加强统计数据管理提高统计数据质量

数据是统计的语言。统计数据质量的高低直接影响到政府、企业的科学决策和现代化管理。因而加强统计数据质 量的管理,提高统计数据质量是极为重要的。本文从分析当前我国统计数据质量管理的现状及存在的问题入手,提出 了加强统计数据管理、提高统计数据质量的一些建议。     

国际上统计数据质量管理体系架构及进展

统计数据质量的评估与管理是官方统计的一项核心工作。国际上一些国际组织及政府统计机构以官方统计基本原则为基础,从数据生产视角提出统计活动的基本准则,从数据发布视角提出统计资料的基本要求,并针对数据质量问题给出许多单项质量评估框架和综合性质量保证体系。系统梳理统计数据质量管理体系的总体架构、相互关系以及最新进展,对于我国加强统计数据质量评估与管理具有启示意义。     

政府立法的科学化探讨

推进我国政府立法的科学化,是深入贯彻落实科学发展观的客观要求,是建设法治政府的重要前提。我国政府立法在立法理念、立法内容、立法技术等方面还存在缺陷。加强政府立法,提高立法质量,必须树立“以人为本”的政府立法理念,改进立法的内容,健全政府立法专家论证制度,建立政府立法回避制度。     

政府非税收入管理的立法现状与建议——以苏、浙、沪两省一市为例

苏、浙、沪两省一市是我国市场经济最发达的地区之一.然而在政府非税收入的立法方面存在着下列问题:立法概念滞后,专门立法缺位;立法层级较低、效力不高;立法技术粗糙,操作性不强;行政立法占居主导地位,在立法价值上趋于追求部门利益等问题.面对立法上的问题,各地政府要从制度、立法、管理、改革、技术等层面多方位入手完善非税收入管理.     

云南矿产资源地方立法探析

地方立法是我国立法体系的重要组成部分,矿产资源分布不均衡.使矿产资源地方立法在资源开发与保护、管理与利用中的作用显得更加重要.云南已形成了以云南省矿产资源管理条例为中心,由地方性法规、地方政府规章和民族单行条例构成的矿产资源法规群,但是仍要按可持续的科学发展观加以完善,对矿产资源实施资产化管理和资源化管理,实现地方立法的体系化.     

美国联邦政府绩效立法演变分析:从GPRA到GPRAMA

1993年,美国率先颁布《政府绩效与结果法案》(GPRA),首次以立法的形式规范了联邦政府绩效管理的相关活动.该法案于2010年进行修订,并颁布了与之相对应的《政府绩效与结果修正法案》(GPRAMA).通过对1993年的GPRA与2010年的GPRAMA进行背景与内容比较,剖析了美国联邦政府绩效立法的基本逻辑,认为进行绩效立法是保障美国联邦政府绩效管理持续推进的重要基础.分析了美国联邦政府绩效管理发展的主要特征与核心内容,为我国加快推进政府绩效立法提供有益的启示和借鉴.     

论加入WTO与政府依法行政

依法治国是依法行政的前提条件,同时依法行政又是依法治国的重要基础.我国在行政立法、行政执法和行政法制监督等方面存在诸多问题,政府应通过完善行政立法、深化行政管理体制改革和加强行政执法队伍建设等途径,全面推进依法行政进程.     

我国政府统计部门管理体制改革的思考

统计数据质量越来越受到社会公众的广泛质疑,而在实际上制约统计数据质量进一步提高的根源在于统计部门的管理体制。本文尝试从目前我国政府统计部门管理体制现状、现行政府统计部门管理体制导致的问题、以及如何改进现行的政府统计部门管理体制等三个方面阐述一些思考。     

统计数据质量控制体系研究

统计是认识社会的武器,随着统计信息对我国社会主义市场经济管理作用的增强,社会各界对统计数据质量给予了更多的关注,提高了更高的要求.     

论我国政府统计调查的归一化管理

实施政府统计调查的归一化管理是确保我国政府统计信息质量的有效途径.在我国现阶段实施政府统计调查的归一化管理既具有必然性,又具有可行性,更具有现实意义.     

