社会治理与民间组织

民间组织在中国的发育和兴起与国际国内公共管理理念的变革有密切的联系。虽然在国际和国内“治道”变迁的逻辑及社会基础有所不同，但是管理文化的全球传播和不少国际国内类似的社会变迁过程，共同导致社会治理理念的广泛接受和非政府组织地位的崛起。同时，社会治理理念内在地包含了对民间组织作用的重视，从而使民间组织的崛起不仅表现为社会变迁的后果，也成为公共管理体制变革的主动选择。上海目前处于实现新一轮发展的时期，在社会治理方面如何积极培育和发展民间组织是一项需要密切关注的课题，这关系到上海率先全国建成小康社会和初步实现现代化的新任务，并有望为全国贡献新的改革与发展的经验。     

美国民间组织考察与借鉴

在当前构建社会主义和谐社会的关键阶段，大力推进民间组织发展具有重要的现实意义。笔者曾到美国对美国民间组织进行了短期考察。在美国，民间组织作为一种特殊的社会组织形式，在凝聚和发挥民智民力、应对社会问题、维护社会公平、和谐社会关系等方面发挥着不可替代的载体作用。考察其组织运作的具体过程，一个最为深刻的感受就是，这些社会组织之所以得以生存发展，一个根本的原因就是这些组织在活动领域、支撑保障、决策治理、价值理念当中无不折射出强烈的公共性特点，而公共性恰恰是现代民主政治和社会生活的一个基本理念和特征。研究和借鉴美国民间组织运作经验，对于我们加快推进社会主义民主政治和和谐社会发展具有一定的参考借鉴意义。     

中国转型期的社会风险分析及其规避——一个“泰坦尼克定律”的解释框架

改革开放以来，中国社会境域正面临结构转型与体制转轨的“双模式”变迁，即从传统农业社会向现代工业社会的结构转型、从计划经济向市场经济的体制转轨。这种社会转型与体制转轨一方面铸就了中国经济神话，另一方面也使得中国进入了一个高社会风险的发展阶段。本文尝试引入“泰坦尼克定律”，以此为向导深入剖析中国转型期的社会风险相关表征及其成因，并沿此解释框架探究转型期的社会风险规避路径。     

社区民间组织在社区建设中的功能分析——以吉林市三个社区的民间组织为例

社区民间组织是社区组织体系的重要组成部分,支撑着社区管理和社区服务。在当前我国建设社会主义和谐社会的背景下,积极培育发展社区民间组织已逐步成为共识。本文通过描述吉林市社区民间组织的发展现状与特征,对城市社区民间组织功能进行了探讨;并分析影响社区民间组织服务功能发展的主要因素,提出一些发展建议,从而能够达到促进和谐社区发展的目的。     

浅析我国社会转型期的特质

社会转型是人类社会从一种存在类型向其他存在类型过渡、转变的过程。当代中国社会正处于社会转型的过渡时期,从某种角度来说,这种转型表现为传统因素与现代因素此消彼长的现代化进程,本文重在研究我国社会转型时期呈现的特质。     

官民博弈——中国民间组织登记现状——“国际小母牛”：艰难的中国落户

2004年6月1日，新的《基金会管理条例》在全国范围内开始施行。新条例中具有引人注目的一条——首次允许境外基金会在中国境内设立代表机构。中华慈善总会会长范宝俊在今年的“两会”之前曾向媒体表示：我们的公益事业如果要有所发展。除了官办的基金会外，依靠民间捐款成立的基金会将是重要的一环。然而，新条例的出台并不意味着境外基金会在中国落户就此踏上了一条平坦顺畅的道路。据有关人士估计。全国还有很多民间组织是没有注册登记的。有人指出。造成这种状况的主要原因。在于登记注册制度中存在的某些不合理性但也有人认为。在目前中国社会管理体制不健全、社会心态不够稳定、对NGO组织的理解千差万别的情况下，只能采取在登记注册上从严把关的办法。以往的经验告诉我们，在一些民间组织的负责人看来，曲折坎坷的注册过程无异于一场官民的博弈，他们期待着这一博弈的结果。是通过法规政策的不断完善。在官民之间造成一种双赢的良性互动，使民间组织的发展，更有利于社会经济的协调发展……     

双重管理体制能否取消？

当前中国民间组织登记管理制度中最具争议的莫过于“双重管理体制”。很多学者、民间组织管理人员,甚至少数政府官员认为民间组织的双重管理体制使得中国民间组织登记设立非常困难,从而制约了中国民间组织的发展。特别是境外人士对此的批评更为激烈;而另一些学者和政府管理人员认为,在中国目前的情况下,双重管理体制有其合理性,应该继续坚持。     

经济发展中的家庭变迁

世纪之交，正当中国社会从传统农业社会向现代工业社会转型之际，知识经济作为一种新的经济形态登上了历史的舞台。中国社会必须正视工业化和知识化的双重任务，而不能再按部就班地发展工业经济。因此，中国社会必将是浓缩着农业经济、工业经济、知识经济三种社会形态的转型社会。家庭作为社会有机体的基本细胞，其结构与功能的变迁必然会打上时代的烙印，呈现转型家庭的复合特征。     

城市青年试婚现象成因

本文以当前中国社会转型为背景,在对中国城市青年试婚行为作出质的分析基础上,从社会学的二维视角分析青年试婚行为的成因:一是宏观社会转型视角,从社会转型内容中撷取社会的价值观念演进、城乡结构转型、经济结构转换、社会机制转轨四个分析变量,解析试婚行为的社会成因;二是微观个体需求视角,把青年生理欲求和心理变化作为微观分析变量,分析了试婚行为的个体成因。     

