各国审计结果公告制度比较研究

从世界范围来看,积极有效推行审计结果公告制度,已成为国际通行做法和各国国家审计机关的必然选择,实行政府审计结果公告制度也越来越成为衡量一个国家或地区民主与法治程度的标志。我国国家审计制度于上世纪八十年代初确立,审计结果公告制度更是近年才开始建立和推行,在国内尚属新生事物,与国外相比,存在制度先天不足等诸多缺陷。因此,有必要对世界各主要审计体制下的审计结果公告制度比较研究,学习和借鉴国外的先进经验,以完善我国的审计公告制度。     

我国审计结果公告制存在的问题

实行审计结果公告已成为国际通行做法。与发达国家相比,我国现行审计结果公告制度建设存在明显缺陷,在某种程度上制约和影响着审计结果公告工作的开展。文章着重剖析了我国实施审计结果公开化进程中存在的主要问题,并提出了完善审计结果公告制度的建议。     

关于完善我国审计结果公告制度的思考

我国审计结果公告在理论与实践方面都得到了实质性的发展,但仍存在着审计公告行政主导色彩太浓、审计机关任意放弃公告、审计公告责任不明确等问题,导致我国审计结果公告发展缓慢,直接影响审计监督制约权力、促进政治民主功能的发挥。     

我国国家审计公告制度及其效应分析

国家审计公告制度是指国家审计机关依法将审计报告、审计意见书、审计决定书等形式所体现的审计结果,向社会公众或特定对象予以公告的一种制度。审计公告制度具有积极效应和消极效应。研究表明,我国国家审计公告制度已形成一个大致的内容框架,并发挥了一定的积极作用,但其运行效果不理想,推行国家审计公告制度还存在体制障碍,国家审计结果公告的相关规定不健全。因此,需要修改完善审计结果公告制度相关的法律法规,优化国家审计结果公告的外部环境,改良现行审计体制以增强国家审计独立性,并防范国家审计结果公告制度下的审计风险。     

构建和谐社会下的政府审计公告制度--基于政府审计信息产权视角的分析

该文首先以民主、和谐、程序公正的思想阐述审计结果公告制度的基本理念,在此基础上提出政府审计信息产权的命题,并以审计信息产权的视角解读我国相关法律法规对审计信息权和审计公告的界定,最后从政府、审计机关和公众的角度构建一个和谐社会下的政府审计结果公告制度。     

基层审计机关开展绩效审计的几点思考

近年来,各地审计机关在绩效审计方面进行了积极探索和实践,取得了显著的成效,但还存在一些不足。通过分析当前基层审计机关开展绩效审计工作的现状,提出了基层审计机关有效开展绩效审计工作的对策。     

审计结果公告制度下的国家审计风险与对策

国家审计结果公告制度的实施,使得国家审计风险呈显性化和扩大化的趋势。论文试图通过对审计结果公告制度下国家审计风险变化的分析,提出新形式下如何控制国家审计风险的措施和建议。     

提高审计成果质量促进经济发展

审计成果质量不高主要有三个原因就账查账的会计式思维方式、传统的查账方法、缺乏综合素质较高的审计队伍,提高审计成果的质量,应在六个方面下功夫解放思想,与时俱进,在转变观念上下功夫;坚持重要性原则,围绕经济建设和政府工作中心,在突出审计重点上下功夫;抓住典型,解剖麻雀,在审计的深度和水平上下功夫;加强审计综合分析,在提高审计机关报告质量上下功夫;建立审计结果公告制度和审计要情报告制度,在加强审计成果的运用上下功夫;加强教育培训,在提高审计干部队伍素质上下功夫.     

论审计寻租的成因及防治

审计寻租的表现形式,审计寻租的巨大危害,审计寻租产生的内、外部原因,针对性地提出了审计寻租的防治措施实行公务员分类管理、职务、级别双轨制度;实行审计风险保证金制度;法律、法规刚性化、细化;加强权力制约,实行审计公开,建立审计复查制度,设立独立的复查机构,建立有奖检举制度;加强审计机关的内部监管制度.     

对建立健全审计承诺制度的思考

实行审计承诺制度，可以划分审计机关与被审计单位之间的审计风险责任，从而减少审计风险，但要注意审计承诺不实的现象，慎用被审计单位的书面承诺，审计机关、审计组和被审计单位都应对自己的工作进行承诺，使其各自的责、权、利相结合，权利和义务相统一，在工作中，要注意全部承诺与局部承诺、专项承诺的结合，以及领导承诺与具体工作责任人承诺的结合，审计承诺制度的适用范围应延伸至社会审计和内部审计。     

国家审计机关审计行为的博弈分析

审计的过程就是各参与方相互博弈的过程.通过对国家审计机关审计行为的博弈分析,可以发现,在审计资源的约束下或者出于对审计成本的考虑,国家审计机关可能排除应列入审计计划的审计对象,审计人员寻租诱惑足够大的情况下会发生审计合谋行为,制度并不一定能够阻止审计机关和审计人员的不当行为,所以应该加强国家审计机关工作人员的职业道德建设,以全面提升审计质量.     

