农民政治参与难的现状与对策

我国农民政治参与现状不容乐观。一方面,参与渠道狭窄且不畅通,表现为人民代表大会制度、村民自治制度、信访制度等现有政治参与制度存在漏洞,而且作用未能充分发挥,农民组织化程度低,大众传媒作用有限;另一方面,农民政治参与过程中权力得不到保障,表现为人民代表选举中对农民代表的不平等规定、村民自治权遭冲击、乡镇政府对农民的侵权行为以及农民寻求司法救助困难。因此,必须疏通人民代表大会、村民自治、人民信访等现有政治参与渠道,鼓励农民走上组织化道路,充分发挥大众传媒作用,拓宽农民政治参与的渠道。同时完善人民代表选举的法律规定,保证村民自治的地位和权利,确保农民的知情权,提高基层干部素质,以保障农民政治参与的合法权益。     

群众参与:探索村民自治基本单元的主体基础

群众是村民自治的主体,群众参与是村民自治不可或缺的环节。研究发现,群众参与程度越高,即参与动机越强烈和参与意愿越强烈,村民自治成效越显著。从历史实践来看,人民公社单元和建制村单元的规模太大,群众距离利益远,利益分享难,参与程度低,导致自治空转。为了村民自治有效实现,群众参与的自治基本单元应该落在规模较小、利益距离近的自然村或村民小组。在自治实践中,可以选择自治有效利益引导有序参与、寻找规模适度自治单元降低参与成本和坚持高认同规模进行互动共治,促使村民自治真正落地。     

村民自治中农村流动人口的数字化参与

农村流动人口参与村民自治是实现村民自治"治理有效"的题中之义。基于浙江A县的"乡村钉钉"案例,对村民自治中农村流动人口数字化参与问题展开探讨,研究发现村民自治中农村流动人口的数字化参与主要是将参与场域由传统的物理空间转换为依托互联网技术塑造的数字空间,打破了物理空间在时空条件上对农村流动人口参与村民自治的限制,实现了农村流动人口在身体缺场情形下参与村民自治目标。数字化参与的实现主要缘于治理逻辑、技术逻辑与数据逻辑的有机耦合。相较于传统参与方式,数字化参与具有多维特征和重要价值,但也具有适用事务类型有限、面临技术等各种风险及难以纳入全部参与主体的局限,未来应当厘清数字化参与方式的适用事务类型,规避数字化参与风险,妥善处理数字空间与物理空间衔接问题。     

社会资本对村民自治参与的影响研究——基于CLDS2016数据的实证分析

本文利用CLDS2016数据,基于6 174个样本,从性别差异的视角,运用Logit回归模型,实证分析了社会资本对村民自治参与的影响。研究结果表明:(1)社会资本和村民自治参与均存在显著的性别差异,农村女性面临着社会资本欠缺和自治参与不足的困境,自治参与率的性别差异达14.28%;(2)社会资本是影响村民自治参与的重要因素,强连接网络、社会信任和社会规范对自治参与均具有显著影响,但一般信任为负向作用;(3)分组回归发现,强连接网络、特殊信任和互惠规范对女性村民自治参与具有显著促进作用,社会信任和社会规范对男性村民影响显著,但一般信任对男性村民为显著抑制作用;(4)性别在互惠规范对村民自治参与的影响中具有显著的正向调节作用,但在社会网络、社会信任和道德约束中,并未发现性别的调节作用。综上,可以发现社会资本是影响村民自治参与的重要因素。尽管男性和女性的社会资本存在显著差异,社会资本对两性自治参与的影响机理亦有不同,但社会资本并非造成村民自治参与性别差异的关键因素,反而在一定程度上能够弥合性别差异对女性自治参与的负向影响。     

村民自治进程中欠发达地区农村妇女的政治参与

提高欠发达地区农村妇女在村民自治进程中的政治参与水平,是广大农村乃至整个中国社会主义政治文明建设的重要内容。然而,由于历史和现实的种种原因,欠发达地区农村妇女仍处于政治边缘化的状态,这很不利于农村政治文明乃至整个社会经济的可持续发展。因此,需要认真分析欠发达地区农村妇女在村民自治进程中政治参与边缘化的特征及其制约因素,并提出保障的措施。     

