计划生育政策应向独女户、纯女户倾斜

一、独女户、纯女户是计划生育中的最大困难户计划生育工作,称“天下第一难”。难在哪里?难在农村。农村难在哪里?难在纯     

强根固本 把计划生育任务交给“村官”

我国是一个拥有9亿农村人口的国家,农村始终是我们计划生育的重点和难点。当前,农村的计划生育工作存在着“急在县里,忙在乡里,梗在村里”的问题。计划生育工作被称为“天下第一难事”,难就难在村一级。村级作为计划生育工作的前沿阵地,是计生工作最基础的部分,也是最能体现计生整体水平和工作质量的窗口。国家有关人口和计划生育的宏观决策,最终要落实到农户和个人,转变为群众的自觉行动。实践证明,村级的计生工作能否抓好,很大程度上决定于村的领导班子是否得力和村干部的素质的高低。“事业成败,关键在人”,有人抓与无人抓,善于管与不善…     

计划生育政策应向独女户纯女户倾斜

<正> 七十年代以来实行奖勋独生子女政策,极大地推动了计划生育工作。目前这项政策仍有强大的生命力,应继续贯彻执行。但是,计划生育已普遍推行20多年,形势发展了,政策如何发展、完善?政策倾斜的新重点应在何处?就这个问题笔者作了一些调查与思考。独女户、纯女户是计划生育中的最大困难户计划生育工作,称“天下第一难”。难在哪里?难在农村。农村难在哪里?难在纯女户,尤其是独女户。独女户、纯女户是计划生育工作难点中的难点。第一,独女户、纯女户是强烈的盼子户几千年来人类自由生育,近20年来推行计划生育,相当一部分群众跟不上,家庭生育动机与国家、民族的长远利益相差甚     

顺义县农村推行计划生育的一项有效措施——创办独生子女父母养老基金会

计划生育工作的重点在农村,难点也在农村.农村计划生育难,关键是养老问题.农民一对夫妇只生一个孩子,担心老了无人管,这是个实际向题.为了解除他们的后顾之忧,推动农村计划生育工作开展,顺义县决定创办“独生子女父母养老基金会”.     

建立和完善农村人口综合社会化服务体系——控制我国农村人口增长的新思路

目前,农村人口控制存在两大困难:原来的人口控制目标难实现,农民对某些人口控制方法难接受。怎样扭转这种局面,使人口控制工作登上一个新的台阶?这就需要在计划生育基本国策的指引下,创立一种控制我国农村人口增长的新机制。这种新机制就是农村人口生育、生产、生活、生态综合社     

农村人口的几种超生心理

作为天下第一难事的计划生育工作,主要难在农村,尤其是农村的无儿户。经过多年的工作,在我国农村的干部群众中,在计划生育工作上,表现了积极和消极两方面的心理倾向,积极方面的心理倾向正在不断发展的过程之中,但消极的心理倾向仍不容忽视。这些消极心理,突出反映在超生中,既集中反映在超生者身上,又表现在其他群众     

计划生育 重在治本

计划生育重在治本山西省稷山县县委书记尚平安计划生育被称为“天下第一难”，难就难在人们的生育行为与我国现行的计划生育政策有距离。人们的生育行为受制于自身的生育意愿，其生育意愿又受影响于群体的生育观念。因此，更新社会群体的生育观念，优化育龄夫妇的生育意愿...     

关于我国农村计划生育服务系统可持续发展的思考

文章指出,在推进计划生育优质服务过程中,我国农村计划生育服务系统实现了第一次重大转型,计划生育服务内涵由单一的避孕节育服务向计划生育/生殖健康优质服务转变.进入新世纪后,我国农村计划生育服务系统的可持续发展出现了新情况.在统筹解决人口问题的任务面前,我国农村计划生育服务机构的服务内涵已经开始启动第二次重大转型,即由计划生育/生殖健康优质服务向综合的计划生育/生殖健康/家庭保健优质服务转变.其重要特征和定位是,计划生育服务机构在育龄人群退出育龄期后将继续为他们提供优质的中老年保健服务.     

