农村公共产品供给与辽宁省西北欠发达地区农业增长问题研究

在公共产品理论和公共支出与内生经济增长理论的基础上,将农村公共产品供给与欠发达地区农业增长联系起来研究,选取辽宁省西北部31县区作为欠发达地区的代表,将农村公共基础设施、农村教育和农业科研等农村公共资本作为经济增长的内生变量,建立全要素生产函数模型,实证分析验证农村公共产品供给对欠发达地区农业增长是否具有重要作用以及各类农村公共产品对其农业增长都有怎样的影响,并在此基础上,基于国家和地方有限财力的现实,为政府提高有限资源的利用效率提供政策性建议。     

贫困地区农村公共文化设施建设研究——基于对国家级、省级贫困县的调查

农村公共文化设施建设是公共文化服务体系建设的重要组成部分。课题组通过对湖北省Z县和X县的8个乡镇近400户农民的入户调查,了解到贫困地区农村公共文化设施普遍比较匮乏。而贫困县政府在财力有限的情况下,还存在公共文化设施建设中的“大手笔”冲动,以及对现有公共文化设施管理不善、利用率不高等问题。建议贫困地区进一步加强建设农村公共文化设施意义的认识,既要加大对农村公共文化设施建设的投入,也要提高农村公共文化设施建设资金的使用效率,还要创新村级公共文化基础设施运作机制。     

合作型反贫困视角下贫困成因及治理——以重庆市武陵山区为例

少数民族地区的发展与减贫问题历来受到国家和学术界的高度关注.通过大规模的社会调查,以合作型反贫困理论为视角,运用问卷调查和农村参与调查方法,在广泛进行调查研究的基础上,指出造成武陵山区贫困的主要原因是地理位置偏远,基础设施建设落后;资金与人力不足,主导产业培育困难;青壮劳动力外出务工,村落组织弱化等问题.提出加强资源部门间互动,提高政府主导能力;经济主体间互动,提升市场带动能力;政府与农户间互动,加强社区整合能力三类互动的建议,从而达到有效治理武陵山区的贫困.     

云南边疆多民族地区公共文化建设跨越式发展研究

尽管云南省在推进现代公共文化服务体系建设进程中取得了可喜的成绩,但是,无论在公共文化基础设施建设、产品与服务供给、服务效能提升、体制机制创新、人才队伍建设等方面依然存在诸多问题。要实现云南边疆多民族地区公共文化建设跨越式发展,必须坚持政府主导,科学规划,逐步推进;加大政策倾斜与投入力度,加强标准化建设;以重点地区为突破,推进均等化实现;同时,整合资源,统筹推进社会化,并在服务效能提升、体制机制创新、人才队伍建设等方面实现新突破。     

南京市城郊新农村建设中农户对政府公共产品投资需求分析

以新农村建设中政府公共产品投资为主线,通过调查南京市城乡边缘区农户对政府公共产品投资现状况的评价和农户对政府公共产品投资期望偏好,比较和分析了农户对新农村建设中政府不同类型公共投资的需求强度。结果认为,在过去5年间南京城乡边缘地区的乡政府对农村经济发展和社会保障相关的农村公共产品投资相对较多,对与农民自身生产、生活和农村环境保护相关的公共产品投资偏少,从满足农户偏好出发,政府有限的资金应当重点投资于社会保障型公共产品和公共属性越明显的公共产品。特别是对农村道路、排灌系统、饮用水供给设施和医疗服务投资。     

公共舆论品格与和谐文化建设——基于一种公域与私域间的文化交往

现代公共舆论是人类文化交往发展到一定阶段的产物,是现代公共领域逐渐发达的结果。一个国家、一个地区公共舆论的品格与所属文化的核心价值体系紧密相关。和谐作为和谐文化建设的内核,是公共舆论交往的价值追求和主要目标。以公共舆论作为社会基础的和谐社会及其文化的建设要求公共舆论具有真实性、独立性、多样性、公共性、开放性、秩序性和主导性等品格。当前,我国良好公共舆论品格塑造的途径和办法是:首先要把握好公共舆论的导向,其次要形成良好的公共舆论传播载体,培养高素质的公共舆论领袖,创新公共舆论管理体制,讲究公共舆论的引导艺术。     