农村妇女在政治参与中存在的问题及改善措施

对农村妇女参与村民自治状况的实证分析表明,农村妇女在政治参与中仍处于劣势地位;改善这一状况,应从制度保护、妇女组织功能强化、女性自身素质提高等方面进行综合治理。     

农民消极政治参与之浅析

村民自治在制度上为农民的政治参与提供了机会和条件 ,而农民的政治参与是多种因素合力作用的结果。从农村的经济发展状况 ,农民受教育的程度 ,民主传统的缺乏 ,村官腐败以及宗族主义这五个方面对农民的消极政治参与的原因作了探析 ,并提出了切实有效的解决途径。     

涉农政策满意度如何影响村民自治参与

乡村振兴背景下涉农政策与村民自治是三农领域的重要议题。基于2017年3844位农民样本数据,运用SPSS统计软件,考察农民的涉农政策满意度与村民自治参与的关系,并进行异质性和影响路径的分析与讨论。研究表明:涉农政策满意度可归因为综合性涉农政策满意度和保障性涉农政策满意度,其中,农民对保障性涉农政策的满意程度要高于对综合性涉农政策的满意程度。涉农政策满意度与村民自治参与呈显著的正向关系,即农民的涉农政策满意度越高,其参与村民自治的可能性就会越大,且对农村男性、老年、中等收入家庭农民的影响尤为明显。从影响路径看,保障性涉农政策满意度主要通过提高农民的政府满意度来增进村民自治的参与度,而综合性涉农政策满意度通过这一路径影响村民自治参与的表现并不明显。未来在乡村振兴战略视域下,各级政府应进一步完善涉农的相关政策,以更好地服务于村民,提升基层治理能力和治理水平。     

中国农民非制度性政治参与的解决途径——以村民自治制度的建设为视角

当前,农村的非制度性政治参与现象呈扩大的趋势,诸如上访、宗族等势力干扰村务,群体性事件等行为频发,这对村民自治以及国家的有序发展都造成了重大影响。造成这一现象的直接原因在于农村制度性政治参与途径的堵塞,而村民自治相关机制的不完善又构成了制度性政治参与途径堵塞的直接原因。因此,改进乡镇治理模式,完善村民自治机制,以及加强村民委员会的自身建设是疏通制度性政治参与渠道从而弱化非制度性政治参与行为的必由之路。     

论村民自治中妇女政治参与权的实现

妇女参政议政是妇女政治地位提高的重要标志。但目前农村妇女在村民自治实践中的政治参与仍处于弱势地位和边缘化的状态,存在政治参与意识弱,政治效能感差的现状。针对这一现状分析了在村民自治中阻碍农村妇女政治参与权利实现的诸多因素,并提出了村民自治中妇女政治参与权利的实现的对策思考,以进一步扩大妇女参加村民自治实践,发展农村基层民主,保障农村妇女享有更多更切实的民主权利。     

少数民族女性在村民自治中的参与和角色分析

村民自治是中国农村社会基层民主的一项重要制度,村民自治的发展对农村全面建设小康社会有重要的意义。但是,少数民族地区实行村民自治制度还存在一些问题,以国家制度运行的方式还没有完全体现女性角色及其参与的重要性,还不能很好地解决女性在村民自治中的地位与能力发挥。因此还必须重视女性角色和参与的作用,即少数民族女性的社会资源享有和文化传统影响因素。     

现阶段村民自治下的农民参与现状分析研究

农民是村民自治的主体,只有他们真正地参与进来,才能焕发村民自治的内在生命力。现阶段,农民的民主意识在不断增强,农民参与村庄事务管理的积极性在提高,但是距离真正意义上的村民自治还需要很长一段时间的过渡,与之相对应的各项配套设施有待不断完善。健全的民主制度是农民参与的基本保障,农民收入水平的提高是刺激农民参与的关键因素,政府的积极引导是农民参与有序发展的最后保障。     