基于科学发展观的政府绩效评估体系构建

发展观与政府绩效密切相关.科学发展观作为以人为本的、全面、协调和可持续的发展观,是推进和实现政府绩效评估科学化、规范化、制度化的理论前提.在当前,针对我国政府绩效评估中存在的目标设定、政府职能和考核主体的"错位"问题,我们在更新行政管理理念和建立可行指标体系的同时,加强绩效评估的立法工作.     

我国缺陷产品召回制度立法的若干思考

作为保护消费者权益的缺陷产品召回法律制度,是国家产品质量法律体系的重要组成部分,是维护公共安全的重要保障之一.我国的缺陷产品召回立法应根据我国缺陷产品召回制度的现状,构建我国缺陷产品召回法律制度的立法体例、适用范围以及主要内容,以利于保护消费者权益和我国的国际经济利益,以利于提高企业的商业信誉,维护市场秩序.缺陷产品召回制度立法是一个系统工程,它与许多既存的法律制度及政府管理体制密切相关,牵涉到政府职能转变、法律基础健全和整个产业思维定势转变的大举动,需要搭建政府、管理、法律、技术、观念、信息等各个方面的推行平台.目前这些平台尚未具备,与召回制度配套的基础性"硬件设施"还需要进一步完善.     

透视公共危机管理中的政府预防——基于责任政府视角下的研究

进入21世纪以来,公共危机事件频繁发生,对各国政府能力提出了考验.政府作为多元公共危机管理体系中的核心主体,在公共危机管理中起到不可或缺的作用,它承载了为实现公共危机管理的善治责任.我国是世界上公共危机事件发生频率较高的国家之一.因此,我国政府应加快突发公共危机应急立法步伐,建立有效的公共危机应对机制,加强危机管理体系建设、组建危机管理综合协调机构、对公众开展危机教育等方面的工作,以提高我国公共危机管理的水平,建立政府预防机制,应对公共危机的发生.     

我国政府信息公开立法的动力、压力和阻力

我国的政府信息公开立法实践促进了民主政府和法治政府的建设,实现了政府信息公开的制度创新。我国政府信息公开法的出台是多种因素综合作用的结果,其中有促进立法的动力,有制约立法的压力,也有促退立法的阻力。     

关于统计数据质量问题的探讨

对统计数据质量进行界定,并对我国统计数据质量现状和存在问题进行分析,提出改善和提高我国统计数据质量的建议。     

健全完善我国政府采购立法的若干思考

政府采购是当今世界各国政府管理社会经济生活的一种重要手段,立法先行更是发达国家建立政府采购制度的共同经验,健全和完善我国政府采购立法的意义重大。然而,由于我国现行政府采购立法存在诸多亟待解决的突出问题,严重影响了政府采购在我国的实施,鉴于此,应当进一步健全和完善我国政府采购立法,以期为国家加快建设政府采购制度提供充分有力的法律支持。     

浅论市场经济条件下的信用体系建设

通过对我国社会信用状况及其成因的分析,就如何进一步健全和完善我国的社会信用体系提出了加快产权制度改革、加强企业信用管理、加强信用方面的立法和执法、加强信用中介机构自身建设、转变政府职能以提高政府信用、完善政府的信用管理和监督体系、加快引导和培育市场对信用产品的需求等对策.     

我国农民专业合作经济组织立法若干理论问题新探

加入WTO后,根据我国政府的承诺,我国农业立法要和世界立法接轨,特别是农民合作经济组织立法应当借鉴国际合作社联盟代表大会于1995年通过的《国际合作社联盟关于合作社定义、价值和原则的详细说明》,并突出中国立法特色和世界合作社立法的发展趋势.     

不以规矩不成方圆

大家经常可以在广播、电视上听到各种各样的统计数据,这其中大部分是政府统计部门的工作成果.那么,政府统计部门是以什么为保障来获取这些数据并保证这些统计数据质量的呢?“依靠规矩!”,您说对了.早在2300多年前,孟老夫子就说过,“不以规矩,不成方圆”.统计工作的“规矩”是什么呢?     

我国慈善立法中政府与慈善组织关系的重构

近年来,我国慈善事业发展迅速。但我国目前慈善组织偏离其非政府组织本质,政府对慈善组织的行政管理代替其法人内部治理。应借鉴其他国家的立法经验,在我国慈善立法中取消"双重管理体制",对各种慈善组织进行科学分类,重构其与政府的关系,是解决其他问题的关键。