新形势下加强高等学校反腐倡廉建设的思考

高等学校党风廉政建设和反腐败工作在新形势下面临新情况新问题，党员干部廉洁自律工作面临考验。剖析近年来发生在各地高等学校的腐败案件，得出领导干部自身思想蜕变、领导干部权力相对集中而制约监督不够是高等学校腐败滋生的两大根源的结论，提出要采取对领导干部加强教育提高廉洁从政意识、完善制度规范领导干部从政行为、加强监督、预防为主与坚决惩治两手抓等措施加强高等学校反腐倡廉建设。     

从善如登 从恶如崩——加强反腐倡廉建设

腐败与党的性质和宗旨水火不容，对党和人民的事业危害极大．因此，我们党一贯高度重视反腐倡廉建设。《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》再次严肃指出：“一些领导干部特别是高级干部中发生的腐败案件影响恶劣，一些领域腐败现象易发多发，”“坚决反对腐败，是全党必须始终抓好的重大政治任务。”这具有很强的现实针对性．在反腐倡廉领域再次敲响了警钟．明确了任务。     

“我读《南京历史上的清官》”系列之一 市级机关工委纪工委书记 黄玉明： 牢固树立现代“清”字观

为进一步深化全市深入学习科学发展观活动，推动“加强党性修养，坚持廉洁从政”党性党风党纪主题教育的深入发展。市纪委、市监察局、市地方志办公室深入挖掘我市历史廉政文化资源，联合编撰了《南京历史上的清官》一书。根据市委主要领导“将此书作为全市党员干部特别是党员领导干部廉政教育必备读物”的指示精神。决定在全市党员干部中开展“读书思廉”活动。在南京日报、金陵嘹望等报刊开设“我读《南京历史上的清官》”专栏。择优刊登党员干部尤其党员领导干部学习该书的读后感、心得体会。     

中国社会转型期腐败的预防和治理策略

中国社会转型期的腐败具有制度性、群体性、部门性、集团性等特征。腐败案件多发成因在于行政权力过度介入市场微观经济活动,权力监督机制缺陷,所有制结构调整过程中存在漏洞以及历史文化传统的影响。中国社会转型期腐败的预防和治理策略是在借鉴国外预防和治理腐败经验的基础上,完善预防和治理腐败的机构改革,加强社会对政府的民主监督,提高各级人大对政府的监管力,重建清廉文化,提高领导干部自律能力以及多维度加大对腐败现象的惩治力度。     

“白色腐败”背后的“机制黑洞”

去年底至今年一季度．玄武区检察院反贪局先后立案查处了白下区卫生局原局长崔传德（正处级）、市卫生局医政处原副处长熊晓明（副处级）、市中医院原院长刘玉（正处级）、市妇幼保健院原党委书记兼副院长钱祥雨（正处级）、白下区卫生局原副局长兼市红十字医院院长张建国（副处级）等五起受贿以及南京东南眼科医院原院长赵广华行贿等6起重特大案件。在社会上和医疗卫生系统内部引起了强烈的反响。一季度，已有2件案件侦查终结．移送审查起诉。今年1—3月份共收到案件线索6件，其中有5件是反映卫生系统涉嫌腐败的问题。在查处案件的同时，进一步探究“白色腐败”背后所蕴藏着的深层次问题．加大综合治理力度。已成为当务之急。     

把脉“村官腐败”

当前，“村官腐败”已成为影响一些地方农村经济发展和社会稳定，妨碍加快社会主义新农村建设的“内伤”。针对这一情况，六合区纪委把维护农民合法利益作为保障新农村建设的重要任务，下大力气严查村官腐败案件，取得明显成效。     

