现行个人所得税政策面临的困境与出路

现行的个人所得税法是于2011年6月30日进行调整,调整后,个税免征额上调为3500元,由原来的九级超额累进税率变为七级超额累进税率,这引起个税政策效率与公平平衡的改变,因此本文试图阐述个税效率与公平两者之间的关系,并寻求一个平衡点,使得个税政策实现效率与公平的兼顾,最后提出一系列改进个税政策的对策和建议,如:加强税收征管与用税监督、在条件适当时推行综合税制、继续推行低税率政策。     

新疆中小企业产业发展政策研究

同我国东部的中小企业相比,新疆中小企业具有产业低度化的突出特点。而造成新疆中小企业产业化程度低的主要原因是中小企业发展中的体制障碍,政府对中小企业的政策支持力度不够,中小企业与大企业之间分工协作差等。为此,围绕清理政府职能,为中小企业提供良好的制度环境,加强和完善政府对中小企业的扶持政策,大力推进其产业结构调整,是发展和壮大新疆中小企业的必由之路。     

论高等教育投资政策的有效性及其标准

高等教育投资政策能否系统地影响高等教育投资的结果及其影响结果的大小,决定了高等教育投资政策的有效性。高等教育投资政策的宏观价值理念是公平与效率兼顾,这种公平与效率在高等教育发展的不同时期是有所侧重的。高等教育投资政策的目标是,通过宏观调控,增加高等教育的投入;发挥政策导向作用,以此来实现高等教育的功能;促进投资政策适应经济社会的发展。高等教育投资政策实体、高等教育投资政策执行主体、高等教育投资政策执行客体和高等教育投资政策执行环境是影响高等教育投资政策有效性的主要因素。高等教育投资政策有效性评价指标体系的构建,必须把握好政策公平目标与效率目标的关系,充分地发挥影响政策有效性因素的作用,从高等教育政策的制定、实施和结果三个层面进行系统评价,形成包括价值评价和事实评价在内的高等教育投资政策有效性评价指标体系。     

竞争政策与多边贸易体制下的中国贸易政策

文章以竞争政策为主线 ,论证了竞争政策与入世后中国贸易政策的选择与发展之间的关系。提出这样几个观点 :(1)以开放促竞争 ,将中国独特的比较优势转化为竞争优势 ;(2 )竞争政策是入世后中国贸易政策选择与发展的出发点 ;(3)竞争政策并不排斥贸易保护 ,中国应该选择实施以竞争政策为基石的适度贸易保护政策 ;(4)以竞争政策作为中国贸易政策的出发点有利于消除“发达国家”、“不公平贸易行为”等“灰色”影响。     

教育政策公平与效率关系和谐的内涵与实现

教育和谐是社会和谐的重要内容之一。实现教育和谐的前提在于教育政策的和谐,最终在于教育政策公平与效率关系的和谐。教育政策公平与效率关系和谐是教育政策所体现的公平与效率关系的和合相配、协调统一,达到相对稳定、均衡和理想的状态。实现教育政策公平与效率关系和谐的要求主要有：准确把握教育政策环境,教育政策主体的价值选择符合社会的期待;正确理解公平与效率的内涵及其关系,体现教育政策特点;合理整合公共教育利益,完善制度建设;等。     

对我国中小企业优先政策的追问与完善

根据我国中小企业的就业人员大部分是农民工和下岗工人的事实,提出我国的中小企业优先政策应借鉴美国“积极行动”理论,把农民工、下岗工人群体因素充分考虑在优先政策当中;通过对中小企业优先的“积极行为计划”纠正和补偿农民工和下岗工人面对的不公平待遇,建立中国式的“积极行动计划”。     

“公平”“效率”与区域差距——关于当前我国区域经济发展政策目标选择的几个问题

我国经济改革时期，区域差距扩大且呈继续扩大的趋势，引发了学术界在区域经济发展政策目标选择上，关于“公平”和“效率”孰先孰后的对策分歧。本文通过对区域差距与经济发展的关系，如何评价我国目前的区域差距？是完善还是改变政策目标？如何完善“效率优先，兼顾公平”的政策目标等问题的回答，阐明了“效率优先，兼顾公平”的政策目标是我国现阶段区域经济发展中必须坚持的唯一正确的目标选择     

基于政策文本计量的中国中小企业创新政策变迁研究

中国中小企业自改革开放以来发展迅猛,但创新能力不足,成活率低,整体经营状况不佳。通过对改革开放以来四个发展阶段的154篇中央层面的中小企业创新政策进行政策文本计量分析,运用Ucinet及NVivo分析各阶段政策数量统计、发文部门府际关系、政策主题发展变迁三个维度,总结政策阶段性特征。中小企业创新政策从1978年至今,政策数量呈现出阶段性增长趋势;政策合作网络呈现出由简单到复杂、由部门合作不固定走向部门合作趋于固定等特点;中小企业创新政策主题由单一到多元、由失衡走向均衡,并在不同的发展阶段体现出不同的时代特征。以此为基础,对中国中小企业未来发展提出政策性建议：从政策体系角度,加强顶层设计、细化政策内容;从发文部门合作角度,优化部门合作关系、发挥牵头部门作用;从政策工具角度,加强信息技术运用、创新政府采购形式、营造良好的经营环境。     

