠释学美学的创造性转进与拓展.     

"礼"与"雅"、"俗"观念的原始区分

原始的雅、俗都和"礼"有着密切的关系.是否遵循礼的规范,是区分雅俗的重要标准.礼最初是俗的一种体现,经过贵族加工和发展后.礼更加规范,约束力更强.雅依从于这种规范后的礼,最早在音乐领域诞生,借以和未经规范的、不能体现礼的精神的"俗乐"相区分.雅的观念产生以后,雅俗之间才开始有了区分.     

从死亡叙述到演泽活着－余华小说《活着》反映出的新变化

自80年代后期,特别是90年代以来,余华等先锋作家及其作品被称之为“后新潮”,他们对中国文学中的传统人文精神和文化秩序进行绝对地反叛和怀疑,根本否产极价值和意义,常常在恐惧和绝望中进行“死亡叙述”,描述死亡过程,93年余华小说《活着》的问世,表明他已进入“新写实”的行列,他的人生态度,文学观念等都已发生了变化,但这种变化是有限的。     

试论民族文化的"共振"与"合势"--从民族民间神话的多元一体谈起

文化传统既是一个民族社会发展的成果和积淀 ,又是该民族持续发展的背景和基础 ,因此 ,对少数民族社会未来发展充任着文化动力和文化制约的双重角色。本文从中国族群民间的创世神话、英雄神话、爱情神话、生产神话入手 ,探讨了我国多民族文化的本源与共振 ,以及由共振导致的文化趋合态势 ,进而说明民族文化的开放性吸纳和民族性自强是各民族赖以生存和发展的意识条件 ,中华民族在世界舞台的辉煌同样取决于文化的开放性和自主性的再塑造。