农民在计划生育问题上的心理障碍及对策

农村计划生育工作,有人称其为“天下第一难”的工作。农村计划生育工作为什么这样难,笔者经过一段抓农村计划生育工作的实践,深深体会到:农民在计划生育问题上存在着巨大的心理障碍,是造成这项工作难度大的重要原因。农民的这种心理障碍主要表现在以下几个方面: 1 传宗接代心理。由于封建宗族思想在农民头脑中根深蒂固,他们思想深处始终认为:只有生男孩才能传宗接代,续“香火”;而女孩迟早要嫁人,成为别人家的人。没有男孩,女孩再多仍然是“孤老”,是“断了香火”。有的农户因为没有生男孩,会受到婆母、妯娌和邻居的欺侮和奚落,存在着巨大的心理压力。这种生子传宗接代心理,重男轻女意识,是农村计划生育工作的最大阻力,农民的很多思想顾虑都与这种思想意识有关。解放后,由于新《婚姻法》和一系列政策的实施,对这种封建宗族思想和旧的生育观念有所冲击。但近年来,由于农村一些地方又兴     

生育意愿与计划生育

几年来,我国计划生育工作已经取得了举世瞩目的巨大成绩。但是为了使人口的增长与经济和社会的发展计划相适应,力争在本世纪末把我国人口控制在12亿以内,仍有很大困难,困难就在于目前一些人民群众的生育意愿与现行的生育政策之间存有矛盾,特别在农村。当前计划生育工作难做,难就难在人们生育意愿的转变。只有转变人的生育意愿,人们才能自觉地只生一胎、坚定地不生两胎和多胎,计划生育工作也就才能顺利地开展。因此,生育意愿是我们值得探讨的一个问题。     

应当逐步建立农村社会养老保险制度

农村计划生育养老保障是农村社会保障的一个组成部分。我国农村人口占全国人口的大多数,计划生育工作的重点在农村,农村计划生育的难点很大程     

把计划生育工作重点放在农村还要有相应的措施

我国人口中农村人口占80％以上。农村计划生育工作搞得好不好,对于能否在本世纪末把我国总人口控制在12亿以内,起着决定性作用。农村计划生育的任务最艰巨,各方面条件又最差。因此,把计划生育工作的重点放在农村,要有相应的措施。孙淑清同志在《人口与经济》今年第四期“计划生育大家谈”专栏中提出的对我国人口投资的三项建议是有利于农村计划生育工作的积极措施,我十分赞同。此外,本文再提出四点建议: 一、建议国家给农村增加农村计划生育事业费     

创建计划生育合格村的认识与实践

江门市总人口373万,总面积9200平方公里,辖五市、两区。市委、市政府的历届领导从人口与经济、社会、资源、环境、协调发展和可持续发展的战略高度自觉抓好计划生育工作。从1994年开始,全面开展创建计划生育合格村活动,并把这项工作作为抓基层、打基础,提高计划生育整体水平的重要措施来抓。在1996年中,全市1493个管理区,其中338个管区达到计划生育合格村,有75个管区达到计划生育先进村、两者合计占管区总数的22.6％。通过开展创建计划生育“合格村”活动,推动了计划生育工作向广度和深度发展。 一、深化认识,加强领导 我市农村人口占总人口的70％左右,计划生育在农村既是重点,也是难点。农村计划生育难就难在,一方面农民受传统婚育观念的影响较深;另一方面,由于生产力发展水平较低,还存在养儿防老的实际问题,农民的生育意愿与现行生育政策还存在一定的差距。因此,必须在思想领     

