政策标准、路径与措施:经济转型升级的进一步思考

在增长进入中高速轨道的"新常态"下,加快转型升级、提升实体经济竞争力是经济政策要达到的首要目标。转型升级在实践政策中出现偏向,主要是因为我们对这个概念范畴的内涵理解发生了偏误。当前全面深化改革应以"提高生产率"为政策标准和主线推进经济转型升级,而不是简单地增加研究开发投入,或单纯地推进战略性新兴产业投资,或采取"腾笼换鸟"等手段调整产业结构。以"提高生产率"为导向的经济转型升级,既包含吸引要素流入高端服务业,实现三次产业间资源配置的优化,也包括在制造业内部实现本地化升级、存量调整升级和现有产业的技术改造升级等。政府在转型升级中的有效作为,主要体现为能否为"提高生产率"提供更多的外部经济性,如加强政府投资补基础设施短板、以提高生产率为标准实施混合所有制经济改革、以市场化原则促进企业研发投资、着力构建公共创新平台和大力发展职业技术教育。     

大数据时代政府治理能力现代化建设研究

以大数据和云计算为代表的互联网技术已经深刻影响了现代人们的生活方式。在大数据时代政府治理方式的转型、升级已经成为我国政府现代化进程中的重要战略任务。因此,以大数据技术为切入点,探讨大数据时代政府治理方式的转变,以及实现政府现代化治理的有效路径显得越来越重要。     

转型经济视角下政府治理及体制性约束

转型经济研究为分析经济转型与政府治理提供了一个新的理论视角.经济转型与政府治理变革是当代中国经济、政治发展两个基本变量,二者相互作用、互为因果,都受制于转型期中国社会的体制性约束.1978年以来由计划向市场的经济转型既是政府治理变革的后果,又构成后者最根本的驱动力.在经济转型背景下,政府应适时地调整治理理念,协调合法性与合理性、公平与效率的关系,重塑政府与市场、政府与社会的关系,建构有效政府,实现社会和谐、可持续的发展.同时,政府治理也面临一系列体制性约束因素.     

转型时期地方治理的困境与对策

＂从地方政府管理转向地方治理＂改革浪潮的兴起,意味着地方政府理念的重塑、角色的转变和权责的重构。转型时期我国地方政府治理理念的缺失、治理目标的偏差、治理体制的弊端和治理力量的不足等因素阻碍了我国地方治理实现进程。地方政府应当以科学发展观为指导,树立科学治理的主体观、价值观、权力观和体系观来实现地方治理模式的转型,实现区域善治与和谐发展。     

“一带一路”背景下服务业对外开放对产业结构转型升级的影响——以西北五省区为例

实现产业结构转型是我国当前经济工作的关键,在"一带一路"对外开放背景下,研究欠发达地区如何通过服务业对外开放,迅速实现产业结构转型升级具有重要的现实意义。本文运用BP神经网络模型,仿真西北五省服务业对外开放对产业结构的影响,在此基础上,对产业结构变动进行科学预测,以期为地方政府决策提供科学依据。     

运用“互联网+”思维创新政务服务模式的探索——以重庆市渝中区为例

新形势下,加快推进"互联网+政务",有利于强化政府责任、提升行政效能、促进施政公平、实现共享共治以及优化发展质效。重庆市渝中区利用"互联网+"商圈转型、"互联网+"服务升级和"互联网+"管理创新等途径探索了政务服务的创新模式。同时,"互联网+"地方政府治理应善于收集和利用共享数据,为企业释放空间,打破资源壁垒,打好软硬件基础,为企业和民众提供"接地气"的服务。     

国家级开发区转型升级和可持续发展研究——以武汉经济技术开发区为例

国家级开发区是中国对外开放战略发展的产物,对推动区域乃至全国经济实现跨越式发展起到了举足轻重的作用。在当前改革开放的新形势下,开发区转型升级和可持续发展问题日益为人们所瞩目。基于武汉经济技术开发区的发展现状和存在的问题,从内部需求和外部环境分析了转型升级的必要性和可能性,构建了开发区"十二五"转型升级和可持续发展的战略新模式,提出了以"体制机制创新"为主线的开发区转型升级和可持续发展的总体思路与具体策略。     

新时代推进绿色城镇化发展的战略思考

推进绿色城镇化是新时代实现绿色发展的重要抓手.中国城镇化绿色转型的战略重点包括绿色产业体系构建、城镇基本"硬件"绿色升级、城镇空间规划布局优化和城镇生态环境有效治理.推进绿色城镇化,要完善绿色技术与绿色金融服务体系,加快传统产业绿色改造、壮大绿色新兴产业,实现城镇产业发展绿色化;大力开发和应用绿色能源,稳步推广绿色建筑,促进绿色交通发展,推动城镇"硬件"低碳化;优化城镇规划建设,促进城镇空间布局集约化、建设管理精细化;构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的生态环境治理体系,确保城镇生态环境治理科学化高效化.     