领导干部贪腐犯罪心理分析及预防

贪腐犯罪的主要心理生成机制是腐败官员对不良客观现实的反映，将权力投入不正当交易并获取巨额利润，即是其腐败心理的外化。领导干部贪腐现象的产生是一定社会历史条件下内外因素交互作用的结果，为此探究腐败官员实施腐败行为背后的腐败心理，并觅寻与之相对的化解对策是我们有效预防腐败的重要途径。本文通过对领导干部贪腐犯罪心理的特点、产生原因等方面进行分析和探究，以期从心理透视与矫治的角度思考对于领导干部贪污腐败犯罪的预防对策。     

成本、风险对腐败发生率的影响与教育对策探究

教育、制度、监督是建立腐败惩治预防体系的三大支点,教育是标本兼治的基础,防腐教育体系的建立首推腐败成本与风险教育。腐败成本由领导干部的机会成本——正常收益、政治成本、道德精神名誉成本构成;腐败风险指腐败行为被立案侦查的概率,通常用腐败风险系数表示。成本、风险对腐败发生率的影响就是通过与领导干部算账,厘清腐败价值与腐败收益、成本之间的函数关系,分析腐败风险系数对腐败发生率的影响,运用决策树法分析领导干部在廉洁与腐败之间做出价值选择时的心路过程。建立"壮士断腕"、"刮骨疗毒"、"猛药去疴"、"零容忍"的反腐高压态势与提高机会成本的有机构成,有针对性地对领导干部实施腐败成本、风险教育,进而促使领导干部算清腐败成本、风险账,自觉抵制腐败。     

京津沪三市纪检监察联席会议提出从王宝森案件中吸取教训 加强制约避免干部犯错误

日前在北京结束的京津沪三市纪检监察联席会议提出,要重视当前反腐败斗争出现的新情况,进一步加大查处大案要案的力度,抓好领导干部的思想道德和党纪国法两条防线,加强领导干部身边工作人员及其家属子女管理,做好从机制、体制、法制上加强党的廉政建设这篇文章,促进反腐倡廉工作的深入开展。 来自京、津、沪三市的纪委书记、监察局长等联系王宝森等人案件的发生,再次看到了反腐败斗争的紧迫性、艰巨性和复杂性。会议一致认为,要从王宝森等人案件中吸取教训,认真研究领导干部违纪违法的特点,加强     

开门办案阳光审理——南京市纪检部门创新案件审理方式透视

听证、助辩、证据公开……近年来，全市各级纪检监察机关积极创新党政纪案件审理方式。谈及审理方式改革的动因，市纪委副书记赵友春从党纪国法的理论依据和操作实践两方面作了介绍。     

筑牢拒腐惩防体系 建设防变坚实屏障

3年来，六合区卸甲甸街道在解决涉及群众关心的敏感问题过程中，未接到一起举报领导干部职务犯罪的群众信访，未发生一起机关工作人员的违法违纪案件，受到了辖区企事业单位和居民群众的好评。先后获得南京市先进基层党组织以及全市争创无职务犯罪先进单位、区“四好班子”、区预防职务犯罪工作示范单位等殊荣。     

干部自律敲响重锤 中国清车大行动

领导干部住什么房、用什么车,这本不应成为什么问题,但由于一小部分领导同志的专车越换越豪华,用公款支付的吃、住、玩、行越来越出格,领导干部的廉洁自律问题,便成为人民群众日益关注的热点。那些出格的享受被老百姓一言以蔽之一腐败,而这种腐败又是滋生贪污受贿、违法乱纪的温床。如果说,查办案件、纠风正纪是反腐倡廉的治标之道,那么,党政领导干部的廉洁自律教育就是不可或缺的治本之举。正是基于这种认识,党中央下决心对党政领导机关县处级以上领导干部提出廉洁自律“五条规定”,中央办公厅、国务院办公厅进一步下发了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》,清理整顿领导干部用车,成为彰示党中央反腐败决心的一个窗口。     