村建计划生育协会浅议

有人说:计划生育是“天下第一难”,尤其在农村更是难上难。这话确实不假。但是,也有许多地方实践证明:“老大难,老大难,群众觉悟了就不难”,那么,怎样才能提高群众自愿实行计划生育的思想觉悟?笔者认为,江苏射阳县65个村级计划生育协会是解决这个问题的一种好形式,本文根据调查的一些情况,试就组建村计划生育协会,提高农民自我教育能力的问题,谈些粗浅的看法。     

农村育龄妇女对计划生育的认识、态度与实践

<正> 实行计划生育是我国的一项基本国策。我国10亿人口中,有8亿农民,全国育龄妇女约有2亿,其中1.6亿多在农村。农村计划生育开展如何,是贯彻基本国策的关键所在。农村育龄妇女对计划生育的知识决定她们对计划生育的态度,她们对计划生育的态度决定她们计划生育的实践,而计划生育的实践直接决定生育率的高低。因此,了解和掌握农村育龄妇女对计划生育的知识、态度与实践,对于开展宣传、落实各项组织措施和技术     

贴近群众实际 强化计划生育观念

计划生育工作在农村之所以被称为“第一难” ,其根本原因是群众计划生育观念较为淡薄。响水县从农村实际出发 ,从群众普遍关心的问题入手 ,加强计划生育教育 ,使广大群众确立了晚婚晚育、少生优育、男女平等的生育观。计划生育率达 85 1% ,全县村村实施少生快富文明工程。一、集民智 ,播新风 ,增强说服力宣传教育是转变计划生育观念的重要手段 ,我们改过去完全由干部进行空洞枯燥的说教 ,为贴近群众、发动群众 ,加强自我教育 ,让婚育新风吹遍千家万户。我们的作法 :一是组织网络吸收群众。全县 2 54个行政村 ,村村成立了计划生育宣传教育工…     

农村计划生育家庭养老保障制度建设专栏——中国农村社会养老保障政策研究——将农村居民社会保障与计划生育有机结合的政策选择

众所周知,我国人口和计划生育工作的难点和重点在农村。农村人口比例大,社会经济发展相对滞后,传统婚育观念尚未根本转变,社会保障制度不健全,一些农村计划生育家庭仍面临生产、生活和养老等方面的实际困难,稳定农村低生育水平的任务十分艰巨。与此同时,随着农村人口老龄化程度不断加深,计划生育家庭的养老问题日益突出。探索建立农村计划生育家庭养老保障制度特别是计划生育女儿户的养老保障制度,有助于解除农民实行计划生育的后顾之忧。     

辽宁省农村万户计划生育家庭生活状况调查分析

我国推行计划生育政策已30年,首批实行计划生育的人员已经陆续退出劳动年龄,实行计划生育的家庭生活现状如何,能不能使他们真正在经济上得到实惠,在生活上得到保障,直接关系到党和政府在群众中的威信和低生育水平的稳定。为准确掌握农村实行计划生育的家庭生活现状,做好计划生育利益导向和社会保障工作,我们开展了农村万户实行计划生育的家庭入户调查,其目的     

依靠农民自力更生解决计划生育养老保险问题

我国计划生育工作的重点在农村。农村推行计划生育,提倡一对夫妇只生育一个孩子,其难度比城市要大得多。此中有种种复杂原因,其中重要原因之一是农民要“养儿防老”,而这也确是他们不得不考虑的客观实际问题。如能找到一条适合我国情况的、解决这一问题的新途径,则对计划生育工作的开展,必将起到十分有利的促进作用。本文拟对此进行探讨。     

关于建立农村计划生育养老保障制度的探索

本文围绕建立农村计划生育养老保障制度的重要性和紧迫性、建立农村计划生育夫妇养老经济保障制度的指导思想和基本原则、现阶段我国农村计划生育夫妇养老经济保障方式的探索和种类以及完善农村计划生育养老保障制度的对策建议等五个方面 ,对自 1 988年以来我国学界、官方和实际工作者关于以上问题的一系列研究、探讨和实践进行了综述 ,显示了建立农村计划生育养老保障制度的必要性、重要性和可行性