共享经济发展与政府治理挑战

基于互联网技术的共享经济迅速发展,激活经济剩余,改变着居民生活方式和社会发展,进而形成新的消费增长点和新业态,推动传统经济升级转型。但共享经济所固有的内在缺陷,以及传统的监管方式的落后,给政府治理带来了巨大挑战。在梳理当前共享经济内涵、分类的基础上,探讨了共享经济给居民生活、社会发展带来的正面影响,同时指出共享经济给政府治理带来的难题。据此,提出政府要正确认识并大力扶持共享经济的发展,建立政府、企业、民众协同治理机制,形成包容、高效、规范、和谐的政府治理环境,以促进共享经济健康发展。     

环境协商治理:理论建构与实现路径

协商治理是现代社会环境治理结构转型的重要方向。环境协商治理表明了公众同政府力量间就环境问题达成合意的可能,实现环境有效治理的关键在于通过政府、市场、社会公众共同努力,加大协商合作力度,保持环境利益导向性、过程商议性、权力制衡性和平等参与性。环境协商治理的实现需要以问题导向为基础推动治理结构转型,以公共利益为导向增进治理过程的公共性,以契约为工具提高治理机制的实效性,以营造环境市民社会为契机汇聚协商理性。     

长歌当哭，寓悲于闲——晚唐送人赴任诗情感探微

送人赴任之作,在唐代别离诗中占有相当大比例.盛唐人的这类诗歌,往往忽略了别离之伤情.反之,晚唐却固囿于这一伤情,并将此进一步深化,深化的结果,就是诗歌中闲情的泛滥.这不是偶然的,而是晚唐文人大范围接受佛道思想的必然结果.     

深化电子阅览室服务功能之探索

提出用户、资源、利用、服务是网络环境正常运行的四大要素 ,从 3个方面论述了用户与服务之间的相互关系。第一 ,从用户种类、需求内容及服务形式等方面分析了网络环境下用户需求变化的特点 ;第二 ,发挥网络化服务功能 ,拓宽服务领域 ;第三 ,开发网络信息资源 ,深化服务内容 ,网络资源开发的越充分 ,越能体现出网络环境下信息服务的优势与价值 ,把提高信息资源利用率 ,深化信息服务层次 ,提高服务质量作为追求、探索的目标     

将高校合并研究引向深入--高校合并研究综述及相关问题的探讨

二十世纪九十年代数百所高等学校合并是中国高等教育发展史上的重大事件.本文在对这次合并进行简单回顾的基础上,对近年来国内高教理论界关于高校合并的研究进行了分析与评述,指出研究中存在的主要问题及解决思路.     

试谈高校文化素质教育的深化

加强素质教育是面向 21世纪教育的需要。文化素质教育是综合素质教育的基础,加强大学生文化素质教育,是拓宽思想教育领域,提高教育效果,培养全面发展人才的切入点。教育工作者要在传授知识的同时,更新教学观念,改善教学模式,探索多种形式的文化素质教育的实践活动。     

唯物史观的深化

马克思的唯物史观把人定位在怎样生产上,如今的生产已是知识生产,因而必须把人定位在生产中怎样运用知识上。通过对知识运用中必定会发生的相互关系的分析,文章对人的本质作出了新的揭示。借用北宋张载的说法称为“民胞物与”。     

外语词汇习得与非母语特征

文章讨论了大学生英语运用中的非母语特性及其原因,尤其是在词汇知识深度的两个关键要素--类联结与搭配上存在的主要问题,从而提出了英语词汇教学中应加强词块教学,把词汇的意义和型式(语法型式和词汇型式)结合起来.     

我国深化人力资源管理所面临的问题与对策

在经济全球化和知识经济时代,人力资源管理已成为管理学的核心,而劳动已超越资本成为价值的主要源泉。文章提出了在国际环境下深化我国人力资源管理所面临的具体问题及其解决方案。     

深化国企改革问题的探索

国企改革是我国经济改革的难点、重点和中心环节。本文论述了我国国企改革的重要性和紧迫性 ,笔者认为搞好国企改革必须努力实现八大突破。     

关于深化我国财政体制改革的对策研究

我国1994年开始建立并延续至今的以分税制为主要内容的分级财政管理体制,虽然在调动中央与地方的理财积极性和体现中央适当集中财力的意图等方面取得了显著成效,但仍然存在着各级政府之间职责划分不清晰,事权与财权不对称,分税制内容相对不稳定,上下级政府之间转移支付制度的内容结构不合理等问题。特别是免征农业税后,将会减少基层财政的实际可用财力,导致基层财政运转更加困难。为了进一步提高我国分级财政管理体制效能,必须按照科学化、法制化、规范化的要求,深化我国分级财政管理体制改革。     

不断深化对执政规律的认识

执政规律是一个世界性的重大课题,无论资产阶级还是无产阶级的政党都没有真正解决这个问题。揭示执政规律,就要总结带有普遍性的执政经验和教训。要研究和借鉴西方执政党的执政经验。要深刻总结苏东共产党丧失政权的惨痛教训以及我们党自身的执政经验和教训。“三个代表”重要思想和执政理论体系的提出使我们党对执政规律的认识达到了一个新境界。