对绩效考核与绩效工资制的探讨

2009年9月2日的国务院常务会议提出,实施绩效工资是事业单位收入分配制度改革的重要内容,并计划要分三步实施事业单位绩效工资改革。从2009年10月1日起,公共卫生与基层医疗卫生事业单位将实行绩效工资,到2010年,事业单位将全面实行绩效工资制。国务院大力度     

我国基层医疗服务体系完善的新途径——基于“基层连锁血透中心”的视角

经过多年发展,我国基本建成了布局合理、功能较完善的基层医疗卫生服务体系。基层医疗服务体系承担着基本公共卫生服务和基本医疗服务的任务,但是受限于有限的医疗投入,血液透析治疗服务并未渗透到我国的基层服务机构。鉴于此,本文以＂基层连锁血透中心＂为视角,探索完善我国基层医疗服务体系的新途径,并提出相关的政策建议。     

空气污染与公共健康:基于省际面板数据的实证研究

文章在Grossman提出的健康生产函数基础上引入空气污染因素并以烟粉尘排放量作为代理变量,采用2000²015年的省际面板数据实证分析空气污染对居民公共健康的影响。研究发现烟粉尘排放造成的大气颗粒物污染对我国居民公共健康的损害非常显著,当加入经济发展、公共卫生和环保绿化等因素后其影响程度出现明显减弱,经济发展和公共服务水平的提高有助于降低空气污染对居民的健康损害风险,这也是污染导致的健康损害风险省区间存在显著差异的重要原因。模型检验结果显示,公共医疗卫生支出对空气污染造成的健康损害风险的抑制作用呈现倒U型变化特征且拐点值较大,当前各省区公共卫生财政支出水平对居民因空气污染造成健康损害风险的抑制作用尚不明显,这主要与我国医疗卫生体系不完善和公共卫生服务的结构效应密切相关。公共卫生支出的拐点效应也表明居民自身为空气污染造成的健康损害承担更多的医疗卫生成本,这无疑对落后地区和贫困群体造成更大的经济负担,不利于实现空气污染治理的公平。今后应严格控制烟粉尘排放,提高公共医疗卫生和环保绿化设施等公共服务水平,有效降低居民暴露概率和污染带来的健康风险。     

基层计生专干的离职意愿及其影响因素--基于湖北、山东、甘肃三省调研数据

利用三个省1635名基层计生专干调查数据,运用二元Logistic回归分析方法,考查受教育程度、家庭年收入、工资补贴、医疗保险、养老保险、培训次数、日平均工作时间、工作难度和干群关系9个变量与基层计生专干离职意愿之间的关系.研究结果显示,以上变量中工资补贴、养老保险、医疗保险对不同基层计生专干群体的离职意愿均有显著负向影响,且据此结论提出两点降低基层计生专干离职意愿的政策建议.     

经济转轨中国有企业就业效率的改进--基于内部劳动力市场理论的一种分析

文章从分析国有企业就业体制形成的制度背景出发,运用内部劳动力市场理论,研究国有企业在劳动用工、工资决定上的制度性特征以及内部人与外部人待遇差异对企业效率的影响,探讨国有企业就业效率低下进而对整个绩效影响的深层原因。文章认为,要提高国有企业的绩效就应重塑企业和劳动者在劳动力市场中的主体地位,打通内外部劳动力市场,建立有效的激励约束机制,让市场机制在国有企业内部劳动力市场中充分发挥调节作用。     

福建惠安县“三举措”激励基层计生微机员队伍

福建省惠安县建立镇级计生微机员岗位绩效考评激励机制,有力激发了基层计生干部工作积极性。     

开展函授教育 落实绩效管理 推进基层队伍职业化建设

近年来,河北省藁城市强化三个落实,完善三项机制,把开展村专干中专函授学历教育、提高基层队伍素质、落实基层计生队伍绩效管理作为加快基层计生队伍职业化建设的重要抓手强力推进,为稳定低生育水平、统筹解决人口问题提供了强有力的组织保障和人才支持。     