我国财政审计内容与方法的创新思路探析

财政审计是我国国家审计的重要组成部分。伴随着新时期我国审计环境的巨大变化,财政审计目标和审计范围需要做出重新界定。同时,应从财政支出审计、预算审计、转移支付审计、政府采购审计以及债务审计等方面对财政审计的内容进行创新。应坚持审计与审计调查相结合、财政审计与经济责任审计相结合,积极推行计算机辅助审计,开展财政绩效审计,实施审计结果公告制度等,对财政审计方法进行创新。     

论宪政视野下的国家审计

国家审计是一项重要的法律监督权力,它与民主宪政建设具有非常密切的内在关联性。当前我国国家审计的模式是政府领导下的行政型国家审计模式,由于时代原因,已不能适应市场经济发展的需要。因此要重新建构立法型审计模式,改进审计结果公告的法律制度,完善监督国家审计监督的机制,以促进我国国家审计制度的进一步发展。     

经济责任审计重点初探

实行经济责任审计，是对审计法规制度建设的丰富和完善，是对经济责任审计行为的规范，是对经济责任审计工作的促进。经济责任审计实践中，哪些审计事项是需要重点关注，对审计过程、审计结果都有重要的意义。     

专项审计调查的困境与出路——基层审计机关开展专项审计调查实践的反思

基于某市基层审计机关开展专项审计调查的实践,考察了目前专项审计调查工作面临的诸如计划性、前瞻性不够,质量控制不严,成果利用不充分等6个方面的困境;并进一步分析了其深层次的原因;最后从积极宣传专项审计调查的特色和有效性、有效整合专项审计调查人才资源、创新审计调查方法等方面探讨了解决专项审计调查困境的构想。     

浅谈企业内部审计质量控制

内部审计质量是企业内部审计的生命 ,其优劣直接影响审计形象、审计权威和审计监督职能的发挥 ,因此 ,企业内部审计质量控制有着非常重要的现实意义。企业内部审计质量控制的内容主要包括审计环境控制、审计人员素质控制、审计方法控制、审计过程控制、审计制度控制五个方面。应高度重视审计制度的控制 ,通过实行项目主审负责制 ,健全风险分析、质量检查、过错追查制度等项措施 ,加强内审质量控制 ,提高审计水平。     

政府财务报告审计主体研究

政府财务报告审计主体是审计任务的具体执行者,它既是决定审计质量的基础因素,也是全面构建政府财务报告审计制度的关键要件。然而,审计主体的确定,各国做法不尽相同,已有文献也未形成统一结论。结合我国政府财务报告编报的现实基础,梳理国家审计的制度沿革,借鉴国际经验,我国政府综合财务报告应由国家审计机关进行审计,政府部门财务报告和单位财务报告可根据编制主体的性质,在国家审计机关的主导下,依据不同条件适度引入注册会计师审计和政府内部审计力量。     

经济责任审计应重视的几个问题

分析了任期经济责任审计和财政、财务收支审计的关系 ,阐述了重要的财务比率指标在经济责任审计中的运用 ,及经济责任审计应实行审计负责人审后复核制度。     

地方审计信息化建设的思考

自2004年起,国家审计署为加强地方审计机关信息化建设力度和规范度,相继下发了三个指导意见,明确提出各级审计机关特别是基层审计机关应当进一步加大审计信息化建设和应用力度以适应国家电子政务发展的要求.地方审计机关由于受到观念、资金、人才以及外部因素的制约,信息化建设中也暴露出一些问题,本文针对这些问题提出了一些对策建议.     

政府责任审计服务国家善治的路径研究

善治是国家治理的理想状态和最终目标,政府责任的全面有效履行对于国家善治目标的实现具有重要意义。政府责任审计的对象包括政府行政责任、政治责任、道德责任和法律责任。政府责任审计在督促政府部门认真履责、维护民生权益、加强反腐倡廉、监督制约政府行政权力运行以及推进依法治国等方面发挥重要作用。政府责任审计服务国家善治的路径包括强化政府部门政策制定与执行审计、实施政府责任预算审计、加强政府责任内部控制审计、建立健全政府责任审计结果公告制度,全面推行经济责任审计并完善政府问责制度等。