论企业规模与技术创新的关系及其政策意义

企业的大小与其技术创新能力、动力都有很大的关系 ;企业只有达到一定的临界规模 ,才有创新的优势、能力和动力 ;企业规模过小 ,不利于企业开展技术创新 ,企业生存发展亦无需依靠技术创新。企业成长跨越最大规模 ,其技术创新优势、能力、动力递减 ;企业规模扩大到一定水平后 ,无论规模再怎样扩大 ,也不会对企业的技术创新产生影响。所以 ,简单地说大企业擅长技术创新 ,小企业无技术创新能力 ,或否认大企业的技术创新作用 ,夸大中小企业技术创新的能力和作用 ,都是不全面的。只有有效地协调大企业、中小企业在技术创新的中的作用 ,制定合理、科学的产业技术政策 ,处理好大企业和中小企业的关系 ,才能最有效地开展技术创新 ,推动我国企业的技术进步 ,提高技术进步对我国经济增长的贡献率。     

和谐社会的财税政策研究

社会主义和谐社会的实质是以人为本,实现人与人、人与自然之间的和谐相处,实现经济和人的全面发展.财税政策是调节社会分配关系、促进公正与公平的基础和重要工具,在构建社会主义和谐社会过程中具有不可替代的作用.     

德国中小企业专利行动启示

德国中小企业专利行动是一项专门帮助中小企业使用专利的政策,为中小企业在创新过程中提供与专利有关的资金补贴和服务,其政策施行方式和实施主体对我国有很强的借鉴意义。我国应加强政府与科技中介机构的合作,提升科技中介机构的知识产权能力,使其服务中小企业创新的全过程。     

改革开放以来国家对新疆教育实施优惠政策的历史考查

改革开放以来,党和国家对新疆民族教育事业实施了一系列特殊优惠政策。主要是:普及义务教育阶段的大量经费补贴,积极举办内地新疆高中班,高校招生中对少数民族全面照顾,中央和发达省区的大力援助和协作。新疆民族教育事业的发展和成就,离不开党和国家的特殊关怀和支持。     

论中小企业发展的政策选择——以美、日、德为例兼论我国的中小企业政策

中小企业是社会经济发展中一支非常重要的经济力量.世界各国都非常重视中小企业的发展,尤其是美日德三国政府在发展中小企业方面采取了大量的引导和扶植政策,积累了丰富的经验.本文比较了美日德三国政府在中小企业发展过程中所采取的主要政策,并借鉴其发展中小企业的成功经验,提出了发展我国中小企业的政策建议.     

环境税初探

环境税是解决环境问题的一种重要经济手段。我国环境税收制度在保护环境方面虽然发挥了一定作用，但仍存在不少弊端。为有效发挥环境税的作用，应当在我国现行环境税费制度的基础上，依法确定环境税的纳税人、征税范围、税率、税收优惠等问题，进一步完善我国的环境税收法律制度。     

中小企业融资问题及对策

针对中小企业融资问题,采用归纳分析的方法,分析了中小企业融资难、融资贵的原因,提出了增强中小企业自身建设、加大政府支持力度和完善金融政策体系等对策,为解决中小企业融资困难提供参考.     

促进就业的税收政策分析

税收政策作为国家宏观调控的经济杠杆,在调节和促进就业方面有着举足轻重的作用。我国现行税收政策虽然在创造就业机会、鼓励自主创业等方面起到了一定的作用,但仍存在许多不足。为缓解我国就业形势较为严峻的问题,应采取扩大税收优惠政策的适用范围,调整所涉及的税种,开征社会保障税以及构建长效机制等措施,进一步完善我国就业税收优惠政策。     

最优金融结构理论与中国经济结构、银行业结构演变

有效率的金融市场是一国经济持续、稳定、健康发展的基础条件。在经济学的发展不同阶段对金融与经济增长有不同的理论争议,林毅夫提出了一个国家应根据本国的经济结构建立最优的金融结构,在对上述理论进行整理的基础上,本文分析了中国的经济结构现状和金融结构现状,结论认为中国的金融结构正向适应经济结构的最优金融结构演进。目前中国的金融结构还未达到最优,这导致中国中小企业的融资困难,论文最后提出了加快中国金融结构演进的政策建议。     

中小企业融资难的几点思考

改革开放30年来我国中小企业迅猛发展。中小企业在推动经济发展,缩小城乡和区域间的差距,解决社会就业,改善民生,稳定社会以及推进国家自主创新等方面发挥着举足轻重的作用。但是,我国的中小企业在发展中存在着资金短缺、融资困难的问题显著。资金短缺与融资困难极大地限制了中小企业的发展与壮大。本文旨在探讨中小企业融资的渠道和模式,为解决中小企业融资难问题提供思路。     

东北经济发展的税收优惠问题及改革建议

为推动东北振兴战略的实施,国家实行了包括增值税转型试点等一系列税收优惠措施。然而,现行税收优惠政策体系中仍存在着制约东北经济发展的诸多不利因素,建议通过建立统一的企业所得税制、加大对非公有制经济的税收支持力度、适时调整税收优惠实施方位等措施,对现行优惠政策予以调整,为东北发展创造良好的税收环境。     

开放的海南及其扩大开放

海南实行的是开放促开发的方针。开放是海南的重点和优势。海南要把握重点和发挥优势，就应扩大开放：1．开发3个市场，特别是要开发边贸；2．制订优惠政策引进外资；3．搞活金融，让外资银行进入市场；4．发展信息业。