农民政治参与的制约因素

当代中国农民政治参与水平和质量的提高,是实现我国农村基层民主政治发展的关键。近年来,随着村民自治制度在我国农村的普遍推行,我国农民政治参与的广度和深度都有了很大突破,但是,农民政治参与的现状不容乐观。本文在借鉴国内外学者各种政治参与定义的合理成份的基础上,对政治参与的内涵进行了界定,并从几个方面分析了当前影响农民政治参与的主要制约因素,对维护农民政治权利、促进农村政治稳定、加快新农村建设等具有重要的意义。     

经济欠发达地区农民政治参与存在的问题及对策

农民的政治参与状况直接影响和制约着当代中国社会政治文明的进程。江西省都昌县黄村农民政治参与案例显明,在经济落后的农村地区,村支部往往取代村委会行使村级事务的决策权和管理权,当选的村干部不为民谋利甚至以权谋私,又缺乏必要而有效的约束,结果造成村支部与村委会、村民与村干部关系紧张,村民政治参与意识冷漠,遇事多采取制度外政治参与方式维护自身权益,导致整个社会管理运行成本的增加。解决问题的途径是,从制度创新、经济发展、文化教育、社团建设、政治宣传、舆论监督等方面入手,通过村民自治实践培养村民的政治参与意识,培育和壮大农村市民社会,为建设社会主义新农村提供政治环境和制度支持。     

当代农村两性政治参与之调查比较

从政治认知水平、政治参与意识与行为三个层面对江苏农村两性的参政现状调查显示,政治认知水平低下,民主参与意识缺失,乡村政治生活中行动迟缓、消极被动,至今在农民群体中仍是普遍现象。较之于男性村民,女性村民在政治认知、意识及行动方面的公民能力更为欠缺。分析表明,乡村政治思想观念变革的迟缓与民主政治生活的非常态化,及传统治理方式的延续导致的村庄自治组织、制度发展的滞后成为两性村民参政不足的主要原因,而排斥女性的男权政治文化场域又是导致女性村民公民能力更为欠缺的直接原因。改变现状必然要从解决这些根本问题入手,才能切实提高乡村两性村民参政的广度与深度,保证二者参政的平等、有序。     

村民自治背景下的农民政治参与分析

村民自治的实施，为农民政治参与提供了实践场所，当前我国农民政治参与存在的问题有：发展不平衡性和差异性、参政动机狭隘、非制度化政治参与。其原因，主要涉及传统政治文化、经济发展、制度建设、农民自身素质等方面。通过对其存在的问题进行深入分析，提出相应对策。     

引导与规范:促进妇女参与村民自治的对策分析

农村妇女参与村民自治的现状不容乐观。传统的“男主外 ,女主内”的封建思想的影响 ,选举程序的不规范和选举的不公正 ,农村宗族势力的存在 ,是影响农村妇女参与村民自治的主客观原因。因此 ,在观念上对妇女进行引导 ,在政策上实行倾斜 ,在法律程序上规范选举和做好培养选拔女干部的工作是促进妇女参与村民自治的重要措施。     

村民自治:中国乡村女性民主政治参与的转型

近代中国乡村妇女民主政治参与经历了两次大转型。村民自治促使乡村妇女民主政治参与转型是改革开放后乡村经济、政治、文化发展的必然结果,具有法律赋权、程序化等突出特点,但转型过程的良性发展,还需面对历史和现实的问题。     

和谐社会构建中农民政治参与的制度空间

在现代民主政治国家中,扩大公民有序政治参与是依靠一整套健全的制度来实现的。在构建社会主义和谐社会中,我国现行的政治体制已经为广大农民的政治参与提供了比较充足的制度空间,其中人民代表大会制度是农民政治参与的一项基本制度;村民自治制度为农民政治参与提供了实践场所;信访制度是农民政治参与的一项权利救济制度,是当前扩大农民有序政治参与的主要制度载体。     

边疆多民族地区村民自治考察与思考——基于新疆农民政治参与视角

边疆多民族地区村民自治制度已全面推行,农民制度化政治参与正在起步和扩展,同时非制度化参与现象十分严重。文章提出应对措施:发展农村经济,提高政治参与物质保障;提升农民政治素质,增强政治参与能力保证;重视政治参与制度化建设,奠定有序参与的制度基础;发挥基层党组织领导核心作用,创造稳定的政治参与环境。