农托制度功效 提升办案水平

违纪案件审理工作是纪检监察工作的重要组成部分．是查办案件的法定程序和必经环节．关系党风廉政建设和反腐败工作大局。近年来,在市纪委常委会和监察局领导班子的正确领导下．全市各级审理部门坚持围绕中心、服务大局,以制度建设为切人点和着力点．全面履行各项职责,     

履行纪检监察职能助推“保增长、促转型”系列报道之六：南京强力推进工程建设领域专项治理

“专项治理的重要目的是解决工程建设领域存在的突出问题。要公开曝光一批典型案件，向群众表明开展专项治理工作、坚决遏制工程建设领域腐败现象易发多发势头的决心。”昨天上午，南京市委副书记、市纪委书记、市治理工程建设领域突出问题工作领导小组组长陈绍泽在全市工程建设领域突出问题专项治理工作动员部署会议上如是强调。     

高校何以成为腐败高发区？

近年来，教育领域的违法违纪案件时有发生，并呈现增长趋势。在南京市检察院2004年查办的10起重大职务犯罪案例中，在宁高校就占了4件!而从2005年以来，南京市纪检监察机关查办的案件显示，教育领域特别是高校腐败形势依旧严峻，“遏制高校腐败”已成为我们不得不探讨的话题。     

对高校近年易发、多发腐败问题的思考

概括高校近年易发、多发腐败问题在招生、基本建设、物资采购、财务管理、学术评价和领导干部行使权力等方面的突出表现形式与内容;在此基础上提出防治腐败的对策建议:(1)着力构建预防腐败体系;(2)加大对违纪违法案件的查处力度;(3)创新反腐倡廉的领导机制;(4)整合反腐败资源形成合力。     

农村村干部职务犯罪透视

最近，我们对铁岭市７个县（市）区内的“村官”职务犯罪情况进行了专门调查，从１９９７年１月至２００１年３月，全市检察机关共查处农村村干部贪污、贿赂、挪用公款等职务犯罪案件７８件，查处９０余人，累计犯罪数额达２５５万余元人民币，其中贪污案５５件、挪用公款案１９件、受贿案４件，在这些案件中，国家或集体财产少者一次被吞食几千元，多者一次被吞食十几万元。而且这些案件还有逐年上升的趋势，１９９９年之前每年全市查处这类案件最多不过２０几件，而２０００年一年就猛增到３１件，这不能不引起全社会的高度重视。 一、农…     

对国有企业领导人员素质的思考

国有企业要承担国家使命和企业使命,国家使命是指国有企业是国有经济的重要组成部分,是社会进步的重要推进力量,肩负着建设中国特色社会主义的重要使命;企业使命是指企业是由职工组成的利益共同体,国有企业有责任、有义务带领职工实现企业愿景、提升职工生活质量。从国有企业领导干部承担的双重使命中可以看出,国有企业领导干部在一定程度上同政府干部一样代表国家行使管理权限,是国家干部在国有企业职工中的代表,同时国有企业领导干部又要具备同私营企业干部一般的良好的经营管理能力,引领企业不断发展。     

从权力的角度看国企中的腐败现象

基于对当前我国国有企业腐败的严峻形势及特点的分析,运用政治学特别是有关权力的理论深入地探究了国企腐败的根源。着重指出权力的过度集中是导致国有企业腐败的重要原因,权利的缺位则是腐败的主要原因,而权力的广延性和综合性提高了权力的强度,加剧了腐败的产生。并在此基础上,提出了治理国企腐败的若干建议。     

在深入“三农”中加快“三农”科学发展——开展“领导干部下基层”活动的几点做法与体会

按照省委、市委、市政府关于领导干部下基层活动的工作要求．2011年7月13日．市机关作风和行业作风建设工作领导小组召开了全市领导干部下基层活动动员部署会。作为领导干部下基层活动的牵头部门．为更好地推进领导干部下基层工作．同时为市级机关领导干部下基层活动摸索经验、找准路子,我根据工委书记会的安排．先于2011年7月21日－24日．