多民族聚集地农村公共文化产品供给现状分析——以昆明市西山区四个街道为例

农村公共文化建设是国家公共文化服务体系建设的重要组成部分，目前，公共文化服务体系建设的重任和短板在农村，为研究多民族聚集地农村公共文化供给的现状，本研究选取昆明市西山区的四个街道作为调查对象，运用定性和定量相结合的研究方法，从农村公共文化基础设施和场所、农村公共文化活动、农村公共信息发布情况、农村公共文化服务质量、农村公共文化服务保障五个方面来调查和分析。研究发现该区存在着公共文化基础设施和场所建设不均衡，利用率不高；公共文化活动投入不足，效果不佳；公共信息发布设施不健全，覆盖率低；公共文化服务质量不高；公共文化服务保障不足等问题。通过分析，其主要原因是政府主导下的供给模式存在弊端，缺乏市场导向活力；缺乏创新意识；基层重视不够；资金保障不足等。针对此类问题提出相关建议和措施。     

论我国公共基础设施特许经营的行政法环境

我国公共基础设施特许经营起步于20世纪90年代后,是对政府公共产品供给方式的较大改革,这一改革对于提高政府公共产品供给能力以及改善政府与社会的关系都有积极意义。改善我国公共基础设施特许经营行政法环境,必须合理解决公共基础设施特许经营中行政法的一些基础性问题,建构起公共基础设施特许经营的行政法制度体系,使公共基础设施特许经营活动规范运作。     

农村公共文化基础设施建设分析——以马鞍山市当涂县太白镇为例

针对农村公共文化基础建设问题,采用调查问卷的方法,分析了基础设施建设在文化服务体系建设中的重要作用以及在农村公共文化基础设施建设中面临的问题,提出建立多元化农村文化基础设施、培养有力的管理队伍等建议,为农村文化基础设施建设提供参考。     

中国的地区和城乡经济发展差异——从交通基础设施建设的角度来看

以交通基础设施投资为代表的政府公共支出状况直接影响着国家或地区的经济发展。基础建设投资以其对总需求的直接效应,对私人部门经济生产成本降低的间接效应,以及以其道路网络的溢出效应,对经济发展产生着重要影响。而我国交通基础建设的供给,在东、中、西部地区以及城乡之间存在着显著的地区差异,这种差异不仅表现在数量上,也表现在质量上。这种公共基础设施投入上的差异加剧了我国地区和城乡之间的经济发展差距。要改善我国的地区经济发展差距,促进城乡和地区经济的协调发展,还应该从如何发展落后和贫困地区的道路基础设施入手。     

中国服务型政府十佳城市

新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院联合发布了《连氏中国服务型政府指数及2012中国城市服务型政府调查》。与去年排行榜相比,十佳城市排名基本与往年一致,中西部地区发展迅速。厦门、杭州、青岛、重庆、宁波、成都、大连、深圳、长春、银川、济南（并列）为今年服务型政府十佳城市。上海去年排名第九,今年未出现在十强榜单中。2012年“连氏中国服务型政府指数”由新加坡南洋理工大学南洋公共管理研究生院与上海交通大学国际与公共事务学院共同推出,今年5月-7月,对34个城市的公众和企业进行了随机抽样调查。通过近30万次电话调查,对城市公共服务质量、服务型政府建设情况进行评估。     

中国的地区和城乡经济发展差异——从交通基础设施建设的角度来看

以交通基础设施投资为代表的政府公共支出状况直接影响着国家或地区的经济发展。基础建设投资以其对总需求的直接效应，对私人部门经济生产成本降低的间接效应，以及以其道路网络的溢出效应，对经济发展产生着重要影响。而我国交通基础建设的供给，在东、中、西部地区以及城乡之间存在着显著的地区差异，这种差异不仅表现在数量上，也表现在质量上。这种公共基础设施投入上的差异加剧了我国地区和城乡之间的经济发展差距。要改善我国的地区经济发展差距，促进城乡和地区经济的协调发展，还应该从如何发展落后和贫困地区的道路基础设施入手。     