湖北麻城市积极探索村级卫生计生管理服务新模式

2014年，湖北省麻城市整合村级卫生计生资源，创新公共卫生和计生服务方式方法，积极探索将村级计，生专干兼任妇幼健康管理员，以便促进基层卫生计生工作有效落实。     

吉林省老年人群治疗费用分析——基于卫生费用核算体系“SHA 2011”

随着医疗技术的快速发展,人口老龄化日趋严重,医疗卫生支出显著提高,疾病经济负担增长,这无疑给医疗卫生体制改革与社会和谐稳定发展带来了巨大经济压力。在老龄化日益加剧的情况下,探讨老年人医疗保障制度的安全性和可持续性需要深入研究老年人医疗费用支出的变化特点和趋势。本文采用国际通行的"卫生费用核算体系2011"(SHA 2011)对2014年吉林省65岁以上老年人群治疗费用进行分析。结果显示治疗费用源于公共筹资占55.58%,其次为家庭卫生支出41.83%;治疗费用居于前五位的疾病类型依次为:循环系统疾病、呼吸系统疾病、消化系统疾病、肿瘤、内分泌、营养与代谢疾病;省级医疗卫生服务机构的费用以门诊服务为主(84.63%),基层医疗卫生服务机构的费用中住院服务占比最高。研究结论指出,不同年龄组老年人群治疗费用的疾病分布存在集中性,老年群体缺乏有针对性的医疗保障项目,家庭自付比例较高,卫生资源机构配置有待完善。应积极发挥不同级别医疗卫生服务机构服务职能,合理控制老年人群治疗费用,逐步完善老年人医疗保障体系,推进医养结合融合发展。     

实施六大人口工程 助推“两型”社会建设

湖北省京山县充分发挥＂武汉城市圈观察员＂的优势,积极参与武汉城市圈＂两型＂社会综合配套改革试验区建设,大力实施六大人口工程,促进了统筹解决人口问题各项政策措施的落实,推动了全县人口与经济、社会、环境资源的协调发展、科学发展、和谐发展。     

在新农村建设中加强基层人口计生工作

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,这是以科学发展观统领经济社会发展全局、推进农村发展的重大决策。山东省青岛市城阳区人口计生局认真贯彻落实中央精神,在建设社会主义新农村的过程中,将人口计生工作有机融入其中,全面提高了基层人口和计划生育工作水平。一、把基层计生服务阵地建设融入新农村公共卫生服务体系建设之中区委区政府要求加强以乡镇卫生院为重点的     

劳动生产率与工资关系的脉冲响应分析——以广东省为例

文章用协整方法研究广东省劳动生产率与工资的长期关系,并建立了VAR模型对二者的关系进行脉冲响应分析和方差分解,结果表明,广东省全员劳动生产率的波动主要归因于其自身的冲击,并且这种冲击对不同所有制单位平均工资的波动影响强度大且持久,远大于平均工资相互间的冲击。     

印度私营医疗卫生服务体系的公平与效率

印度的全民免费公共医疗服务体系的公平性备受世界关注。本文分析了处于印度医疗卫生主体地位的私营医疗卫生服务体系的规模,着重从筹资水平、服务提供、费用支出以及监督管理等方面探讨了私营医疗卫生服务体系的运营和非营利私营医疗保险计划,重点研究了私营医疗卫生服务体系的公平与效率所在。旨在得出私营医疗卫生服务体系的公平与效率可以并行不悖的结论,为中国目前医疗卫生体制的改革提供有价值的借鉴。     