社会转型时期行业协会发展中的若干问题探析

近年来，民间组织的发展成为社会转型时期社会经济发展中的重要力量。本文对民间组织的主要类别之一——行业协会的概念界定、发展脉络、存在问题等加以梳理和分析，认为促进行业协会的发展需要树立重视公共权利的观念，政府与行业协会等第三部门建立平等协商的关系；构建现代社会的横向联系，促进形成社会自治机制；加强法制建设，营造适合行业协会发展的环境；深化政企分开的改革，使行业协会在行业规划与发展中发挥更大作用；建立有效的监管机制，规范行业协会的行为。     

职业体系中的分化与不平等——对涂尔干命题的一个实证分析

中国社会转型中职业体系的分化对当前社会的分层秩序起到了怎样的影响？涂尔干的经典命题是否适用于解释中国渐进转型中的社会不平等状况？本文通过把初职获得与收入决定的过程统一起来，对先赋性因素和自致性因素是如何通过所在的劳动力部门作为中介，进而影响到个体收入的路径加以分析，提出中国的渐进转型过程中，不同的劳动力部门中已经产生了经济地位上的分化，在初职进入劳动力部门的过程中，个体的先赋因素比自致因素作用大；而在收入决定过程中，自致因素的作用更显著。     

香港民间组织的治理

为了建立公信力，对第三部门的民间组织来说，组织的治理是个非常重要的课题。就我国香港地区的情况而言，从2001年起，香港社会福利署就开始推行“整笔拨款”（Lump Sum Grant）制度，将以往按照民间组织员工薪资总额来确定资助数额的模式，调整为参照员工薪资的中位数及员工人数来确定政府资助数额，并且民间组织也具有使用经费的较大弹性。     

民间组织的潜力有多大

民间组织的形成与发展是现代社会的重要特质与成就,其主要理念来自于公民自治与群体互助的展现,并希望以此推动和实现社会公平。民间组织在现时代正蕴涵着巨大的发展潜力。     

中国民间组织当前的发展困境

中国民间组织在国内主要有两类：一类是社会团体，另一类是民办非企业单位。社会团体是由公民或者单位自愿组成，为实现会员共同意愿，按照其章程开展活动的非营利组织，如工会、共青团、妇联、工商联、消费者协会、各类学会和研究会等。民办非企业单位是企业、事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产创办的，从事非营利社会服务活动的社会组织，主要包括民办的医院、学校、福利院（敬老院）、研究所（院）、文化馆（所）、     

青年民间组织规制的伦理向度

民间组织的兴起使公共福利和市场供给的不足得以代偿,但公众对民间组织的价值吁求超越了其伦理现实。文章从伦理的视角研判青年民间组织生长所面临的民间性阙如、非营利性蜕变、制度虚置与内部治理失范、参与失灵与公共理性缺位等诸多困境,探寻青年民间组织伦理规制之可能。     

社会工作发展的基本方向及特点

中国的社会转型期是由传统社会向现代社会、由农业社会向工业社会、由计划经济体制向市场经济体制转变的过程,这一转型需要比较长的时间。在西方发达国家,由传统社会向现代社会、由农业社会向工业社会的转型是内生的,这表现为一个“自然”的而非外力强加的过程,这一过程在西方发达国家也持续了一二百年的时间。中国的这一过程可能要短一些,这不但因为中国具有后发展优势,而且因为中国政府和民众有强烈的发展动力,中国政府会强有力地推进这一过程。对于中国的社会转型来说,     

民间组织引入评估的必要性分析

民间组织致力于社会公益、慈善或者互益性事业，以其自身的非政府性、非营利性、志愿性和组织性等特点，对社会管理、社会服务发挥了极为重要的作用，但由于本身的缺陷与制度设计等原因，导致效果失灵。从政府、社会公众、民间组织自身以及志愿者队伍四个角度论述了民间组织引入评估的必要性。     

民间组织登记到底有多难？

为了避免不必要的负担及麻烦,一些可以成为“业务主管单位”的机构采取将取得许可的“门槛”抬得很高,甚至拖延和回避等策略。结果造成一些民间组织因找不到适合自己机构的业务主管单位而不能登记……与HPI在登记过程中的特殊经历相比,中国民间组织登记的整体现状和主要矛盾又是什么呢?     

也门动荡转型中的恐怖活动与反恐策略

也门动荡和转型的一个特点是“和平”过渡，另一个特点是恐怖活动泛滥。恐怖势力在也门的动荡与转型过程中表现出极其活跃的态势，并采取了新的手段与策略，具有新的目标；也门政府力求确保将恐怖威胁遏制在一定的限度内，避免恐怖势力扰乱政治与社会转型；也门是当前美国在西亚北非反恐的核心区域之一，美国不仅要直接打击也门的恐怖活动，还试图通过在也门的反恐行动，有效遏制西亚北非的恐怖势力。恐怖活动对也门转型的威胁是多方面的和持久性的。     

秩序·变迁·和谐——社会学视野下的当代中国社会转型与结构变迁

中国的改革开放至今已在曲折中历经三十年，其间既收获了成功的喜悦，亦承载了成本与代价。本文在社会学关于社会秩序与社会变迁的理论思想的启发和指导下，审视迈向现代的三十年改革开放进程中的社会转型与结构变迁，既分析了社会转型中的更替与演变，如社会结构的分化、分层与流动，中国城乡二元结构的松动与农村剩余劳动力的转移等，又揭示了与转型相伴的“变迁之痛”，如诚信危机、信仰迷失等。文章指明，改革的持续与深入迫切要求在社会转型和变迁中充分发挥社会控制的稳定与“安全阀”功能，同时必须在全社会建立“和为贵”、“谐为金”的和谐价值观念。