政府公共基础设施投资与居民消费:基于省级面板数据的分析

通过我国28个省份的面板数据研究政府公共基础设施投资和居民消费之间的关系,发现政府公共基础设施投资率提高1%会导致居民消费率降低0.13%,且这一负向关系在不同的计量模型和估计方法下都是稳定的,相反,私人投资并不会对居民消费产生显著影响。此外,政府公共基础设施投资改变了产业结构及收入分配,从而影响了居民消费。     

马克思主义关于公共人力资源能力建设的基本思想阐释

公共人力资源能力建设是一项伟大的系统工程,人力资源能力以及公共人力资源的作用在当今世界越来越受到关注,政府也逐步认识到公共人力资源能力和素质对于公共部门的工作效率有着莫大的关系.如何提升公共人力资源的能力则成为摆在我们面前的重要问题,公共人力资源能力建设要适合一个国家或地区的政治体制的要求,本文主要阐述我国公共人力资源能力建设所依据的基础理论,阐述我国公共人力资源能力建设的基础理论的发展脉络.     

国外公共基础设施投资经济效应的实证研究:一个文献综述

在影响经济运行的各种因素中,公共基础设施是一个重要的因素.在回顾近20年国外有关公共基础设施投资经济效应的众多实证研究基础上,重点论述了生产函数、成本(利润)函数和向量自回归等三种研究方法以及公共基础设施投资在国家、地区、产业等三个层面的经济影响效果,并对研究成果和存在的各种争论进行梳理和评析,以期在此基础上展开进一步的讨论.     

公共生产力的界定、分析框架及改进

作为公共管理研究领域的一个新概念,公共生产力已然成为衡量政府管理与公共服务水平的重要标准和反映政府公共管理能力的显著标志。我国正处于经济社会转型和行政管理体制改革的关键时期,公共生产力研究为进一步解读行政管理体制改革和提升政府管理能力提供了新的研究路径。经济、管理、政治、法律及伦理这五个要素为公共生产力研究提供了多维视角和基本的分析框架。要提高公共生产力必须在公共管理和公共服务中引入市场和竞争机制,重视推动组织机构改革和管理技术创新,进一步提升公共政策制定中的公民参与水平,强化依法行政,加强公共部门的公共伦理建设,并重视建立相应的公共生产力评估机制。     

北京奥运会场馆建设融资的法律思考

公共体育场馆建设在传统上一般由政府来组织供给、投资及经营等活动,政府的职责就经常表现为承担直接投资公共体育基础设施与场馆建设的职责,政府财政支出的负担也因此而越来越重。随着市场经济的发展,单一的政府投资已难以满足国民健身与竞技的需求,体育场馆建设越来越要求投资主体的多元化,一些新型的融资方式也应运而生,同时出现了相关法律的问题。     

交通基础设施投融方式及管理创新研究

在市场经济条件下,对交通基础设施这种典型的公共物品,采用单一的政府供给方式已远远不能满足需求。建立政府和市场相结合的供给模式是必然趋势。根据不同交通基础设施的经济特性,明确不同投资主体的作用范围,分别采用政府直接投资方式、政府投资与法人团体运营方式、政府与民间资本共同运作方式以及政府管制下的民间资本运作方式。此外,还可采用ABS、BOT等投融资方式。在投融资管理上,要引入全民参与的项目公共选择机制、全系统的项目综合规划以及全过程的招投标机制等投资管理新机制,以充分发挥交通基础设施的投融资效用。     

甘肃省养老院布局及其供求问题研究

养老机构是老年人生活、休闲和娱乐的主要场所之一,对该公共福利设施进行研究,了解其发展现状及存在的问题,为满足老年人老有所养的需求,使养老机构供给与需求平衡,真正实现"老有所养"的目标。甘肃省人口老龄化程度加剧,不同地区的养老院由于经济条件、人口密度、产业结构及政府主导力度的不同呈现出不均衡的布局现状。在调查研究的基础上,提出合理设置养老院布局、建立网络信息平台等为各级政府科学决策、合理配置当地养老资源提供参考。     

电力通讯网应急系统的建设

在突发公共事件应急信息化发展方面,政府应该从应急信息化基础设施抓起,建立起覆盖全国,功能完善,技术先进的防灾通讯网络.国家政府应大力支持建设电力通讯网应急系统,负责迅速搜集与传达灾害相关的信息,并把防灾通讯网络的建设作为一项重要任务.