中国行业工资差距的演化与特征

文章采用多种不平等指数,从静态和动态两方面分析了1983～2010年中国行业工资差距的演化与特征。无论是用基尼系数、泰尔指数还是阿特金森指数计算的行业工资差距均表明,中国行业工资差距在20世纪80年代呈下降趋势,并于1988年达到最低点,之后开始持续上升至今。行业工资分布的演化表明,中国行业工资呈现出高者愈高、低者愈低的行业"马太效应"。基于广义基尼系数的行业工资差距变化分解结果表明,20世纪80年代的行业工资增长更多地集中于低工资行业,90年代以后的行业工资增长更多地集中于高工资行业。基于行业工资转换矩阵和流动性指数的测算结果表明,在考察期内,中国行业工资流动性越来越弱,只有在1983～1992年的行业工资流动性才是社会合意的,其他时期的行业工资流动性过低。     

创办节约型人口计生事业的实践与思考

近几年来,湖北省京山县人口计生部门坚持管好、用好计生经费,力争用尽可能少的钱办尽可能多的事,提高资金使用率,围绕创办节约型人口计生事业不断探索和实践,取得了明显的效果。     

整合资源 健全网络 全面实现计生服务工作新突破

山东省乳山市高度重视社会事业发展和改善民生,以实现公共服务均等化为目标,加大基层计生卫生投入,创新管理运行机制,转变公共服务模式,按照＂稳定机构、强化队伍、整合资源、深化服务＂的原则,在全省率先实施了市计生服务站与妇保院、镇计生服务站与卫生院的资源整合,形成了以市妇保院为龙头、镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的三级服务网络,实现了资源信息共享。在有效破解基层计生卫生服务共性难题的同时,让广大育龄妇女享受到安全、高效、便捷的计生服务,进一步优化了卫生计生机构职能,促进了公共卫生资源高效利用,推动了医疗水平提升和计划生育工作开展。     

我国社区卫生机构功能定位转变的效果评估研究

为实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标，我国医药卫生体制改革将社区卫生服务机构的功能定位为公益性机构。本文通过医改前后社区卫生服务机构的运行与服务提供状况的比较对其功能转变效果进行了评估，结果发现医改政策对社区卫生机构的运行起到了一定的影响，但主要体现在基本公共卫生服务的免费提供方面，对于其提供的医疗服务行为的影响不大。社区卫生机构功能的完全转变尚需同其补偿机制改革、医务人员收入分配机制改革和全科医生的系统培养等配套改革同步进行。     

当前大学毕业生性别工资差异的再考察

通过建立性别工资差异分析框架,提出性别工资差异的重要原因是歧视与能力因素以及女性集中的行业存在较低的工资收入与较大的性别工资差异等假说,并利用中国2008届大学毕业生求职与工作能力调查数据对此加以验证。女大学毕业生提升工作能力并挤入男生集中的行业是增加工资收入的重要途径。研究对我国女大学生就业难的根源加以探讨,对缩小大学毕业生性别工资差异具有参考价值。     

试论国有大型企业如何加强和改进对所属从事海外业务公司的绩效管理

20世纪90年代国家提出“走出去”战略已来,国有大型企业纷纷组建了从事海外业务的公司(以下简称海外公司),有的海外公司在跨国经营中取得了非常显著的成绩,但有的单位由于管理不善而处于亏损,究其原因,其中很重要的一条,就是缺乏一个行之有效的绩效管理体系。本文将结合国企实际,就国有大型企业如何加强和改进海外公司的绩效管理进行一下初步的探讨。一、海外公司绩效管理现状绩效管理是现代企业人力资源管理的核心职能之一。目前大型国企通常对海外公司与国内公司都执行一个相同的绩效考核办法,但由于考核办法主要针对国内公司,因而往往缺…     

推进文明执法 构建和谐计生

湖北省京山县坚持以人为本,开展文明执法,着力打造文明计生、阳光计生、和谐计生,取得良好效果。2009年,被国家人口计生委授予＂全国计划生育优质服务先进县＂称号,并获省人口计生委授予的＂全省计划生育依法行政十佳县＂称号。